| 专栏9：改善民生事业重大项目 教育质量提升工程。政和县中等职业技术学校，同心幼儿园、为民幼儿园、紫薇幼儿园、同心小学、第三实验小学、正和外国语学校（民办）、第四中学。 卫生健康服务水平提升工程。政和县中医院整体搬迁（一期、二期）、中医院康复大楼，东平、镇前分院综合大楼，政和县疾病预防控制中心和熊山街道社区医院综合大楼、政和县感染综合大楼和政和县应急物资储备库，曹德旺慢病管理中心。 社会事务服务体系。政和县公益性公墓、政和县殡葬服务中心、政和县乡镇公益性公墓。 |
第十章 着力强化规划实施，构建绿色高质量发展新保障
本规划经县人民代表大会审议批准，是未来五年我县经济社会发展的纲领性文件，是县委县政府履职尽职的重要依据。当举全县之力，确保完成规划确定的各项目标任务。
第一节 强化党的政治建设
坚持党的全面领导。全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，把党的政治建设融入到规划实施全过程全领域，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，落实好中央、省委、市委关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，确保中央、省委和市委的战略部署和县委的决策部署落到实处、取得实效。
提升思想政治能力。要把学好《习近平谈治国理政》和《习近平在福建》等当代马克思主义、21世纪马克思主义著作与学懂弄通做实相结合，提升政治素养，接受政治锻炼。在防范化解经济社会矛盾风险的政治实践中锤炼政治意志、提升政治能力。始终做到不忘初心、牢记使命，把全县事业长久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决站稳为人民服务的立场，把对党负责和对人民负责高度统一起来，想问题、做决策、办事情都从人民利益出发，着力解决人民群众最关心最现实的利益问题。
第二节 强化思想组织建设
传承廖俊波精神。深入学习贯彻习近平总书记关于廖俊波同志先进事迹的重要指示精神，不断把向廖俊波同志学习活动引向深入，严明政治纪律，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，加强工作作风，锤炼干部队伍，持续开展“难、硬、重、新”工作行动，推动各级各部门工作实起来、高效干起来，着力解决人民群众最关心最现实的利益问题。按照省委“三四八”贯彻落实机制，推动全面从严治党向纵深发展，切实把全面加强党的领导落实到规划实施的全过程、各方面，为全方位推动绿色高质量发展超越提供坚强保障。
强化工作组织实施。引导党员干部积极主动投身到规划确定的各项任务当中，用改革的思维、创新的方法、灵活的人员组织形式，推动我县发展。积极探索县域范围内的“多规合一”，建立以总体规划为蓝本的、各类专项规划相互衔接的规划体系，确保“一张蓝图绘到底”。对规划确定的约束性指标以及重大任务，需加强协调督导，明确责任分工，确定时序进度，落实具体措施。
第三节 强化重点项目支撑
策划中长期的项目库。充分发挥项目带动作用和投资对经济发展的关键作用，围绕“三大攻坚”、“两心两区”、“四大经济”、聚焦“三大产业”，因地制宜地策划一批补短板、扩优势的重大项目，优化储备项目，完善政府投资项目储备库，统筹协调对接国家、省市部门，着力提高项目建设质量、策划水平以及智能管理水平。
落实重点项目推进效能。滚动实施重点先行项目，落实好市县领导挂点项目等措施，促进大项目好项目尽快落地实施。在实施过程中，充分发挥相关部门的作用，统一认识、形成合力。对本规划确定的战略目标和任务要求，应当编制与之相匹配的财政规划，强化项目用地、资金、人员等要素保障。
第四节 强化监测评估考核
完善规划评估考核机制。建立分类指导、科学合理的监测评估机制，充分运用绿色发展的考核体系，强化对规划有关重点目标任务完成情况的综合评价考核，考核结果作为领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，提高规划评估的及时性、全面性和准确性，鼓励开展第三方评估。
严格落实动态调整机制。强化规划权威性、严肃性，未经法定程序批准，不得随意调整更改规划。经评估确需对我县发展规划进行调整修订时，由县政府提出修改意见，经县委同意后，提请县人大常委会审查批准。
加强公众参与和社会监督。加大规划宣传力度，展示我县宏伟蓝图，充分调动资源，广泛团结力量，形成推动发展的强大合力。完善规划实施的公众参与、科学决策和民主监督机制，积极探索创新公众参与形式，拓宽公众参与渠道，及时公开规划实施情况，主动接受社会监督。
结 语
政和县“十四五”国民经济和社会发展新征程的冲锋号已然吹响。未来五年的工作任务将繁重而又意义重大，全县人民要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府的正确领导下，传承“樵夫”精神，奋力前行，为建设新时代“秀美新政和”和现代化强县不懈奋斗!
规划纲要名词解析
“1173”绿色发展体系：第一个“1”，就是“一个目标”，以生态文明治理现代化为目标;第二个“1”，就是“一个导向”，以绿色发展考核评价体系为导向;“7”是指“七大产业”，以选准做优与绿水青山相得益彰的现代绿色农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意等七大绿色产业为支撑;“3”是指“三项创新”，以在全国首创的“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”三项创新为动力，探索一条“机制活、产业优、百姓富、生态美”的生态文明制度体系。
“四个高质量”：高质量推进绿色发展、高质量推进脱贫攻坚、高质量推进乡村振兴、高质量推进基层党建。
“四大经济”：工业经济、城市经济、旅游经济、回归经济。
“两心两区”：“两心”即工业产业中心和城市经济中心，“两区”即特色现代农业示范区、全域旅游示范区。2016年7月《中国共产党政和县第十三次代表大会上的报告》中提出。
“三大攻坚”：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。
“四大产业”：现代农业、先进制造、旅游养生和电商物流。
“四比六促”：比党性、比作风、比业绩、比贡献，促产业发展、促项目提升、促企业做强、促乡村振兴、促城镇建设、促生态保护。
“两化融合”：信息化和工业化的高层次的深度结合，是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路;两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。
“瞪羚企业”：指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。
“六稳”“六保”：“六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。“六保”指的是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
“四个百亿产业工程”：打造百亿级产业集群，到“十四五”末，实现茶、竹、机电、旅游与电商产业交易总额均达到100亿元以上。
“健共体”：是通过应用数字化技术手段，采取“互联网+医疗健康”的模式，构建医疗、医药、医保、医养“四医联动”，市、县、乡、村四级协同发展的“健康服务共同体”。
“生态银行”：为南平市在全国首创，是指借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的模式，搭建资源变资产变资本转化平台，前端将过去分散在不同所有者手中零散、碎片化的自然资源进行集中收储，中端通过规模化整治提升成优质资产包，后端委托专业运营商对接市场、对接项目，引进社会资本助力点绿成金。
农业“五新”：在农业生产过程中推广应用新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具。
“三二一二”工程：全省将创建30个重点特色现代农业产业园、20个重点优势特色产业集群、100个农业产业强镇和2000个“一村一品”示范村。
“一革命四行动”：农村“厕所革命”，农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动。
城区“三山”：政和县城区熊山、飞凤山、塔山三座山。
“最多跑一趟”：是指可以全流程网上办理的事项，最多需要一次到窗口申请或取件的事项。
“四好农村路”：指把农村公路建好、管好、护好、运营好。
“六联机制”：文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、就业联助。
“政企直通车”：运用“互联网+”，构筑政府服务企业直达通道，打造线上线下融合的涉企综合服务网络。
“两新一重”：新型基础设施，新型城镇化，交通、水利等重大工程。
“四个不摘”：摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
政和县人民政府办公室 2021年6月4日印发
