政府工作报告
——2020年6月7日在颍州区第五届人民代表大会
第四次会议上
区人民政府区长 张俊杰
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019年和今年以来工作回顾
2019年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，较好地完成了五届人大三次会议确定的各项目标任务。全区实现生产总值320.1亿元，增长9.6%，首次迈上300亿元台阶;固定资产投资增长13.5%;财政收入45.1亿元，增长6.4%;规模以上工业增加值增长7.6%;社会消费品零售总额159亿元，增长12.7%;城镇、农村居民人均可支配收入达到37201元、15162元，分别增长8.8%、10.3%。2019年度安徽省县域经济高质量发展考核评价得分位居A类第6名。这一年，颍州区脱贫攻坚年度考核获得“好”等次，“颍州蓝”多次刷屏“朋友圈”，商合杭高铁合肥以北段、郑阜高铁开通运营，颍州迈入高铁新时代。
一年来，更加注重经济发展高质量，加快产城融合，转型升级迈上新台阶。
工业经济稳中有进。持续开展“三比一增”专项行动，战略性新兴产业企业增至31家，省级“专精特新”企业达19家。获批科技项目18项、兑现奖补资金1289.85万元。阜阳磁性功能材料获批省第四批重大新兴产业专项，北矿磁材阜阳公司获批建设省级博士后科研工作站，庆丰余防伪等8家企业在省科创板挂牌，金种子酒业被授予国家两化融合管理示范企业。新增规上工业企业8家。获批省级奖补资金1016.92万元、市级资金2258万元。落实各类担保贷款10.86亿元。
服务业稳中向好。服务业增加值增长10.3%。七彩世界欢乐城建成运营，吾悦广场、保利堂悦、华润阜阳中心等商业综合体加快建设，皖新文化广场总部大厦、丽丰一品二期等一批商务楼宇相继建成。兴业银行、华夏银行相继入驻，颍淮农村商业银行税收突破3亿元。房地产市场平稳健康运行，全年完成投资170.1亿元，增长24%。新增限上企业15家。实现进出口总额9174万美元，增长44.6%。大力开展“农超对接”“农商对接”“农产品社区行”活动，农产品网络交易额1.5亿元，三十里铺镇成功创建省级电商示范镇。
现代农业稳中增效。规模化、品牌化效益凸显。获批“全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范区”。建立专用品牌小麦生产基地70个。蔬菜播种面积17.89万亩。新增苗木花卉面积8100亩。新型农业经营主体较快发展，新增家庭农场82家、累计588家;新增农民合作社54家、累计739家。新认证“三品一标”产品36个。西湖镇汤庄村获评国家级“一村一品”示范村。创建国家级健康养殖示范场1个，省级蔬菜标准园8个。京九丝绸被认定为农业产业化国家重点龙头企业。
项目工作稳中提质。62个省亿元以上项目完成投资141.22亿元，39个市5000万元以上工业项目完成投资30.94亿元。重点项目推进工作位居全省先进行列。卡登堡酒业年产30万吨精酿啤酒一期生产线、晶宫宝能装配式建筑产业园试生产，普惠住能磁业建成投产。紧盯产业招商、平台招商，实际利用市外到位资金135.8亿元。江苏永鸿三产融合项目、科兰德金属软磁材料等项目落户颍州。与上海市松江区石湖荡镇签订战略合作协议。
改革攻坚稳中深化。“放管服”改革有序推进，新增市场主体16155个。扎实开展“四送一服双联”活动，深化“双随机一公开”监管，帮助企业解决问题111个。新增减税降费6.1亿元。顺利完成政府机构改革任务。按照“两包三单六贯通”路径，启动了紧密型区域医共体建设。企业改制稳步实施，颍华丝绸厂等3家企业完成职工安置。开展政务诚信、个人诚信、电子商务诚信等专项治理。推进林长制“五个一”服务平台建设。深化农村集体产权制度改革，55个村(居)完成“三变”改革。
一年来，更加注重城乡发展一体化，坚持创建为民，人居环境取得新提升。
征迁安置保主保重。突出程序规范和精准调度，注重征迁质量和成效，全年实施征迁项目56个、完成40个，累计拆除房屋5956户、215.3万平方米。逐步化解安置欠账，新开工安置房4185套、基本建成3613套。碧水云天二期、滨河花园、福和家园等交付分配，盛唐雅苑、翰林苑三期等即将竣工。新规划选址安置区项目5个，已出让土地2宗、即将挂牌1宗。开展土地卫片执法检查、“大棚房”专项整治，违法建设行为得到有效遏制。
城区创建有力有效。推进“多城同创”，提升城市品质，落实文明创建“六项清单”。改造提升老旧小区159个、棚户区62个、背街小巷67条、社区办公场所10个、农贸市场6个，新建停车场2个，新建改建公厕100个。市容、环卫、违法建设实现数字化实时监控。推进垃圾分类，生活垃圾无害化处理率99.9%。加强小区物业管理，综合整治物业小区17个，新成立业主委员会5个。大力弘扬社会主义核心价值观，评选安徽好人1人、阜阳好人9人、颍州好人50人。
农村环境宜居宜业。完成农村公路扩面延伸87.94公里、提升工程30公里。打通农田水利“最后一公里”，新建桥涵270座、疏浚中小沟78条。完成造林任务5066亩，三合镇成功创建省级森林城镇，创建省级森林村庄5个。推进农村人居环境整治“三大革命”，清理农村生活垃圾及“三大堆”10.94万吨、沟塘2334个。完成2018年度6个省级中心村建设任务，三塔集镇大塘村、三合镇井孜村认定为“省美丽乡村示范村”。
一年来，更加注重打好三大攻坚战，下足绣花功夫，短板弱项实现新改善。
脱贫攻坚巩固提升。坚持“项项核、户户到、人人见”，排查整改完成“两不愁三保障”及饮水安全突出问题230个。实现1555人年度脱贫任务。落实492个扶贫项目，投入扶贫资金3.38亿元。认领整改中央脱贫攻坚巡视反馈问题60个、国家考核反馈问题37个、省级评估巡查各类问题114个，均取得阶段性成效并持续深化巩固。
污染防治成效明显。严格落实“五控”“六全”，PM2.5平均浓度、单位GDP能耗、能源消耗增量完成市下达指标。禁燃禁放、秸秆禁烧成效明显，全年空气优良天数208天。全面建立三级河长制体系，不断健全城乡87条黑臭水体治理长效管理机制。完成汇鑫小区雨污分流工程试点。饮用水源地水质达标率100%。九龙、马寨污水处理厂建成试运行。节水型城市建设通过省级达标验收。全区平均农药施用量减幅12.75%，粪污资源化利用受到省政府表彰。中央、省环保督察反馈问题完成序时整改任务，莲花塘垃圾填埋场环境综合治理项目通过验收。
