第三章 优化空间布局，重塑区域持续发展新势能
遵循空间规划定位，强化对城镇、生态、农业三类空间的综合管控，聚焦方向、收紧拳头，以深入推进新型城镇化为目标完善城镇发展格局，不断提升重点节点功能，实现城乡一体化发展水平再上台阶，持续推进产城融合发展，着力打造宜居、宜业、宜游的品质空间。
第一节 科学管控国土空间
巩固提升国家生态文明试验区建设成效，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，加快推进全县“多规合一”工作进程，实现国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控，形成统一衔接、功能互补、相互协调的国土空间规划体系。
以“生态+”推进国土空间科学开发。发挥永春生态优势，将生态文明建设放在更加突出的地位，加强山水林田湖草沙生命共同体的系统保护和综合治理，加快桃溪流域生态经济试验区建设，以水土资源、生态环境、地质灾害等各类资源环境要素评价和国土开发适宜性评价为基础，合理划分生态、城镇和农业空间，深化生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界“三条控制线”空间管控，推进国土空间科学开发和优化利用。
以“智慧+”推动产业空间集约利用。坚持新发展理念，开展土地征收成片开发，探索项目综合性开发建设模式。依托“互联网+先进制造”和“上云入网”等改革措施，加快传统产业转型升级和智能化改造，打造九牧5G智慧制造示范产业园品牌，全面推动智慧园区建设，提高永春产业空间产出效率。加快信息化建设，依托新兴的信息网络技术加快基础设施建设，提升公共服务能力。以构建内畅外优的综合交通网络作为空间开发利用的重要途径，加快建设智能、完善、高效的现代化综合交通运输网络。针对三类空间发展方向和要求，科学配置供排水、能源、信息和环境保护基础设施，促进空间集约高效利用。
以“美丽+”推进人居空间优化提升。继续深化“清新桃源·宜居永春”三年行动，深入实施五项整治工程，强化城镇规划、建设、管理和经营，打响“有一种生活叫永春”品牌，争创“联合国人居奖”。坚持以人为核心，将人口就业和发展需求与空间开发利用相结合，合理评估人口和乡镇发展潜力，优化城镇发展布局，促进人口向资源承载能力高和产业基础好的中心城区和重点镇集聚。
以“创新+”推进空间管理能力建设。统筹“规划-建设-管理”三大环节，提高国土空间规划管控工作的系统性、全局性。积极探索城镇、生态、农业三类空间相互促进、融合发展的创新路径，根据各城镇片区的发展差异，实施因地制宜的人口、土地要素管理以及财政税收、投资政策和发展考核标准水平。构建融合土地利用规划、城镇总体规划以及产业、生态等其他专项规划的国土空间总体规划框架，建立统一的规划信息联动管理数据库，创新“多规合一”的实施操作机制，谋划基于“多规合一”的项目生成路径。
