导航按钮

(云南省)砚山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-09-20 08:35:03 来源:砚山县政府网 字体:
 
第四十四章  实施精准扶贫tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
认真贯彻“2468” 精准扶贫工作发展思路和“二年脱贫、五年小康、十年致富”的工作目标。聚焦农村建档立卡贫困人口,因地制宜、因村施策、因户施法,分类推进脱贫攻坚,通过实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”工程,扎实开展整乡(村)推进、雨露计划、产业扶贫、安居扶贫、易地扶贫、金融扶贫、城乡基础设施建设等专项扶贫工程。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
确保“两年脱贫”。通过2016年至2017年两年时间实施精准扶贫,全县实现“脱贫摘帽”目标。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
抓实“四个依托”。依托国家现代农业示范区发展特色产业,抓实到乡到村到户到人产业扶贫,实现精准人均可支配收入提高;依托省级工业园区和承接东部产业转移示范基地建设,抓实精准贫困人口年轻劳动力就业脱贫;依托云南技师学院砚山分院校企合作平台,抓实精准贫困户均劳动力素质提升,实现技能扶贫;依托交通区位与文砚同城化发展优势,抓实城乡一体化建设,带动精准贫困村发展和贫困人口增收致富。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
做到“六个精准”。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施“八大工程”。实施基础设施、民生改善、增收致富、素质提升、社会保障体系建设、民族文化保护与发展、安居工程、生态环境保护“八大工程”。精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划。分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业脱贫一批;对“一方水土养不起一方人”的实施易地扶贫搬迁脱贫一批;对生态特别脆弱或处于生态保护区的实行生态补偿脱贫一批;大力改善办学条件,加强教师队伍建设,落实好生活补助,强化职业教育和技能培训,通过发展教育脱贫一批;对丧失劳动能力的实行社会保障兜底一批。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四十五章  完善扶贫开发机制tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善扶贫开发机制,坚持政府主导、群众主体、市场协同,实行超常规施策、综合施策,构建政府、市场、社会良性互动,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫大格局。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建立脱贫工作责任机制。以财政专项扶贫资金为主,整合部门资金,充分发挥信贷扶贫“风险金”的倍增效果,逐步建立“政府引导、企业投入、部门整合、金融支持、群众自筹”的多元投入机制。健全投入增长、项目资金整合使用管理、“三位一体”大扶贫、考核退出激励约束、“挂包帮”驻村帮扶、信息化动态管理体制机制。改革财政专项资金管理机制,根据扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”的要求,完善县、乡(镇)、村三级扶贫资金、项目的管理和运行机制和政策。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健全脱贫对象管理机制。加强扶贫信息网络建设,进一步明确细化县、乡、村三级的管理责任,对贫困村、贫困户脱贫工作实施动态管理,建立脱贫退出机制与返贫递补机制。完善挂钩帮扶责任机制,建立健全扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制和驻村工作队制度,确保村村都有驻村工作队(组),户户都有帮扶责任人。完善考核监督机制,认真落实扶贫开发工作党政一把手负责制,明确考核主要指标和主要内容,把贫困人口减少、农村居民收入增长、改善贫困乡村和贫困农户生产生活条件、扶贫项目绩效、按期实现脱贫摘帽作为考核评价发展实绩的主要指标,并把党建扶贫“双推进”作为考核贫困乡村党组织及其主要负责人实绩的重要内容,强化考核结果与干部的年度考核、综合考核评价以及干部选拔任用挂钩,推行以考评结果为导向的竞争性资金分配机制。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善社会力量参与机制。健全县、乡、村、党员群众等四级监督检查机制,加强对扶贫项目的监督。建立县、乡、村三级联席会议制度,定期研究解决扶贫项目建设中的问题和困难。创新社会参与扶贫机制,动员社会各界力量积极参与扶贫开发,激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫动员社会各界力量积极参与扶贫开发。

第十三篇  促进各项社会事业全面进步tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,加快推进基本公共服务的均等化,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四十六章  积极促进就业创业tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”的工作机制,促进创业带动就业。到2020年,全县农村富余劳动力转移就业15万人次。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
落实促进就业政策。落实税费减免、小额担保、社保补贴、贷款等政策,支持自主创业和自谋职业,积极开展免费求职登记、职业指导、职业介绍的“三免”服务,建立城乡统一的劳动力市场和就业、失业登记管理制度,推进城乡统筹就业。完善就业援助制度,重点抓好高校毕业生、农民工、下岗失业人员、城镇就业困难人员的就业工作,解决零就业家庭就业,鼓励高校毕业生到城乡基层、非公有制企业和中小企业就业,鼓励骨干企业吸纳和稳定高校毕业生就业,使就业率稳步提升。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力提升就业创业服务能力。加强就业服务信息平台建设,加快基层劳动保障网络体系建设,全面建成信息互动、资源共享、功能完备、运转协调的县、乡(镇)、就业村(社区)三级网络,保障就业服务信息通畅。多形式拓宽就业信息发布渠道,按照“社会化、制度化、专业化”的要求,建立多功能人力资源市场,加快大学生创业园区孵化基地建设步伐,为创业创新提供准备。加强劳动保障和执法监督,创建和谐劳动关系。加强与经济发达地区的劳务输出联系,提高劳务输出组织化程度,积极引导农村劳动力转移就业。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强劳动力培训转移。开展定单式培训、转岗培训和创业培训等方式促进失业人员再就业,通过就地转移就业与异地转移就业相结合、县内转移就业与县外转移就业相结合的方式,引导农村富余劳动力合理有序流动。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四十七章  努力提高教育质量tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以促进公平为重点,以提高质量为核心,全面实施素质教育,统筹各级各类教育发展,积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育体系,确保义务教育均衡目标的实现 。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化教育资源配置。增强教育基础设施建设,推进义务教育薄弱学校改造和农村校舍安全工程建设,改善农村办学条件。实施农村中小学教师培训项目,加强对农村教师的继续教育,逐步提高教师队伍业务水平,建设一支高素质教师队伍。加强教育科研,深化素质教育,全面提高教育教学质量。充分利用省内外优质教育资源,通过现代信息技术手段,大力开展远程教育。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
巩固提升基础教育。大力发展学前教育,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,加快乡镇中心幼儿园的建设步伐,完善幼儿园工作制度和管理办法,切实提升幼儿教育质量,防止小学化倾向,保障幼儿健康快乐成长。实施中小学标准化建设工程,坚持办高水平、高质量义务教育,推进义务教育均衡发展。继续扩大普通高中规模,加大县一中建设力度,实现平远一中高中部并入县二中,在县职中旧址新建县三中,合理均衡普通高中和职业学校招生比例,努力普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。到2020年,全面建成乡镇中心幼儿园,学前一年毛入园率达到96%,小学适龄儿童入学率达到99.87%,初中阶段毛入学率达到99.58%,九年义务教育巩固率达到95%以上,高中阶段毛入学率达到90%以上,人均受教育年限达到9.5年以上。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展职业教育。依托校企合作、校校合作等办学形式,不断拓宽职业教育的办学模式,实现真正意义的产教融合,加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。加快云南技师学院砚山分院整体迁建至工业园区,力争三年内使云南技师学院砚山分院的在校生达到3000人,五年内将分院打造成文山州乃至云南省职业教育的品牌学校。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进特殊教育发展。扩大教育经费投入,逐步改善办学条件,不断提升特殊教育学校办学水平,扩大普通学校随班就读规模,加强资源教室建设和无障碍设施改造,完善特殊学校设施设备,使残疾儿童少年入学率与正常儿童入学率相当。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四十八章  加快完善卫生计生服务体系tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进健康砚山建设,围绕维护居民健康为目标,以落实国家医药卫生体制改革要求为核心,实行医疗、医保、医药联动,提升公共卫生保障能力,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。   tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善医疗卫生服务体系。优化资源配置,进一步提升县级公立医院综合服务水平。完善基层医疗卫生服务框架,建立多层次医疗卫生服务供给体系。提升基本公共卫生服务水平。加强疾病预防与疾病控制体系建设,提高对常见传染病、艾滋病、慢性病等重大疾病的综合防治;完善精神卫生防治体系;提高妇幼卫生保健服务能力;持续推动爱国卫生运动,构建覆盖城乡的卫生宣传与健康教育网络。加强医疗保障体系建设。进一步完善新农合管理,实现全民参保。健全药品供应保障体系。认真落实药品采购使用政策,维护公众合法用药权益。支持中医药、民族医药与健康服务业发展,鼓励探索互联网+医疗创新模式。进一步提高砚山医疗卫生计生服务水平,推进“健康砚山”建设,实现人人享有基本医疗和基本公共卫生服务。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,提高人口出生素质。积极应对人口老龄化趋势,加快全县卫生计生信息化保障建设,完善对流动人口管理服务工作,全面推行计划生育奖励扶助惠民政策,开展计划生育家庭困难救助项目,实施出生缺陷三级干预工程和计划生育生殖健康促进计划。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四十九章  完善城乡社会保障体系tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖,稳步提高各项社会保障待遇水平,健全社会保险异地转移接续机制,依法保障全县人民群众在养老、疾病、工伤、失业、生育等方面的物质帮助权利。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
统筹城乡社会保险。以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。进一步做好城镇职工基本养老保险工作,积极稳妥地推进城乡居民基本养老保险,发展企业年金和职业年金,按照全省统一部署适时提高养老保险待遇水平。推进城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的政策和管理有效衔接,逐步实现异地刷卡结算医疗费用,进一步规范补充医疗保险,全面实施城乡居民大病保险制度。完善工伤保险政策和标准体系,建立工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险体系。到2020年,新型农村合作医疗参合率稳定98%以上,城乡居民养老保险实现制度全覆盖。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健全社会救助体系。建立城乡最低生活保障标准自然调整增长机制,实现农村最低生活保障全面覆盖。进一步规范失业、最低生活保障、医疗、教育、住房、农村“五保”供养等救助制度,加大贫困家庭救助力度。加强城乡低保与就业和扶贫政策的有机衔接,切实发挥综合解困效应。健全残疾人保障机制和流浪乞讨人员救助制度。建立社会救助标准与物价上涨联动机制,缓解价格变动对困难群体生活的影响。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展社会福利事业。努力建成服务对象公众化、服务主体多元化、服务内容多样化的新型社会福利服务体系,不断提高面向老年人、孤儿、残疾人、流浪未成年人的社会服务水平。积极引导民间资本参与社会福利事业,推进社会福利事业发展。加强优抚安置服务体系建设,进一步解决部分重点优抚对象的生活难、住房难和医疗难问题。进一步落实抚恤优待和精神抚慰政策,完善抚恤补助标准自然增长机制,定期组织重点优抚对象参加短期疗养,切实提高优抚对象的生活水平。继续发挥慈善基金会、红十字会等组织的作用,引导和鼓励社会各方面积极参与慈善和公益事业。到2020年末,每千名户籍老人拥有机构养老床位35—40张,儿童社会福利机构床位总数达到100张。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十章  推动物质文明和精神文明协调发展tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明,推动物质文明和精神文明协调发展、相互促进。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。加强思想道德建设和社会诚信建设,深入实施“和谐砚山—文明道德建设行动”,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。弘扬中华传统美德,倡导科学精神,普及科学知识,倡导全民阅读,全面提高公民文明素质和社会文明程度。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化精神文明创建活动。广泛开展群众性精神文明创建活动,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,实现创建为民、创建利民、创建惠民。深入开展文明单位、文明村镇、“星级文明户”创建活动,培育文明新风,优良家风。大力宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化,抓好    移风易俗,树立健康文明新风尚。到2020年创建文明县城,创建文明单位100个、文明村镇100个、“星级文明户”1000户。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十一章  繁荣发展文体广电事业tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点围绕城乡居民精神文化需求,坚持公益性、基本性、均等性、便利性,建立健全公共文化和体育服务体系,扩大公共文化和体育产品和服务的供给。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展文化事业。推进特色民族文化和非物质文化遗产传承和保护,探索民族民间文化多元化发展的道路。建立非物质文化遗产传习馆、展示馆,进一步挖掘整理彝族弦子舞、顶灯跳弦,壮族棒棒灯、草人舞,传统陶瓷工艺、稼依土库房、阿舍斗南弦子制作、壮族苗族彝族民族刺绣等项目。加快建设县、乡、村三级公共文化服务网络,重点推进文化信息资源共享工程农网培训学校、农家书屋、农村文化活动室、文化惠民示范村(社区)等公共文化服务基础设施建设,加大文艺精品创作力度,积极组织开展丰富多彩的群众文化活动。到2020年实现县级文化馆、图书馆、博物馆、体育馆建成配备,图书馆馆藏图书达10万册,力争达到国家二级馆标准;每个行政村(社区)有文化活动室,全县70%的自然村建有文化活动室。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展群众体育。优化城镇公共体育设施分布,加大农村体育基础设施投入,稳步增加参加健身人数,不断提高人民群众身体素质。加快推进县综合体育馆,新建平远体育馆、乡镇灯光球场、行政村和自然村篮球场。到2020年,群众体育实现人均体育活动面积达1.5平方米;经常参加体育锻炼的人数占全县人口的比例达到36%以上。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展广播电视事业。积极拓展网络广播、IP电视、手机电视、广电宽带等新业务,提高无线广播、卫星电视、视听新媒体等多媒体、多终端覆盖面。进一步完善高山无线发射台站基础设施建设,积极推进直播卫星广播电视公共服务,实现广播电视“户户通”,“长期通”、“优质通”,全县广播电视人口综合覆盖率保持在98%以上。

第十四篇  提升民主法治和社会治理水平tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以构建社会主义核心价值体系为根本任务,全面推进依法治县,创新社会治理体制,完善权力运行制约和监督体系,最大限度增加和谐因素,全面推进平安砚山建设,确保全县各族人民安居乐业、社会安定有序。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十二章  坚持依法治县tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持依法执政,用法治思维和法治方式深化发展,推动改革,维护稳定,加快建设法治政府,坚持法无授权不可为,推进行政机关职能、权限法定化,加强依法行政制度建设,建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持依法科学民主决策,强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开。严格规范公正文明执法,建立职能集中、管理规范、运行有效的综合执法体系,加强行政执法主体和人员管理,完善行政执法程序,健全行政裁量权基准制度,推进综合执法,加大关系群众切身利益领域的执法力度。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,确保依法独立公正行使审判权检察权,提高司法公信力。健全和创新普法宣传教育机制,落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制,把法治教育纳入国民教育体系和社会主义精神文明创建活动,开展多层次、多领域的法治创建活动,增强全社会法治意识。全面推进农村依法依规修订和完善村规民约,做到程序合法,群众认可,实现依法治村,切实推进依法治县进程。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十三章  创新社会治理tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建立社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。优先发展慈善类、行业协会类、社区服务类、科技文化类社会组织。注重社会动态协调机制建设,建立和完善利益诉求表达、矛盾纠纷排查、社会矛盾化解、社会治安防控、社会闲散青少年法治教育等机制,加强公共安全视频监控系统建设投入力度。加强社会运行监测评价,增强社会风险预防和应急管理能力,完善应急管理机制和应急预案体系,保障人民群众生命财产安全。建立统一权威的食品药品监管体系,完善适应新体制的工作机制;全面提高监管队伍素质,科学监管水平明显提升;完善和加强基础设施和技术装备,提升检验检测能力和信息化水平;全面落实安全责任,食品药品市场秩序明显好转,食品药品安全事故逐年减少,公众饮食用药安全得到有效保障,省级食品(药品)安全示范县得到巩固和提高。加大食品、药品等重要产品监管力度;加强食品、药品等重要产品检验、检测体系建设,建设县级食品药品综合检测中心;建立和完善县、乡、村三级食品药品等重要产品安全监管网络,提升监管执法能力和水平;严厉惩治制售假冒伪劣食品药品等重要产品行为,确保群众身体健康和生命安全。加强卫生监督工作,确保公共场所、学校、生活饮用水卫生安全。健全灾害应急体系,加强救灾应急体系建设。完善消防安全责任体系,建立消防安全责任制度。加强道路交通安全防控体系和公路安全生命防护工程建设。依法落实安全生产责任,建立健全“党政同责,一岗双责,失职追责”的安全生产责任体系,实行“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“行业部门直接监管,安监部门综合监管,乡(镇)属地监管”的安全生产监管责任制,有效防范生产安全事故的发生。建设励志学校,将有不良行为的青少年集中进行文化和法治教育。做好人民防空工作,建设砚山县人民防空基本指挥所,合理规划建设人防公共掩体。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十四章  强化社会主义民主政治建设tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健全民主制度、丰富民主形式,从各层次各领域扩大公民有序政治参与。完善人大工作机制,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十五章  持续推进反腐倡廉建设tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
认真落实全面从严治党要求,履行党风廉政建设主体责任和监督责任,落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,严明党的纪律和规矩。强化对领导干部的教育和监督,严肃查处各种违纪违法行为。严肃党内政治生活,健全督促检查、绩效考核和监督问责制度,确保党的路线方针政策和各项决策部署落实到位。深化廉政风险防控机制,健全权力运行制约和监督体系,让权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,着力营造风清气正的干事创业环境。

第十五篇  保障措施tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《纲要》是未来五年我县凝聚力量、共谋发展的宏伟蓝图,必须进一步完善规划实施机制,坚持党委领导,上下齐心,强化政府执行力,合理配置公共资源,动员和引导全社会力量共同推进规划目标任务的实现。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十六章  强化规划效力tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《纲要》是我县未来五年经济社会发展的重要依据,为保障规划的严肃性和约束性,应建立县人民政府牵头管总,县直部门主要领导具体抓的规划实施工作体系。《纲要》经县人民代表大会审议通过后,要立即将相关发展目标特别是约束性指标和重大战略任务分解到全县各级各部门,将落实《纲要》的总体目标要求与实施好对口重点专项规划紧密结合起来,科学制定年度计划和规划分阶段实施方案,着力提高干部队伍建设水平,深入挖掘领导干部创新思维、执行力和部门协作能力,制定具体工作措施,认真抓好落实,并逐项纳入各年度考核目标体系,保障《纲要》主要目标和任务的实现。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十七章  注重统筹协调tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《纲要》的实施是一项涉及多领域、多方面的系统性工程,要完善定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,以国民经济和社会发展总体规划为统领,以主体功能区规划为基础,保证专项规划间指向一致、空间配置相互协调、时序安排科学有序;要加强经济社会发展政策的统筹协调,注重短期政策与长期政策的衔接配合,切实围绕经济社会发展重点领域,研究制定配套政策,密切联系宏观环境变化和发展实际,加强政策储备和争取;要不断加强财税、金融、投资、产业、土地、环保、价格等政策措施的衔接配合;要突出政府性投资重点,统筹区域协调发展,重点投向民生和社会事业、农业农村、生态环保、资源节约、扶贫攻坚等领域和老少边穷地区。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十八章  确保项目支撑tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
始终坚持“以项目落地体现规划落地”的原则,围绕“十三五”时期经济社会发展的重点领域、重要任务尤其是薄弱环节,策划、培育和实施一批大项目、好项目。依据国家、省、州发展规划、产业政策和土地、环保、节能的要求,时刻关注宏观形势变化,科学制定年度项目投资计划,不断提高项目建设管理水平,增强对全县经济社会发展的支撑带动。不断化解制约要素,保证项目如期开工。不断加大项目前期协调工作力度,确保各年度项目滚动接序。切实形成“依据规划审批项目,通过项目推动规划目标实现”的良好工作氛围。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五十九章  增强要素保障tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以引进和培养高层次实用型人才为重点,鼓励职业技术学校培养高精尖专业技术和管理人才,探索引进人才的好方法和新途径,切实做好党政和社会治理、企业经管、专业技术、农村实用、创新开拓等方面人才队伍建设,为“十三五”经济社会发展提供人才保障和广泛智力支持。不断优化土地供应结构,优先保证“四个一百”重点项目、保障性住房、重点功能区开发、公共服务改善等方面的土地需求。注重能源需求侧管理和供给保障能力建设,按照应急调度与生产能力并重,政府储备与商业储备并举的原则,进一步完善调度和储备制度,增强电力、煤炭、成品油等能源的调度与储备,提高国民经济动员和应急组织调控能力。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第六十章  动态监测评估tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
依法开展规划实施的监督和评估,是保障《纲要》目标实现的重要环节和规定动作。全县各级各部门要强化动态监测评估意识,加强与《纲要》目标任务相匹配的监测评估和统计能力建设,强化对规划实施情况跟踪分析。各行政主管部门要加强对规划相关领域实施情况的动态评估,自觉接受县人民代表大会及其常务委员会的监督检查。发展改革部门要对约束性指标和主要预期性指标完成情况进行评估,向县人民政府提交规划实施年度进展情况和下一年度计划情况报告,以适当方式向社会公布。规划实施的2至3年,县人民政府要组织开展规划实施中期评估,并将中期评估报告提交县人民代表大会常务委员会审议,对发现的有可能影响规划期目标实现的重大变化、障碍和问题,要定量和定性分析相结合提出调整或修改建议方案,并依法提请县人大审议批准后,对相应规划进行调整或修编,确保规划顺利实施。tR7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 5/5   首页 上一页 3 4 5

上一篇:(云南省)楚雄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

下一篇:(云南省)西畴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

今日推荐
(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要