珍稀特色绿化苗木花卉产业。到2025年，依托城乡、景区景点、庭园、民族村寨、住宅小区、工业园区、美丽乡村等绿化美化工程，建设具有当地特色的“名、特、优”绿化苗木基地，鼓励育苗大户和绿化苗木培育企业参与到绿化苗木基地建设中来。
----创新农产品流通方式。建设完善农产品市场体系，加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善农产品流通骨干网络，加大农产品仓储物流设施建设力度。加强农产品产地市场和公益性农产品批发市场建设。加快冷链物流体系和配送体系建设。推进园区基地合作社与超市、学校、企业、社区对接，全面推广“农商互联”模式，机关、学校、医院、企事业单位食堂通过“农商互联”公司定向采购农产品。大力推进“互联网+农业行动”，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，实施农业农村电子商务全覆盖工程和快递下乡工程，建成农业农村电子商务体系平台。到2025年，规模以上农业企业电子商务应用比率达到50%以上，农村电商村村覆盖，线上线下红红火火。
----保障农产品质量安全。实施食品安全战略，坚持质量兴农。完善农产品质量安全监管、检测、执法体系，提高农产品质量安全监管能力。一是健全农产品质量安全监管体系。加强农产品质量安全、农产品产地环境监管队伍和装备建设，逐步向村级延伸，尽快形成食用农产品生产环节依法监管体系。认真落实农产品质量安全“四个最严”的要求，加强农产品质量安全监管与追溯，实施农产品准出、准入制度，坚持严格执法和推进标准化生产两手抓，“产出来”和“管出来”两手硬，全面提升农产品质量安全治理能力和水平。建设农业产业运行监测信息体系，建立农产品质量安全风险预警和评估机制，增强农产品质量安全应急处置能力。健全农产品质量安全承诺、生产记录档案、农产品质量标识和“黑名单”等制度，推进农产品质量安全体系建设。二是推行农业标准化生产。推进标准化的实施与示范，大规模开展标准化生产示范创建活动，扩大茶叶、蔬菜、果树标准园、畜禽标准化养殖示范场、水产健康养殖示范场建设规模。严格控肥、控药、控添加剂，积极推广安全、高效、实用的病虫害防治措施和绿色生产技术，提高标准化技术覆盖面和到位率。三是加快“三品一标”认证进程。把“三品一标”认证作为提升农产品质量安全水平和品牌打造的重要手段。积极培育“苗侗山珍”农产品公用品牌，加快形成以区域公用品牌为核心、企业品牌、大宗农产品品牌、特色产品品牌多极联动的农业品牌格局。大力推行无公害生产，绿色和有机农产品实现突破，抓好示范基地建设，加强产地生态建设和环境保护。充分利用和发挥生态、气候和资源优势，加大对粮油、蔬菜、水果、茶叶等农产品产地及产品认证。力争到2025年新增绿色食品认证10个以上，有机农产品认证3个以上。四是加强环境保护与生态建设。建立和完善农业生态环境监测网络体系，重点实施化肥和农药等农业投入品、农业面源污染监测，全面推行农作物测土配方施肥和病虫害绿色防控与统防统治融合，实现化肥农药使用量零增长。严格畜禽养殖准入审批，大力推广秸秆养畜、秸秆气化和固化成型发电，积极推广使用以畜禽粪便、秸秆、食用菌菌渣等农业废弃物为原料的商品有机肥。全面推进渔业健康养殖，积极开展增殖放流活动，有效保护渔业资源和水域生态。建立和完善高效的水土保持耕作技术体系，控制农业种植区的土壤侵蚀，增强农田土壤蓄水持水能力。五是健全农产品质量安全追溯体系。建立农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，提高农产品生产经营者如实记录的积极性，实现从生产源头到终端消费的全程严格监管，让生态绿色农副产品获得消费者充分信任、优质农产品获得良好品牌知名度。建立追溯与项目扶持挂钩机制，各类农业投资项目应将追溯系统建设纳入建设内容，提高生产经营主体实施追溯的积极性。引导企业投入资金参与追溯体系建设，形成多元化的资金投入机制。政府采购、学校食堂采购在同等条件下优先采购可追溯产品。
第四节 实施林业综合效益和质量水平提升行动
全力推动“来一场振兴林业经济的深刻产业革命”向纵深推进，着力解决林业结构不合理、林业产业综合效益低等问题，全力推动林业经济实现高质量发展。
----着力打造林种结构调整示范区。积极抢抓全州打造现代林业经济强州和大力实施国家储备林、低产低效林和退耕还林项目机遇，着力打造林种结构调整示范区。用好国家储备林、地方公益林、低效林改造、退耕还林等政策，以提高林业综合效益为目标，紧盯低产低效林、经济林、薪炭林、公益林，围绕菌材林、国储林、蜜源林等发展需求，充分尊重林业发展规律，因地制宜、科学合理稳步调减低效树种，替代种植菌材、油茶、茶叶、竹等高效林种，做好杉木等传统优势树种大径材培育，扎实推进林种结构调整，唱好“林字诀”，加快发展现代高效林业，着力破解“守着青山苦熬”难题，着力打造全州全省林种结构调整示范区。
----着力打造林下经济发展示范区。积极抢抓国家科学高效利用林地资源、促进林下经济高质量发展机遇，大力发展林菌、林药、林鸡、林蜂等林下经济产业。规划建设一批名贵树种产业基地、苗木花卉盆栽培育基地、绿化苗木基地、林下特色中药材产业基地、特色精品时令水果基地，积极探索林果、林苗、林花等多种森林复合经营模式，着力构建村有百亩、乡有千亩、县有万亩的“百千万”林下经济示范基地。加快发展林产品精深加工，建设一批集科研、育苗、精深加工为一体的现代林业园区，全力推动全县林下经济加快发展、提质增效，实现规模化发展、标准化生产、产业化经营，着力打造林下经济发展示范区。“十四五”期间，完成油茶基地建设2亩，菌材林基地1万亩，发展林下食用菌2万亩以上，林下养蜂2万箱以上，林下中药材5万亩以上，林下养鸡100万羽以上。
----着力打造森林康养示范区。大力实施县乡村三级“林长制”，着力构建护绿、增绿、用绿、管绿、活绿新发展格局，积极创建全州全省全国林长制改革示范区。以森林公园、国有林场、自然保护区、旅游景区等为依托，用好我县国家重点生态功能区、仰阿莎国家森林公园、八万山百里原始阔叶林等森林生态资源优势，发展特色森林康养、森林人家、森林探险、科普教育、露营营地、生态旅游、观光旅游等一批各具特色的森林康养旅游业态，积极创建全州全省全国森林康养基地标准化建设试验示范区、践行绿水青山就是金山银山理念示范区、现代林业体制机制改革重要示范县，推动剑河绿水青山实实在在转变为金山银山。
第七章 构建旅游产业化体系 奋力开创全域旅游新局面
用好民族文化和生态环境两个宝贝，以文化旅游业为龙头构建强县富民产业体系，加快推动文化旅游业提质升级和实现高质量发展。到2025年，实现旅游总收入达到64.47亿元，年均增长15%，旅游业成为剑河县重要的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
第一节 着力打造国内外知名旅游目的地
依托县城、八万山、雷公山、温泉景区、国有林场、仰阿莎湖等山水资源禀赋优势，大力发展山水新型旅游业态，打造“国际知名、中国一流、贵州一绝”温泉度假休闲旅游目的地和“民族现代化”的“绿色山水公园县”。加快推进八万山、雷公山系公路沿线和仰阿莎湖库区民族村寨基础设施建设，着力建成和升级改造一批以民族风情、田园风光和休闲农业为重点，以文化体验和休闲避暑养生为特色的乡村旅游示范点，打造乡村旅游升级版。真正将剑河建设成为受世人向往的极具苗侗特色的森林温泉山地湖滨旅游大县。
----打造国家5A级旅游景区。坚定不移按照国家5A级旅游景区标准打造剑河县城，着力把剑河打造成为极具苗侗特色的森林温泉山地湖滨旅游城市、全州全省旅游集散地。进一步创新仰阿莎温泉小镇景区经营管理模式，全力推动4A级温泉景区提质升级成5A级，真正把剑河仰阿莎温泉小镇景区打造成为“国际知名，国内一流、贵州一绝”的民族文化旅游目的地。打响全国第九座、贵州第二座“华润希望小镇”品牌，打造全县乡村振兴样板点和“清水不系舟·苗寨桃花源”乡村旅游名片。着力激活县城清江湖、一江两岸旅游业态，擘画剑河“清江上河图”发展蓝图。打造八郎古生物化石群科普探秘景区，构建以县城、温泉小镇、华润希望小镇、八郎古生物化石群景区、百里原始森林走廊、仰阿莎湖景区、“山水两条线”传统村落及民族村寨、红军长征过剑河等重点旅游景区组团的精品旅游产品，推动串点连线扩面。
----打造国家全域旅游示范区。全面实施全域化发展战略，大力推进“全景式打造、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”。加快建立健全多元化文化旅游产品体系，完善旅游产业链条体系建设，围绕农文商旅体融合发展思路，大力实施“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+服务业”，推动文旅融合、康旅融合、体旅融合、农旅融合、工旅融合，打造集吃、住、行、游、娱、购、商、养、学、闲、情、奇十二要素为一体的完整旅游产业业态。大力实施乡村旅游工程，全力实施精品民宿、精品客栈、道路景观等行动计划，推动村村寨寨景区景点化。促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游双循环”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，实现旅游治理规范化、旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游参与全民化、旅游效应最大化，着力构建全域旅游新格局。
----打造智慧旅游示范区。坚持技术赋能，推进“互联网+旅游”发展，着力完善旅游信息基础设施、创新旅游公共服务模式、加大线上旅游营销力度、加强旅游监管服务、提升旅游治理能力。积极搭接全省“一码游贵州”全域智慧旅游平台，助推旅游产品实现线上推广及交易。加快建成一批智慧旅游景区、度假区、村镇，推动“十四五”期间国家4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区基本实现智慧化转型升级，让“云游四方”成为现实。探索创新后疫情时代旅游方式，推行错峰旅游、分时段预约旅游、“无接触”式旅游，建立更加有序有效、更加便捷安全旅游机制。
----打造民族文化旅游保护区。加强民族文化传承保护与创新发展，按照“在保护中开发、在开发中保护”的原则，加大对仰阿莎文化、红色文化、生态文化等文化的挖掘开发力度。传承、保护和发展节庆、刺绣、银饰、医药等民族文化。实施少数民族特色村寨和传统村落保护、传承人培养、民族建筑保护等工程，加强对传统村落、民族村寨、传统建筑、乡村风貌、农村文物古迹的保护开发，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用，避免大拆大建。积极发展民族文化产业，推动文化优势转变为经济发展优势。
----构建多元化文化旅游产品体系。一是加快文化旅游产品的开发。开发一批具有浓郁地方特色的文化旅游产品，如仰阿莎文化、锡绣文化、红绣文化、渔文化、浴文化、民俗文化、农耕文化、苗族水鼓舞等系列文化旅游产品，实现文化与旅游深度融合。二是加快温泉旅游产品的开发。以仰阿莎温泉小镇为核心，全力推进温泉休闲度假旅游产品的开发，加快发展避暑休闲、温泉度假、健康养生、山地户外、商务会展、汽车露营、科普探奇、修学旅行等，打造个性游、体验式和休闲式文化体验游、无景点旅游、乡村生态游、康体养生游等新业态，适时推出生态旅游、田园观光、休闲农业、农业观光园等文化娱乐项目，不断给市场带来惊喜。三是推进乡村旅游提质增效。结合乡村振兴、城乡统筹发展、百区千村万点乡村旅游扶贫工程，大力发展新型乡村旅游。打造一批乡村旅游标准化旅游示范点，鼓励发展特色观光农业园、创意农庄等新型乡村旅游产品。对有一定基础的农家院进行有组织的、标准的、系统的整合包装，使其具备一定的吃住接待能力。加强乡村旅游公共服务配套建设，推动乡村建设和旅游功能化改造有机结合，推进乡村旅游设施的标准化、服务的规范化、要素的特色化。建成、升级改造一批以民族风情、田园风光和休闲农业为重点，以文化体验和休闲避暑养生为特色，环境优美、功能齐全、服务规范、品质优良的乡村旅游点。四是加快推进红色旅游产品的开发。依托凯寨战场、大广坳战场、红军渡口、红军战旗、红军标语、毛主席赠毛衣、红军银元等红色旅游资源，建设红色旅游经典景区，建立爱国主义教育基地，着力建设精品景区和精品线路，有效保护重要革命历史文化遗产，提升广大人民群众参与红色旅游的积极性和满意度，增强景区综合效益。五是大力培育一批组合精品旅游产品，构建以县城、温泉小镇、华润希望小镇、八郎古生物化石群、百里原始森林走廊仰阿莎湖景区、“山水两条线”传统村落及民族村寨等重点旅游景区组团的精品旅游产品。积极构建剑河--镇远--黄平--雷山等县际旅游联盟。
----完善旅游产业链条体系建设，提升服务质量。一是加快旅游精品建设。积极推进景区的标准化建设，重点加强景区游客接待中心、公共信息服务标识、安全信息服务、环境整治等服务设施建设，提高景区服务接待能力和水平。二是优化旅游住宿结构和品质。以市场为导向，优化旅游住宿的结构、档次与空间分布，加快建设经济型酒店和农家乐住宿设施，形成多样化、多层次的旅游住宿设施体系，满足多层次游客的需要。县城、温泉小镇配合高端人士和大众旅行者建设星级及经济型酒店，八万山、仰阿莎湖景区配合自驾游、驴友、登山队等户外游建设农家乐及野外露营地。三是实施“畅通旅游”工程。推动全县旅游交通实现无缝对接。推进公共交通发展布局与旅游业的发展格局相匹配，提升境内旅游交通的等级质量，努力解决“断头路”和“最后一公里”问题。推进完善以旅游交通引导标识、旅游交通导览图为重点的旅游交通引导标识系统，完善自驾游服务体系。四是加强旅游商品开发。着力培育地方特色鲜明的土特产品、旅游纪念品、旅游工艺品、旅游食品等旅游商品，使旅游购物成为我县旅游业新的利润增长点。五是顺应旅游市场发展趋势，完善各种服务功能。当前旅游市场已经从过去的团体游向自驾游、自助游、徒步游转变，尤其我县的主要客源来自于周边城市，且境内的景区较为分散，在景区建设和完善的同时，要以建设景区沿线游客补给站，景区内部的野外露营地作为重点，为自驾游、自助游深度旅游体验提供方便。
