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(贵州省)榕江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)

2016-09-17 08:50:17 来源:榕江县政府网 字体:
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第二章  总体思路和发展目标yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根据我县经济社会发展基础,未来五年面临的发展环境、机遇和挑战,研究提出我县“十三五”经济社会发展总体思路和奋斗目标。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第一节 总体思路yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、指导思想yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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高 举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十一届六次全会及州委九届六次全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以全面建成小康社会为总目标,以守底线、走新路、奔小 康为总要求,以打赢脱贫攻坚战统领经济社会发展为总抓手,深入贯彻“四个全面”战略布局,落实“五大”发展理念,坚持“工业强县、城镇带县、文旅兴县”主 战略不动摇,狠抓大扶贫、大数据、大健康三大战略行动,以夯实发展基础,加快产业培育,深化改革开放,建设和谐美丽榕江为重点,统筹推进经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,确保与全州、全省、全国同步全面建成小康社会。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、基本原则yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在“十三五”发展中要重点遵循以下基本原则:yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以建成小康社会为目标,促进全面发展。牢牢把握发展机遇,着力发挥比较优势,充分利用一切可以利用的有利条件,加快经济和社会发展。坚守发展和生态两条底线,把生态文明建设贯穿经济社会发展全过程,建设绿色榕江、美丽榕江。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以打赢脱贫攻坚战为抓手,增强发展动力。树立大扶贫理念,把脱贫攻坚作为最大的政治任务,加快推进全面深化改革,坚决破除制约发展的体制机制障碍,充分借助外部力量和经验,举全县之力打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以夯实发展基础为关键,积蓄发展后劲。切实发挥投资的关键作用,围绕基础设施、公共资源短板等扩大投资规模,以项目带投资,以投资促发展;建立激励科技创新和管理创新的体制机制,以创新促转型促发展。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以培育新兴产业为重点,加快产业转型升级。以新兴产业为引领、特色产业为品牌、现代服务业为基础,千方百计推动产业转型升级,强化我县生态资源比较优势,突出主导产业,加快推进产业集聚集约集中发展。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以深化改革扩大开放为突破,促进体制机制创新。全面落实中央、省、州各项改革部署,坚持战略导向、问题导向、目标导向、民生导向,不断提高改革措施的针对性和有效性,深化体制机制创新,着力抓好对外开放平台建设,全面激发发展活力,释放改革红利,使全县人民共享发展成果。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以党的建设为统领,提供坚强保障。全面推进党的组织建设、思想建设、政治建设、文化建设,坚持党要管党、从严治党,加强党风廉政建设,完善民主决策机制,充分发挥各级党委(党组)统揽全局、协调各方的作用,为我县经济社会发展提供坚强的政治保障。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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三、发展定位yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——生态文化旅游发展创新区。发挥自然生态环境优美、民族文化底蕴深厚的突出优势,充分挖掘“原生态、多元、和谐”的民族文化内涵,探索生态资源、特色农业资源、民族文化资源和旅游资源融合开发新模式,建设世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假养生胜地和文化交流重要平台。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——绿色生态特色农业示范区。依托优越的自然、生态条件和快速通达泛珠三角的交通运输优势,进一步扩大绿色有机农产品生产和加工规模、提升品质。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——民族地区承接产业转移示范区。依托快速通道优势,结合民族地区文化和产业特点,进一步改善基础设施,加快园区建设,抢抓政策机遇,勇于探索创新,积极承接发达地区产业转移。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——民族地区扶贫开发示范区。根据新时期扶贫开发总体要求,进一步强化基础设施建设和扶贫开发,改善农村生产生活条件,培育壮大特色优势产业,着力增加人民群众收入,增强区域自我发展能力。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——贵州东南部区域次中心城市。依托榕江立体大交通的区位优势,抢抓《贵州省主体功能区规划》、《珠江—西江经济带发展规划》和《左右江革命老区振兴规划》的机遇,将榕江县打造成为贵州东南部区域次中心城市。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——“两江”上游重要的生态屏障。以扩大林地面积和森林覆盖率为目标,开展林业扶贫开发、生态红线保护及生态功能区建设、湿地修复及物种拯救、森林经营及木材储备、森林城市创建及美丽乡村建设等林业重大行动,建成功能完备的“两江”上游生态屏障。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四、空间布局yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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根据资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,科学确定功能分区,优化城乡、产业和人口布局,形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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城镇区域:“一城三区、一主六副”的空间格局。“一城”即榕江县城,“三区”即以南部老城、头塘组成的老城片区、中部新城片区和以城北火车站为中心的城北新区;“一主六副”即以古州镇、忠诚镇为中心,以朗洞镇、寨蒿镇、乐里镇、平永镇、八开镇和栽麻镇作为城镇发展片的核心城镇或节点城镇。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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农村区域:“三 区”的空间格局。即月亮山区域,包括八开镇、定威乡、计划乡、兴华乡和水尾乡5个乡镇,主要发展香猪(黑毛猪)、牛羊养殖和竹笋、中药材种植。雷公山区 域,包括平阳乡、两汪乡、朗洞镇、乐里镇、塔石乡、仁里乡和三江乡7个乡镇,主要发展冷凉蔬菜、中药材、茶业种植和牛羊养殖。中东部区域,是我县农业产业 主要聚集区,包括古州镇、忠诚镇、栽麻镇、平永镇、寨蒿镇、平江镇和崇义乡7个乡镇,主要发展小香鸡、蔬菜、精品水果、稻鱼生态种养、葛根和优质稻米产 业。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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重点生态区域:“两屏两区多源”的空间格局。即在长江和珠江上游干支流沿岸、江河、水库周围,公路沿线建设护岸、护库、护路林带,构筑长江和珠江上游生态屏障;全面推进雷公山、月亮山自然保护区的建设和保护;对乡镇、县城等地的重要水源地和湿地保护区进行保护和建设。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节 奋斗目标yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
榕 江县“十三五”经济社会发展的总体目标:经济保持快速健康发展,经济总量和质量有明显提升;特色优势产业实现大发展,产业结构得到优化,转型升级见成效; 基础设施建设取得新的重大突破,经济社会发展支撑得到进一步增强;生态建设水平明显提高,环境保护质量明显提升,生态文明建设迈上新台阶;对外开放进一步 扩大,要素聚集能力有大的提高;民生建设有新突破,基本公共服务水平实现新跨越。到2020年,与全州、全省、全国同步实现小康目标。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——经济增长方面。生 产总值突破100亿元大关,人均地区生产总值达到33100元。生产总值年均增长15%,其中,第一产业年均增长6%以上,第二产业年均增长20%,第三 产业年均增长20%。固定资产投资年均增长20%,一般公共财政收入年均增长10%以上,规模以上工业增加值达到20亿元以上,年均增长15%以上,社会 消费品零售总额年均增长15%。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——转型升级方面。三次产业结构调整为17:33:50;城镇化率达到50%,粮食作物与经济作物比例调整为40:60,转移农村劳动力就业累计达3万人以上。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——基础设施方面。基础设施建设取得新的重大突破,经济社会发展支撑得到进一步增强。基本建成以铁路、高速公路为引领的综合交通运输体系。铁路营运里程有所增加,高速公路通车里程力争达到200公里;推进县乡公路改造,实现全部行政村通沥青(水泥)路、通客车;建成一座中型水库,农田有效灌溉面积达到18.8万亩。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——科技创新方面。科技进步贡献率达到45%,人才资源总量达到31625人,万名就业人员中科技活动人员数达到220人,每万人发明专利拥有量达到0.075件。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——生态环境方面。耕地保有量达到22080公顷,森林覆盖率保持在72%以上,城乡生活垃圾无害化处理率达到50%以上,单位生产总值能耗达到国家和省下达指标要求。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——水资源管理方面。全县用水总量控制在0.99亿立方米以内,重要江河湖泊水功能区水质达标率为100%,城市集中式饮用水源地水质达标率为100%。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——对外开放方面。引进省外到位资金200亿元,实际利用外资达到12亿美元,进出口总额达到5亿美元。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——民生建设方面。农 村居民人均可支配收入年均增长15%,城镇居民人均可支配收入年均增长10%,到2020年,分别达到13000元和36300元。城镇登记失业率控制在 4.2%以内,基本社会保险覆盖率达到90%以上,城镇新增就业人数3万人,农村贫困发生率控制在4%以内,贫困乡镇全部减贫摘帽,人口自然增长率控制在 6‰以内,人均预期寿命达到76岁,医疗机构床位数达到6张/千人,拥有执业(助理)医师数达到2.5人/千人,九年义务教育巩固率达到95%,全县逐步 实现义务教育15年延伸教育。yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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专  栏2  榕江县“十三五”时期经济社会发展的主要指标yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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类别yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
指  标yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
2015年yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
2020年yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
年均增长(%)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
属 性yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
经济增长yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  地区生产总值(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  #第一产业(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  #第二产业(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  #第三产业(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  人均生产总值(元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  财政总收入(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  固定资产投资(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  社会消费品零售总额(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  招商到位资金(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  旅游总收入(亿元)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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结构调整yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  三次产业结构yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  城镇化率(%)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
39.07yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  非公有制经济比重(%)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  工业增加值占地区生产总值的比重(%)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  服务业就业比重(%)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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基础设施yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  高速公路通车里程(公里)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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200以上yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  铁路通车里程(公里)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  行政村通油(水泥)路率(%)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  互联网宽带接入端口数(万个)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  农村人口人均有效灌溉面积(亩)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  农村人口人均基本口粮田(亩)yvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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