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(辽宁省)2020年大连市旅顺口区人民政府工作报告(全文)

2020-12-14 09:58:35 来源:大连市旅顺口区政府网 字体:

  政 府 工 作 报 告Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2019年12月26日在旅顺口区第十八届人民代表大会第三次会议上Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  旅顺口区人民政府区长 冷雪峰Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年政府工作回顾Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是旅顺顶住压力、砥砺前行的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实履行从严治党主体责任,认真做好省委巡视整改“回头看”工作,主动作为求突破,凝心聚力抓落实,高质量发展迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值305亿元(预计,下同),增长6.5%(同比,下同);一般公共预算收入15亿元,按可比口径下降2.6%;固定资产投资48亿元,下降37.2%;规模以上工业增加值55亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额90.2亿元,下降10%;城镇居民人均可支配收入46010元,增长6.8%;单位GDP能耗下降3.3%。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)同心应对风险挑战,攻坚克难取得实效Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  关键性任务落实到位。坚决贯彻中央和省市重大决策部署,以超常规举措连续打赢关键硬仗。集中拆除违规“大棚房”68处,209个问题按时整改到位。抢前抓早快推进,分类处置违建别墅11栋。实施农村改厕2852座,提前超额完成市里下达任务。按节点完成超标“住宅式”墓地摸排。高度重视对口帮扶和对口合作,产业合作、资金支持、人才交流、就业培训等任务落到实处。在一系列工作难度大、时间节点紧的任务面前,全区上下、特别是街道等基层单位不畏艰险、连续作战,一个阶段突出一个难点、一场战役解决一批问题,体现出强烈的责任意识和过硬的攻坚能力。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  污染防治强力推进。坚决整治环境突出问题,部门联动办结中央环保督察“回头看”信访案件89件,约谈问责20人。下大力气整治水污染,清理河道45公里,修复新建北大河、龙河、盐场等污水管网3.9公里,治理排污口87处,海产品加工排放治理、海域非法养殖清理取得实效。严密监测大气污染,扬尘、散流体运输、建筑垃圾排放等专项整治成效明显。深入开展净土行动,严格查处固体废物、重金属污染源排放,栽植树木20万株,艾子口等3处废弃矿山治理工程扎实推进。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  风险隐患有效化解。扎实开展“净地腾空间”“攻坚破解政府债务风险”专项行动,竭尽全力保运转、保民生、保稳定,坚决守住不发生债务违约底线,通过净地出让、盘活资产、融资安排等综合措施,偿还政府债务37.9亿元;主动对上争取资金10.5亿元,顶住下行压力确保民生投入占财政支出达到75%以上。积极解决“办证难”“回迁难”问题18项,受益群众300多户。全力清欠农民工工资,化解案件72件。分类解决涉法涉诉遗留问题,主动防范政府失信风险。齐心协力应对台风“利奇马”,实施五一路等排水防涝工程,及时抢修水毁工程22项、病害桥梁10座、倒塌挡土墙18处、房屋2818户,最大限度降低了强风强降雨灾害对百姓生活的影响。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)深入实施改革创新,发展动能不断增强Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点改革快速推进。开展“改革攻坚活体制”专项行动,完成机构改革和部门“三定”,合并调整街道,进一步理顺行政机关、事业单位、街道职责和运行机制。深化区街财政体制改革调动了街道积极性。制定国资国企改革总体方案,引入华录集团启动文旅集团混合所有制改革。园区改革有序推进,积极探索与上海漕河泾开发区合作共建园区。超计划完成农村产权制度改革任务,土地确权登记证应发尽发。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新活力不断释放。加快培育创新主体,新增高新技术企业20家,塑研科技开工建设,中石化研究院等3个科研项目有望获得省技术发明奖和科技进步奖。加快引进创新人才,认定各类高层次人才354人,2人入选全市创新支持计划,2人入选“大连工匠”,首次选树8名“旅顺工匠”。加快转化创新成果,15家企业转化科技成果28项,中远川崎、中车电牵2个项目通过首台(套)验收。新授权专利353件,获市级以上科技奖4项,完成技改项目26个、投资增长110.3%。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  园区作用得到强化。旅顺经济技术开发区产值超亿元企业达到21家,高新技术企业增至24家,总部经济态势良好,产城融合步伐加快,成为大连沿海产业转型升级示范区重点园区。清洁能源经济开发区入选第一批省级“飞地”园区,“飞地经济”走在全市前列。太阳沟文化产业园区完成历史文化街区保护规划和文物保护规划,军产转换和文物保护工作争得中央军委和国家文物局支持,定期开展各类主题活动提升了对外影响力。国家农业科技园区顺利通过科技部综合评估验收。其他园区承载力进一步提升。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营商环境持续优化。推行“一窗受理、集成服务”模式,80%事项实现从“一事跑多窗”到“一窗办多事”。加快推进“最多跑一次”改革,税费征缴等30个事项实现“不见面、零跑腿”,823个事项基本实现“一网通办”。在全省率先启动“两步申报”改革试点,首单货物在旅顺口岸即时通关。整合民心网、民意网等各类诉求渠道并入8890综合服务平台,高质量办结市民诉求14618件。全面实施工程建设项目审批制度改革,推行预审代办、容缺受理、并联审批,社会投资项目审批时限比全市标准提速20%。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)着力推动产业转型,经济运行稳中提质Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  工业经济逆势上扬。工业增加值实现152.5亿元,增长11.7%,对GDP增长贡献率达到75%,规模以上工业增加值连续6个月保持两位数增长;高新技术产品增加值增长20%,工业经济“量质双升”态势明显。船舶制造业增势强劲,产值增长达到20%,中远川崎为支撑全区经济增长做出突出贡献。轨道交通装备产业核心竞争力快速提升,中车电牵获评全国首批“一带一路”联合实验室。智能制造实现新突破,德迈仕等一批高端项目建成投产,亚明汽车部件晋级全国压铸企业综合实力50强,4家企业获得省中小企业“专精特新”认定。生物医药产业加快布局,中新生物港[1]等项目签约落地,红旗生命健康产业创新基地入驻鑫创健康科技小镇。Dcx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现代服务业提质增效。以创建国家全域旅游示范区为目标高层次谋划旅游发展,成功举办首届文旅投资洽谈会和樱花节、彩叶节等特色活动,引入亚朵等高端连锁酒店2家,祥兴创元温德姆酒店、恒大文旅城正式签约,旅游业收入增长15%。港航物流业取得新进展,旅顺新港至潍坊货滚航线正式运营,航线增加到6条,港口输送旅客、车辆分别增长9%和8%,善水海产保税仓库通过验收。传统服务业焕发新活力,改造提升塔河湾浴场,打造重点夜经济街区3个、特色餐饮街区4条,新建改建农贸市场2个,新增便民超市和社区菜店35家,以洺创科技星耀直播电商基地[2]为代表的新兴网络零售业态快速发展。新增类金融企业3家,贷微赢小额再贷款公司成为纳税大户,并带动一批相关企业入驻。总部经济突破发展,新入驻企业64家。引导农业向文旅业融合,小南村荣获全市唯一中国乡村旅游重点村、上榜中国美丽休闲乡村和千村万寨展新颜展示活动村,培育形成双岛张家村、铁山王家村等一批乡村振兴特色村。

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