根据六盘水市委七届十二次全会和《中共六盘水市委关于制定六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神,制定《六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,主要阐明全市“十四五”时期发展战略意图,制定经济社会发展目标、主要任务和重大举措,展望2035年远景目标,明确政府工作重点,有效引导市场主体行为,是我市开启社会主义现代化新征程开局时期的行动纲领,是政府履行职责和各级政府部门编制规划、制定实施年度计划以及政策措施的重要依据。
第一篇 开启全面建设社会主义现代化新征程的发展环境
第一章 “十三五”时期我市经济社会发展取得的历史性成就
“十三五”时期,面对国内外风险挑战和不稳定不确定因素明显增多的复杂局势,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,不忘初心、牢记使命,牢记嘱托、感恩奋进,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作主基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守住发展、生态和安全三条底线,深入实施工业强市和城镇化带动主战略,突出抓好大扶贫、大数据、大健康三大战略行动,经济社会发展取得巨大成就,即将与全国全省同步全面建成小康社会。
专栏1 六盘水市“十三五”规划主要指标完成情况
类别 |
序号 |
指标名称 |
单位 |
2015年完成情况 |
“十三五”规划 目标 |
2020年完成情况 |
属性 |
|
经 济 增 长 |
1 |
地区生产总值 |
% |
12.1 |
12 |
8.7(年均) |
预期性 |
|
2 |
第一产业 |
% |
6.9 |
7 |
6.3(年均) |
预期性 |
||
3 |
第二产业 |
% |
12.1 |
11 |
8.5(年均) |
预期性 |
||
4 |
第三产业 |
% |
12.9 |
13 |
9.5(年均) |
预期性 |
||
5 |
人均生产总值 |
元 |
41618 |
72848 |
46335 |
预期性 |
||
6 |
社会消费品零售总额 |
% |
11.3 |
12 |
9.12(年均) |
预期性 |
||
7 |
一般公共预算收入 |
亿元 |
130.26 |
174 |
108.95 |
预期性 |
||
8 |
一般公共预算支出 |
亿元 |
257.27 |
453 |
314.76 |
预期性 |
||
9 |
固定资产投资 |
% |
42.6 |
20 |
12.58(年均) |
预期性 |
||
10 |
居民消费价格指数 |
% |
1.7 |
3以内 |
2.6 |
约束性 |
||
转 |
11 |
常住人口城镇化率 |
% |
47.5 |
≥55 |
57 |
预期性 |
|
12 |
非公经济增加值占GDP比重 |
% |
55 |
60以上 |
60 |
预期性 |
||
13 |
第三产业增加值占GDP比重 |
% |
39.4 |
44.5左右 |
42.5 |
预期性 |
||
14 |
城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重 |
% |
10.35 |
6 |
—— |
预期性 |
||
15 |
文化产业增加值占GDP比重 |
% |
2.69 |
3.3 |
1.75 |
预期性 |
||
循 |
16 |
规上循环经济工业增加值占规上工业增加值的比重(2000万元及以上) |
% |
29 |
53 |
53 |
预期性 |
|
17 |
煤炭资源就地转化率 |
% |
70 |
80以上 |
80以上 |
预期性 |
||
18 |
城镇常住居民人均可支配收入 |
元 |
23327 |
39307 |
34634 |
年均增长8.2% |
预期性 |
|
19 |
农村常住居民人均可支配收入 |
元 |
7522 |
13256 |
12004 |
年均增长9.8% |
预期性 |
|
20 |
累计完成贫困人口脱贫 |
万人 |
12 |
30 |
43.98 |
预期性 |
||
21 |
贫困发生率 |
% |
15.67 |
5以内 |
0 |
预期性 |
||
22 |
恩格尔系数 |
% |
39.41 |
35以下 |
35以下 |
预期性 |
||
大 |
23 |
互联网普及率 |
% |
37 |
60 |
88 |
预期性 |
|
24 |
农村宽带接入能力覆盖比例 |
% |
100(4兆) |
60(12兆) |
80(50兆) |
预期性 |
||
25 |
移动通讯基站 |
个 |
6100 |
9000 |
24300 |
预期性 |
||
26 |
信息规模总量 |
亿元 |
67.21 |
200 |
420 |
预期性 |
||
科 |
27 |
R&D经费支出占GDP比重 |
% |
0.54 |
1.5 |
1.1 |
预期性 |
|
28 |
每万人发明专利拥有量 |
件 |
0.26 |
0.4 |
0.9 |
预期性 |
||
基 |
29 |
高速公路通车里程 |
公里 |
320 |
600 |
440 |
预期性 |
|
30 |
人均供水量 |
立方米 |
143.2 |
300 |
280 |
预期性 |
||
生 |
31 |
森林覆盖率 |
% |
48.5 |
60 |
62 |
预期性 |
|
32 |
单位GDP能耗 |
吨标准煤/万元 |
2.14 |
1.7 |
1.26 |
约束性 |
||
33 |
单位GDP水耗 |
立方米/万元 |
77 |
65 |
62.5 |
约束性 |
||
34 |
城乡生活垃圾无害化处理率 |
% |
—— |
—— |
72 |
预期性 |
||
35 |
城镇污水处理率 |
% |
91.6 |
95 |
95 |
预期性 |
||
36 |
千人以上饮水水质达标率 |
% |
100 |
100 |
100 |
预期性 |
||
37 |
空气质量(AQI)达标率 |
% |
85 |
85以上 |
99.9 |
预期性 |
||
38 |
二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮(国家已明确为“十三五”考核指标)等主要污染物排放量 |
—— |
二氧化硫:152720吨 |
控制在省下达指标范围内。 |
控制在省下达指标范围内。 |
约束性 |
||
对 |
39 |
进出口总额 |
亿美元 |
3.84 |
15 |
1.45 |
预期性 |
|
40 |
实际利用外资 |
亿美元 |
2.12 |
11 |
—— |
预期性 |
||
41 |
引进市外到位资金 |
亿元 |
741.72 |
1090 |
550 |
预期性 |
||
民 |
42 |
城镇新增就业人数(累计) |
万人 |
34.24 |
35以上 |
44.84 |
预期性 |
|
43 |
城镇登记失业率 |
% |
4.2 |
4.2 |
3.87 |
约束性 |
||
44 |
人口出生率 |
‰ |
12.39 |
13.5 |
11 |
约束性 |
||
45 |
人口自然增长率 |
‰ |
5.57 |
6.5 |
6 |
预期性 |
||
46 |
人均预期寿命 |
岁 |
71 |
74 |
74.59 |
预期性 |
||
47 |
每千人常住人口拥有执业(助理)医师数 |
人 |
1.57 |
2.5 |
2.1 |
预期性 |
||
48 |
每千常住人口医疗卫生机构床位数 |
张 |
5.1 |
6.1 |
7.4 |
预期性 |
||
49 |
5岁以下儿童死亡率 |
‰ |
12.1 |
11.5 |
9.5 |
约束性 |
||
50 |
15周岁及以上平均受教育年限 |
年 |
8.2 |
11 |
11 |
预期性 |
||
51 |
九年义务教育巩固率 |
% |
86.3 |
95 |
98 |
预期性 |
||
52 |
高中阶段教育毛入学率 |
% |
86.81 |
90 |
95 |
预期性 |
||
53 |
新型农村合作医疗覆盖率 |
% |
99.12 |
99以上 |
95(城乡居民医保) |
预期性 |
||
54 |
基本社会保险覆盖率 |
% |
85 |
93 |
95.3 |
预期性 |
||
安 |
55 |
亿元GDP生产安全事故死亡率 |
人/亿元 |
0.04 |
0.06 |
0.06 |
约束性 |
|
56 |
道路交通万车死亡率 |
人/万车 |
0.922 |
1.65 |
0.848 |
约束性 |
||
57 |
煤矿百万吨死亡率 |
人/百万吨 |
0 |
0.17 |
0.032 |
约束性 |
||
58 |
工矿商贸从业人员十万人安全事故死亡率 |
人/十万人 |
0.252 |
1.12 |
1.12 |
约束性 |