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(安徽省)2021年淮北市烈山区人民政府工作报告(全文)

2021-03-28 10:47:51 来源:淮北市烈山区政府网 字体:
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  各位代表,2020年工作任务的完成,标志着“十三五”圆满收官。过去五年,是烈山发展史上非同寻常、极不平凡的五年。特别是近年来,受外部冲击和产业结构调整的叠加影响,烈山发展经历了一个从未有过的艰难时期,在承受空前经济下行压力的同时,更经历了百年一遇的特大洪水和席卷全球、至今尚未得到有效控制的新冠肺炎疫情,长期积累的结构性矛盾全面凸显。在极其严峻的形势下,我们紧紧围绕区第七次党代会确立的建设美丽烈山目标,立足区情阶段性发展特征,把握高质量发展要求,更加注重经济发展的质量和效益,在平稳增长中实现了结构更优、质量更高、效益更好的发展,为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年来,我们始终保持专注发展定力,主动适应把握发展新常态,综合实力持续提升。全区GDP突破百亿大关,年均增长6.2%,人均地区生产总值由2015年的2.57万元增加到3.6万元。财政收入由4.6亿元增加到6.47亿元。社会消费品零售总额达到50亿元、年均增长9.2%。累计招引项目190个、开工重大项目181个,累计完成固定资产投资402亿元。国家可持续发展实验区验收评审全省第一,全省县域经济高质量发展考评位居D类第九,“烈山区走出绿色转型发展新路径”文章被《新华社智库》刊发,并得到省领导批示肯定。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年来,我们深化供给侧结构性改革,千方百计提质量增效益,转型升级支撑更加坚实。着力抓好“三去一降一补”,累计淘汰落后产能企业71家,为新兴产业腾出发展空间和环境容量。坚持工业强区不动摇,新增规上工业企业49家、高新技术企业13家,新型元器件获批省重大新兴产业工程,现代化工业体系架构正趋形成。国购汽车城初具规模,青龙山无水港、传化公路港“双港”联动,石榴文化旅游节、自行车越野赛等节会活动大放异彩,四季榴园、南湖公园获评4A级景区,成功争创第二批省级服务业综合改革试点。守牢粮食安全底线,划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,新增高标准农田9.7万亩,粮食生产实现“十七连丰”。农业龙头企业达11家,占地935亩的大北农种养循环现代农业园建成运营,单体养殖规模全省第一。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年来,我们一以贯之强统筹,坚定不移推进新型城镇化,城乡面貌展露新姿。全力扛起东部新城建设保障重任,累计完成土地征迁7000亩,“五纵五横”路网基本形成,市人民医院、市一中、市汽车客运中心、花山公园等优质资源集中布局,一座配套完善、环境优美、区位优越的新城迅速崛起,已成为全市乃至周边地区群众安居落户的首选之地。矿区老城功能品质持续提升,改造棚户区364万平方米,建成安置房5444套,铺设雨污管网24公里,城区雨污分流率先通过省级验收,洪庄湖片区综合开发全面启动。常态化推进文明创建,为我市蝉联全国文明城市贡献了重要力量。建成美丽乡村30个,石榴小镇、七彩和村农旅小镇成功获评省级特色小镇,获批建设国家石榴公园。新(改)建农村公路206公里,城乡环卫一体化实现全覆盖,农村卫生厕所普及率达85%。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年来,我们以深化改革为动力,纵深推进重点领域改革,发展内生动力不断增强。出台《推进长三角一体化更高质量发展烈山实施方案》,加快融入长三角一体化发展战略。完成新一轮政府机构改革,“融建分离”“招落分离”、联合执法等改革成效显著,被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。烈山经济开发区获批省级开发区,全省排名由垫底跃升至中游位次。启动政府投融资平台公司市场化改革,盛大公司实现质的蜕变,国有资本投资运营商作用逐步彰显。创新区镇(办)财税体制改革,镇(办)发展动能充分激发。农村土地确权登记颁证全面完成。政务服务大厅建成投用,营商环境持续优化,中煤远大从签约到投产仅用时一年,阆拓科技从签约到投产只用时10个月,“烈山速度”不断刷新。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年来,我们坚持新官必理旧账,着力破解历史遗留难题,发展短板加速补齐。华翊文创园四栋高层拔地而起,商铺即将售罄;引进省旅游集团盘活停摆近十年的洪庄文化产业园,开发建设的春晓花园启动认筹;傲景观澜安置房基本具备交付条件,一期商品房销售完毕;华家山小区、土楼安置房分配入住;丁楼佳苑部分楼栋主体完工;科创大厦即将投用。完成僵尸企业清理处置28家,盘活土地1410亩。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年来,我们坚持人民至上,尽心竭力保障改善民生,群众获得感明显增强。全区民生支出累计投入59.3亿元,民生领域投入占财政支出比重始终保持在80%以上。城乡居民人均可支配收入分别达到3.44万元和1.49万元。城镇新增就业5.2万人,农村劳动力转移就业1.25万人。新建幼儿园22所、中小学11所,改扩建校舍12.5万平方米,优化整合学校19所,成功引进华东师范大学、安徽师范大学、厦门倍凡教育集团来烈办学,获评全省(县区)党政领导履行教育职责优秀称号。低保实现城乡统筹,特困人员供养标准提高4.2倍。静安养亲苑评为全省首批医养结合示范点,烈山镇获批省级“健康小镇”,成功创建省级慢性病综合示范区。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年的成就是全方位的,五年的变革是深层次的。“十三五”发展筑就了烈山转型崛起、开启新征程的坚实基础,也为今后更高质量发展提供了宝贵经验。这些成绩的取得,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的结果,是区委正确领导、科学决策的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、全力支持的结果,是烈山人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向离退休老同志,向驻烈单位、部队官兵、政法干警、消防救援队伍和所有关心支持参与烈山改革发展的企业家,致以崇高敬意和衷心感谢!lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,看到问题才能理性研判,找准差距才有努力方向。站在新起点奋力前行的同时,我们必须认真面对存在的问题:经济下行压力增大,实体经济发展困难,构建现代产业体系任务艰巨,自主创新和人才集聚能力亟需提高;加快发展与保基本民生、保工资、保运转的矛盾突出;生态环境、优质教育、卫生健康、养老服务等方面的供给与群众需求还有差距;转变政府职能、提升治理能力还要下更大力气。对于这些问题,必须采取更为有效的措施,努力加以解决。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、“十四五”时期的目标任务lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标继续进军的第一个五年。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界百年未有之大变局加速演变,“十四五”乃至更长一段时期内,产业发展将面临更加严峻的内外环境,区域间竞争日趋激烈,产业集群虹吸效应越来越强,这将给我们欠发达地区招商引资和产业发展提出更严的条件和更高的要求,我们势必要在一个更加不稳定不确定的外部环境中谋求发展、开放合作。同时,长三角一体化、淮河生态经济带、淮海经济区发展按下快进键,“后疫情时代”国际经济格局重构、国家宏观政策保持连续稳定等多重利好机遇叠加,特别是习近平总书记亲临安徽考察给我们巨大的鼓舞鞭策和系统的科学指导,坚定了我们高质量发展的信心决心。中央高度重视皖北片区发展,专项出台《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》,为我们招引产业带来宝贵的机会窗口,我们务必要准确识变、科学应变、主动求变,推动经济社会实现更高质量发展。lMR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据《中共烈山区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,今后五年,全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,注重需求侧管理,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,持续实施五大发展行动,深度融入长三角一体化发展进程,围绕全面建设新时代美丽烈山总目标,统筹新老城区建设和乡村振兴协同发展,坚持强化招商引资和做大做强产业联动并进,坚定实施工业强区战略,强化项目为王理念,奋力推进新型工业化、新型城镇化,着力构建现代化经济体系,加快推进治理体系和治理能力现代化,强化基层基础建设,实现经济行稳致远、社会安定和谐,奋力在促进新发展格局中实现更大作为,在建设产业之美、生态之美、形象之美、人文之美、幸福之美、和谐之美的美丽烈山上取得新的更大进展,为我区社会主义现代化建设开好局、起好步。

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