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专栏12 教育发展重点工程 |
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学前教育。改扩建甲良幼儿园，新建阳凤幼儿园、王蒙幼儿园、瑶庆幼儿园、水维幼儿园、岜鲜幼儿园、坤地幼儿园、地莪幼儿园、觉巩幼儿园、洞麦幼儿园、驾欧幼儿园。 九年义务教育。（1）小学。新建荔波县第四小学，改扩建小七孔镇第二小学（撤除六林和驾欧小学）、播尧小学、黎明关小学、甲良小学、茂兰小学5所学校。（2）初中。续建县第三中学。 普通高中和职业教育。（1）普通高中。扩建荔波高级中学达到升类标准。（2）荔波中等职业技术学校。完成涉农实训基地、旅游培训中心、汽车4S店实训基地、服务业实训基地等基础设施建设。 教育信息化工程。（1）完善“三通两平台”中的“人人通”空间平台，实现空间通、家长通、学生通、学校通、机构通等多方面要求。（2）加大教师信息技术能力提升培训，提升教育教学服务水平。 |
大力推动医疗卫生事业改革发展。深 化医疗卫生体制机制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生管理体制和现代医院管理制度，全面完成县级公立医院综合改革，不断扩大医疗联合体覆盖面，大力转变诊 疗服务模式，全面推行大病商业保险，不断改进医保支付方式，进一步健全医疗保障体系。加快推进医疗卫生人事制度改革，强化专业人才队伍建设，大力提升医疗 卫生人员服务能力，促进医疗人才资源向乡镇、社区、农村合理流转。加快推进医疗卫生信息化建设，大力发展“智慧医疗”。加强公共卫生服务体系建设，完善重 大传染病、慢性病、职业病和精神疾病防治。加强医疗质量监管和医德医风建设，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。在城乡基层医疗卫生机构普遍落实国家基 本公共卫生服务项目，健全县、乡（镇、社区）、村三级健康教育网络，构筑起有效维护公众健康的安全屏障，促进基本公共卫生服务均等化。大力实施“百院建 设”和“乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室、专业公共卫生机构标准化建设”五大工程，着力提升医疗卫生服务能力和服务水平。继续鼓励和引导社会资本 发展医疗卫生事业，加快形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。推进民营医院在机构准入、医保定点、人才引进、职称评定、科研立项、监督管理等方 面与公立医疗机构同等待遇；加强政府购买服务力度，鼓励民营医疗机构提供公共卫生等服务，努力形成公立与非公立医疗卫生机构相互促进、共同发展的格局。大力推进中医药健康服务体系建设，积极发展医疗、医药、保健及康体服务等大健康产业，创建“国家级健康促进县”。推 进爱国卫生运动，加强城乡环境卫生治理，进一步巩固国家级卫生县城，大力创建国家级和省级卫生乡镇、卫生村（组）。到2020年，全县公立医疗机构达19 所、规范性村卫生室96个、每个村有1-3名注册乡村医师，全县病床编制达到1030张，执业（助理）医师360人以上、护理530人以上、医技（公 卫）207人，成功创建国家级卫生乡镇3个、省级卫生乡镇5个、省级卫生村（社区）达80%以上。2016年实现县级公立医院远程医疗全覆盖、2020年实现8所乡镇卫生院远程医疗全覆盖。
落实人口均衡发展政策。全面落实“二孩”政策， 加强乡镇、社区和村级基层计划生育服务设施建设，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极应对人口老龄化，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设 以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度，更加注重解决农村养老问题。加强 未成年人保护，大力发展妇女儿童事业，切实保障妇女合法权益。建立健全农村留守儿童、空巢老人关爱服务体系。优化流动人口管理服务，促进流动人口同等享受 基本公共服务。支持各类市场主体通过购买服务、股权合作等方式，增加养老服务和产品供给。全面提高人口素质和促进人口长期均衡发展。到2020年，全县常住半年以上人口保持在17万人以上，常住人口符合政策生育率达96%以上，流动人口符合政策生育率达95%以上，出生缺陷发生率、婴儿死亡率和孕产妇死亡率低于全国平均水平。
全面推进以全民健身为重点的群众体育事业发展。大力实施一批体育健身工程，完成县民族体育活动中心建设，积极引导民众广泛参与全民健身活动。到2020年，人均体育场地面积达到1.5平方米，初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系，国民身体素质全面提升。
完善食品药品安全监管体系建设。加 快推进食品药品安全监管信息平台建设，建立严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，构建社会共治、廉洁高效的监督体系，努力实现县、乡、村食品药品安 全监管全覆盖。“十三五”期间，力争实现重大活动餐饮安全“零事故”，年食品抽检样品数达到2批次/千人，食品检验覆盖率达到100%，食品安全风险监测 覆盖面达到95%以上，食品质量安全风险发现率提高到99%，重大食品安全事故处置率100%，农产品抽检质量安全合格率达到96%以上，药品评价性抽验 总体合格率达97%以上，医疗器械产品抽验合格率达到95%以上，保健食品、化妆品抽检合格率达90%以上，基本药物评价性抽验和监督抽验覆盖面达到 100%，农村食品药品监督网覆盖率达到100%。做好风险交流和科普宣传，开展食品药品安全示范街、示范县创建及诚信经营、放心消费等活动，发挥示范引 领作用，构建政府、市场、社会密切协同的食品药品安全多元化治理格局。
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专栏13 健康荔波建设重点工程 |
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基本医疗卫生“五大工程”。（1）荔波县人民医院二期建设工程和荔波县中医院二期建设工程。（2）新建荔波县妇女儿童医院、荔波县精神病医院。（3）玉屏社区卫生服务中心、甲良镇中心卫生院、黎明关镇中心卫生院、佳荣镇中心卫生院、小七孔镇中心卫生院、瑶山乡中心卫生院标准化建设工程。（4）100个村（社区）卫生室标准化建设工程。 疾病预防控制工程。建成荔波县疾病预防控制中心。 医疗卫生信息化建设工程。新建远程诊疗、“智慧医疗”平台建设工程。 中医馆建设工程。10个中医馆建设工程。 药品食品安全体系建设工程。新建荔波县药品食品检测中心（站）。 公共体育活动场所建设工程。（1）建成县民族体育活动中心、县中国陀螺馆等。（2）实施乡镇体育设施工程，包括：朝阳镇体育场、甲良体育运动场 、甲良镇健身斗牛广场、水利文体活动广场、水尧文体活动广场等文体活动场所。（3）加强村级（社区）惠民体育场所建设，实现健身设施村级全覆盖。 |
围 绕创建具有喀斯特特色的民族文化名城目标，着力提高公益性文化、广播影视、图书等公共文化服务能力，进一步完善全县公共文化服务设施体系，显著提升服务功 能和水平。2020年城乡百人拥有公共文化设施面积20平方米，县“两馆”达标率达到100%，努力实现公共文化场馆向全社会免费开放，乡镇综合文化站等 级比例达到100%，村级文化活动室实现全覆盖。不断加强藏书建设及图书馆现代化、网络化、数字化建设的力度，继续推动实施广播电视村村通、“数字图书进 农家”、农村数字电影公益放映等公共文化信息资源共享工程。强化文化遗产保护和传承工作，深入挖掘和利用民族文化、红色文化、恩铭精神的丰富内涵和独特魅 力，打造出更多的文化精品，培育新型文化业态。开展百项非遗项目抢救“守望行动”，通过制定非遗保护规划、完善名录体系、加强认定保存等多种途径，综合运 用抢救性保护、整体性保护、生产性保护等方式，推进非物质文化遗产的保护与传承，力争新增一批国家级、省级非物质文化遗产和传承人。
大力发展文化产业，规划建设旅游文化产业创意园，举办国际动漫节和全国摄影大赛，积极发展文化创意、影视服务、文化会展等产业。向社会购买文化产品，大力支持民间文体组织、艺术创作、文体活动的健康发展。深入挖掘民族民间文化，按照官方文化交流与民间文化交流并重，商业演出与政府文化交流活动并举的思路，挖掘和整合全县文化资源，将荔波建设成为贵州南部文艺采风基地中心，培育一批具有荔波特色的文化精品项目，进一步扩大荔波文化影响力。
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专栏14 文化广电重点工程 |
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文化开发、传承、保护和展示工程。（1）重点实施荔波县民族博物馆、荔波县古生物化石博物馆、荔波县非物质文化遗产传承保护基地、佳荣镇苗族文化展览馆、联山湾傩戏传习基地、卯文化传习和开发基地（水利、水尧）、永康董亥村民族文化园及瑶山乡拉片村基地（含瑶山瑶族博物馆、风情广场、生活体验馆）等项目建设。（2）实施董蒙寨白裤瑶族民族文化遗产保护与利用、中国传统村落水甫村保护与发展等工程。（3）中国水书和布依古籍研究基地及文化典籍编译。配置古籍陈列、文化交流、传承培训、演示等功能；开展中国水书大全、中国水书申报《世界记忆遗产名录》、中国水书编码、中国布依文世界非物质文化遗产、中国布依文编码、荔波县布依文古籍翻译等工作。 公共文化活动场所建设工程。建设荔波县24小时无人值守图书馆、少儿图书馆、数字图书馆；建设荔波县青少年宫；建设4个乡镇（街道）综合文化站。 广播电视设施建设工程。包括：荔波标志性建筑广电传媒大楼、广播电视台高清采编播系统换代改造、广电旅游传媒公司综合大楼、荔波县农村调频广播覆盖工程、微电影专业拍摄基地。 其它。完成荔波喀斯特航游航拍工程。 |
建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。积极推进城乡居民社会保障政策的并轨统一。合并实施生育保险和基本医疗保险。全面落实城乡居民大病医疗保险制度。
大力提高城乡基本社会服务能力。进 一步完善社会救助、社会福利、社会养老、优抚安置四大社会服务体系，继续推进县、乡、社区三级社会服务平台建设，实施“应保尽保”，逐步提高城乡居民最低 生活保障标准；全面实施临时救助和专项救助，把医疗救助资金纳入县级财政预算，加大资金投入和拓宽资金来源渠道，实现以扶老、助残、救孤、济困为重点的社 会福利由补缺型向适度普惠型转变；加强各种城乡养老设施建设，完成县社会中心福利院建设，探索政府养老购买服务与健康养老养生产业有效结合的模 式，2018年实现敬老养老设施乡镇（办）全覆盖。完善高龄、病残、特困老人救助扶持制度和农村五保供养制度，将优抚对象优先纳入社会保障和公共服务体 系，由保障基本生活向提高生活质量转变；建立和完善救灾资金监管制度，修建救灾应急避难场所。
