农民发展能力持续增强。高素质农民培育扩面提质。农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体与农民联结更加紧密，辐射带动农民发展能力提升。城乡居民收入差距进一步缩小。
到2035年，基本实现农业现代化，现代农业产业体系、生产体系、经营体系更加完善，绿色生产生活方式深入人心，农业科技水平和标准化、机械化、信息化达到国家先进水平。农村总体基本实现现代化，城乡基础设施和公共服务供给同步实现均等化，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本形成，具有湖湘特色乡村风貌基本形成。农民基本实现现代化，农村劳动力普遍实现高质量充分就业，生活水平和质量显著提高，共同富裕机制基本构建，相对贫困全面缓解，农民获得感幸福感安全感更为充实。农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的振兴蓝图成为美好现实，现代化新湖南的愿景在乡村同步实现。
专栏1 湖南省“十四五”农业农村现代化主要指标
注：*农村自来水普及率，是指农村通自来水人口与农村供水总人口的比值。“十三五”时期，根据《农村饮水安全评价准则》，集中供水工程是指设计人口≥20人的工程，2020年底，农村自来水普及率统计数据为88.4%;2020年2月，水利部印发《水利部办公厅关于做好“十四五”农村供水保障规划编制的通知》，明确农村集中供水工程为设计供水规模≥100人的工程，并明确到2025年底全国农村自来水普及率要达到88%，按照新的标准，目前全省农村自来水普及率只有85.1%。据此，确定“十四五”全省农村自来水普及率超过88%。
第二章 提升粮食等重要农产品供给保障水平
牢牢扛稳产粮大省政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓实种子和耕地两个要害，加强农田水利建设，防范化解农业风险，确保粮食面积产量“双稳”和其他农产品有效供给。
第一节 扛稳粮食安全重任
把粮食生产摆在“三农”工作首要位置，严格落实粮食安全党政同责要求和粮食安全省长责任制，完善粮食安全责任制考核指标，将粮食安全考核结果纳入对市县重点工作绩效考核范畴。多举措稳定粮食种植面积，大力开展早稻集中育秧，稳定双季稻播种面积，全力制止耕地抛荒，引导水稻生产功能区至少种上一季水稻，支持一季稻区发展再生稻，充分利用旱土、高岸田、天水田、渗漏田和不适合发展水稻生产的严格管控区等发展旱杂粮生产。大力推广高效增产技术，加强以品种为核心关键配套技术集成组装，促进粮食大面积均衡增产。到2025年，确保全省粮食播种面积7100万亩以上，粮食产量稳定在3000万吨左右。优化粮食生产结构，做优做强湘米产业工程，实施绿色高质高效行动，加快推进“一企一片一种”优质口粮供应基地建设，推广“早专晚优”“一季优质稻+一季油菜”等轮作模式，因地制宜发展稻田综合种养，引导产业基础较好的地方将小杂粮做成大产业。建设粮食安全产业带，争创国家粮食产业集群和粮食产业现代农业产业园。持续开展粮食生产先进市县和先进种粮家庭农场评选。完善和落实粮食补贴、重要农资储备补贴政策，新增粮食补贴向粮食主产县和新型经营主体倾斜。发展粮食精细加工，依托龙头加工企业，打造粮食精品名牌和区域性公用品牌。实施绿色仓储提升行动，按照先检后收、优质优价、应收尽收的原则，做好粮食收储工作，保证粮食质量安全。深入开展“粮食节约行动”，减少生产、流通、加工、存储、消费环节损耗浪费。
第二节 保障生猪等“菜篮子”产品供给
深入落实“菜篮子”市长负责制，保障市场供应和价格总体平稳。实施“优质湘猪”工程，调整优化生猪产业布局，重点支持养殖大县、大型养殖企业，鼓励养殖、屠宰、加工、冷链、配送、销售一体化发展，加快现代屠宰加工与冷链配送体系建设，形成产品辐射全国及周边国家、地区的“优质湘猪”产业集聚区。加强“湘江源”蔬菜和“湖南辣椒”省级区域公用品牌打造，全面对接好粤港澳大湾区“菜篮子”市场，加强高标准生产基地建设，建设一批智能化温室、大棚、水肥一体化设施、生产加工智能可视化系统、仓储保鲜冷链物流设施。优化食用植物油产业布局，发挥“三高两低”油菜、湖南油茶生产优势，提升规模加工能力和副产品综合利用水平。加强果菜茶良种繁育基地建设，抓好老桔园品改低改和低产老茶园品改。调整优化水果生产体系，建设高标准化精品果园，加强采后商品化处理与贮藏保鲜，大力发展水果加工业，延伸产业链条。培育壮大牛羊、特色家禽产业。深入实施水产绿色健康养殖“五大行动”，调优水产品供给结构，打造水产全产业链。
第三节 筑牢农产品质量安全屏障
围绕高质量保供，坚持两个“三品一标”一起抓，大力推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力发展绿色、有机、地理标志和合格达标农产品，推动建立现代农业全产业链标准体系，开展全产业链标准化试点，建设一批集成应用基地。实施农产品质量安全保障工程，深化国家和省级农产品质量安全县创建，强化风险评估与监测预警，加强乡镇监管能力建设，推进基层网格化监管。加强信息技术应用，建设农产品质量安全追溯体系，全面推行食用农产品合格证制度，推进农产品质量安全信用管理，探索“阳光农安”和智慧监管模式。强化日常巡查检查，扎实开展监督抽查、飞行检查，严格落实“双随机”要求。依法实施农业投入品登记许可，加强投入品生产经营管理和使用指导，推进农药兽药使用减量行动。健全农产品生产经营主体名录，指导督促生产经营者安全用药，强化质量安全监管执法，深入开展“治违禁 控药残 促提升”等专项整治行动，防范发生重大质量安全事件。
