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(贵州省)德江县国民经济和社会发展第十三五年规划纲要

2016-09-17 08:13:02 来源:德江县政府网 字体:
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第一节 加强组织领导与协调JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强 化组织领导,切实明确政府在规划实施中的职责,成立规划实施领导小组,负责规划统筹协调,对规划实施的相关事项进行统一部署和科学决策,积极采取有效措 施,改善和加强宏观调控,进一步组织好规划的实施。建立健全工作协调机制,加强协调配合,最广泛地调动各方资源,形成联动效应和规划合力,使规划确定的目 标、任务及重点项目得到贯彻落实。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节 建立和完善“十三五”规划体系JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完 善规划体系,加强规划协调。建立健全科学化、民主化的规划编制程序,加强各类专项规划与“十三五”总体规划的衔接,形成以“十三五”规划为统领、各类专项 规划补充完善的规划体系。编制好各类专项规划和年度计划,完善规划体系。各乡(镇、街道)、各有关部门和行业要以本规划纲要为依据,编制各个专项规划,并 做好与上级有关规划的衔接。发挥规划的调控作用,促进投资结构和产业结构调整,有效地利用资源。认真编制好年度计划,落实好规划纲要的目标和任务。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

充分发挥各级党委的核心领导作用,完善决策执行机制和跟踪督办机制,建立贯穿县、乡和覆盖各部门、各行业、各领域的目标分解机制、工作落实机制和绩效考核机制,健全重大决策部署执行情况的纪律保障机制,确保政令畅通。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强 力推进规划建设项目。树立集中力量办大事的思想,对规划所列的重大交通、能源、供水等重要基础设施项目,科技、教育、卫生等公益性项目,要加强组织推动, 优先安排建设资金,集中力量予以重点实施。加强项目前期工作,不断完善县级项目库。项目按轻重缓急进行分类,每年由财政预算安排一定资金开展项目前期工 作,争取更多项目纳入国家投资计划盘子。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节 切实强化要素资源保障JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化“政府创造环境,企业创造财富”的意识,突出要素资源集聚,凝神聚力优化环境,切实把要素保障转化为发展优势,以良好的环境保障发展。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强 化土地资源保障。紧紧抓住国家对西部地区实施差别化土地政策的机遇,积极争取国家和省市在安排土地利用年度计划指标上倾斜。在不突破国家下达的耕地保有 量、基本农田和建设用地总规模的前提下,试行在规划期内突破年度用地计划限制,提前使用后几年用地计划指标。全力挖潜废弃土地,盘活存量土地,整合零散土 地,向大项目好项目供地。节约集约利用土地,提高土地容积率。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强 化资金保障。深化政银企合作,激励金融机构加大信贷投放,实现共赢发展。拓宽民间投资渠道,鼓励民间投资进入公共事业、社会事业、基础设施等领域。积极采 用投资补助、贷款贴息、土地优惠使用、税收优惠等手段,扩大民间投资的盈利空间。加大政策激励,设立推动科学发展跨越发展引导资金,鼓励企业抓投入上项 目,发展战略性新兴产业。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化产业政策保障。抢抓国家对西部地区实行有差别产业政策的机遇,积极争取产业布局的优先审批核准。对县级权限范围内的产业项目,及时审批、核准、备案。积极争取中央、省地质勘查基金、国土资源调查评价资金加大对我县的投入。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四节 加强规划实施保障JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加 强对规划实施的监测、预警和跟踪分析。规划实施期间,政府职能部门要运用各种科学分析方法,特别是统计部门要负责完善统计指标体系,围绕规划目标及时开展 统计监测和分析研究工作,定期跟踪分析全县国民经济运行情况,对重大项目的实施情况等进行监督、检查。建立健全市场分析预警机制,加强对经济社会发展中的 敏感问题和不确定因素的监控、分析和把握,增强政府应变调控能力。建立规划中期评估和定期公告制度。分阶段接受同级人大常委会的检查和评估。规划实施进度 情况要定期向各级各部门及社会公告,广泛听取群众意见,接受社会监督,保证规划的全面完成。切实明确政府在规划实施中的职责,积极采取有效措施,改善和加 强宏观调控,进一步组织好规划的实施,建立和完善科学的决策机制,实现机构组织和职能的法定化。JAO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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