17
科技进步贡献率（％）
46
56
[2]
预期性
工信局
18
每万人发明专利拥有量（件）
0.5
2.5
[0.4]
预期性
工信局
19
人才资源总量（万人）
2.33
5.7
预期性
人劳局
20
高新技术制造业占工业增加值比重（％）
25
30
1
预期性
工信局
21
现代服务业增加值占服务业比重（%）
28.1
预期性
统计局
22
全社会研发经费占地区生产总值比重（%）
2
2.2
[ 0.04 ]
预期性
工信局
生态与环境
23
空气质量优良率（％）
97.3
>95
约束性
环保局
24
森林覆盖率（％）
52
≧ 60
[5 ]
约束性
林业局
25
建成区公共绿地面积（平方米）
12
≧14
约束性
林业局
26
单位GDP综合能源消耗降低率（%）
达到省市要求
约束性
发改局
27
单位工业增加值用水量降低（％）
达到省市要求
约束性
环保局
28
主要污染物排放总量减少（%）
达到省市要求
约束性
环保局
29
单位生产总值CO2排放降低（%）
达到省市要求
约束性
环保局
30
工业固废综合利用率（％）
>62
>70
[5 ]
约束性
环保局
31
集中式饮用水源地水质达标率(％)
100
100
[5 ]
预期性
水务局
32
耕地保有量(平方公里)
326.02
326.02
约束性
国土局
民生改善
33
城镇居民人均可支配收入（元）
25120
40456
10
预期性
统计局
34
农民人均可支配收入（元）
10876
18327
11
预期性
农业局
35
社会保险覆盖率（%）
85
90
1
预期性
人社局
36
城镇棚户区改造数量（户）
14242
预期性
住建局
37
城镇登记失业率（％）
<4
约束性
人社局
38
学前三年教育毛入园率（％）
89.2
94
预期性
教育局
39
九年义务教育巩固率（％）
95
>96
[5 ]
预期性
教育局
40
高中阶段毛入学率（％）
90.24
>95
[5 ]
预期性
教育局
41
人均受教育年限（年）
12
预期性
教育局
注：2015年数据是预计数，带[] 的为五年累计数或提供百分点。
第四章 构建空间结构, 优化空间布局
“十三五”期间，按照优化、重点、限制、禁止开发的总体要求和主体功能区战略定位，结合县域背景、资源环境承载能力及未来发展潜力，重视自然生态的 形成、保护和利用，开发与保护融为一体,优化相关规划,合理确定空间布局，科学构建空间结构。按照功能特点,对产业布局进行引导和约束，改变以往分散开发 和无序布点的弊端。将全县共划分为城镇、农业、生态三类空间，通过强规划、严管控，实现山水、田园、乡村、社区共生共荣，形成统领全县发展布局总蓝图。
第一节 优化城镇空间布局
城镇空间。重点进行城镇建设和发展城镇经济。立足于我县区位、交通、人口分布、经济状况、资源禀赋和未来发展需求，优化城镇空间布 局。按照“协同引导、轴带发展、核心规模集聚、外围组团分散” 城镇建设思路，确定为“一带、两核、多点”的城镇空间布局，巩固息烽现有产业在相关领域的区域辐射能力和专业服务能力，强化县内和周边市、县、区对接，形 成工业化带动城镇化、城镇化助推工业化的发展格局。
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专栏4 城镇空间布局 |
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一带。结合渝黔高铁和贵遵、息黔、息开高速通道，构建南北向、 东西向两条主体城镇发展带，不断强化南北轴带城镇发展，加速开拓东西城镇发展。以贵遵公路为纽带，形成沿线的工业布局，重点发展电子信息、节能环保、装备 制造等新兴产业，推进新型建材、石材加工、家具制造等传统产业发展。 两核。将永靖、小寨坝、西山进行整合，完善和提升城镇 基础设施配套，优化产业布局，体现产城融合发展，打造核心产业主体功能区，形成产城两核（永靖产业园核心区——重点发展特色食品、生物医药、民族医药、养 生产品、养生产业、特色农林产品、电子信息产品、互联网+、先进制造及装备等产业；小寨坝产业核心区——重点发展磷煤化工产业、磷精细化工产品、磷矿半生 资源产品、磷石膏等副产物综合利用、磷煤化工装备制造、节能环保产业、装备设计与工程服务、磷煤化工非标件制造等产业）。 多点。利 用县域丰富原生态资源和其它区域，构建生态产业发展功能区，外围各组团围绕核心区分散布置，实现城镇发展带过渡，加速城乡统筹。养龙司镇重点发展特色蔬菜 和畜禽养殖等农产品深加工，承接小寨坝磷煤化工深加工等配套产业，如包装、印刷等产业，积极发展工业配套的物流业；温泉镇重点发展精细磷化工业和现代新型 装饰材料工业，延伸磷化工产业链，拓展磷化工产品加工深度，大力加快优质温泉矿泉水产业发展；西山镇承接辐射产业的作用，重点发展电子信息、旅游产品、 高性能新材料的开发生产，同时加快优质米和蔬菜基地、西山虫茶基地建设，打造西山特色农产品品牌，大力加快水资源产业发展；九庄、石硐、青山、流长和鹿 窝，重点巩固发展特色食品、蔬菜、肉鸡养殖，推进农产品深加工产业配套发展。 城镇等级和职能布局。城镇等级：根据城镇空间布局总思路，分为“1个中心城区、2 个重点城镇、5个一般集镇”3级城镇等级结构。其中：一个中心城区包括县城、小寨坝、西山等区域；2 个重点城镇为温泉、九庄；5个一般集镇为养龙司、石硐、流长、鹿窝、青山。 城镇职能：全 县共分为生产性服务职能、现代工业职能、农特型产业职能和旅游服务职能四类。其中：中心城区为生产性服务和现代工业城镇职能，承担县域交通枢纽和商贸中 心、经济文化行政中心、生活性综合服务中心、产城联动关联服务中心、物流中心、都市现代农业示范中心职能；温泉镇发展休闲度假型城镇，东北部区域服务中 心，打造对接黔西、开阳的重要节点；九庄镇发展商贸，主要以农特产品及物流为主；养龙司镇发展农产品加工及乡村旅游；石硐镇发展农产品加工、观光农业及休 闲旅游；流长乡发展农产品加工、观光农业及旅游；鹿窝乡发展农产品加工、观光农业及休闲旅游；青山苗族乡发展民族特产加工及民俗风情旅游为主。 城镇建设空间。依据人口与城镇化水平，预测至2020年城镇人口规模，中心城区约13万人，温泉镇约0.65万人，九庄镇约0.5万人，养龙司、石硐、鹿窝、流长、青山约0.6万人。 建设用地规模。全县建设用地总规模约28.87平方公里（包括产业用地17.11平方公里），其中：中心城区不得超过26平方公里，温泉镇约1.0平方公里，九庄镇约2.0平方公里，养龙司、石硐、鹿窝、流长、青山共约1.0平方公里。 各等级城镇建设空间。中心城区空间控制在规划干道内，建设空间以永靖镇、小寨坝镇纵向产城融合发展为主，成为全县最核心的城镇化建设区域。 重点镇建设空间。温泉镇镇区适当控制规模，并向东部适度发展；九庄镇镇区向东面和北面拓展。 一般镇建设空间。包括养龙司、石硐、鹿窝、流长、青山，均以农业、农业加工业、旅游业为主要发展方向，发展规模比较有限。 |
