“十四五”时期我区经济社会发展的主要目标是“两超三翻番”，即地区生产总值增速超全市平均水平，人均地区生产总值超全市平均水平;一般公共预算收入、固定资产投资、工业增加值翻一番;产业结构调整为10:50:40;完成节能减排任务。
聚力打造产业集群的美丽烈山。以建设战略性新兴产业基地为突破口，全力稳电扩造，全链条发展建筑建材产业，高精优规划电子信息、高端制造产业，前瞻性布局新能源产业，力争规上工业企业达150家、年产值超200亿元，形成1个百亿产业、2个50亿产业。立足扩大内需战略基点，高水平建设东部新城中心商务区，大力发展国购汽车城、中农联、石榴交易中心等特色商贸中心，全域打造百亿旅游产业，争创国家服务业综合改革试点。守牢耕地红线，推进高标准农田与农田水利建设，规划东部山场10余万亩特色经果林，发展百亿级农产品精深加工产业集群，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。
聚力打造开放活力的美丽烈山。抢抓皖北承接产业转移集聚区建设机遇，打造承接产业转移新高地。借助安徽自贸区建设东风，以青龙山铁路无水港为牵引，谋划青龙山综合物流保税产业园，建设淮海经济区大宗物资仓储中转贸易基地。聚焦做大开发区、做强盛大公司、做活镇办，深化以经济体制改革为引领的重点领域和关键环节改革，全面激发内生动力和发展活力。
聚力打造城乡融合的美丽烈山。进一步提升城区服务能级和辐射功能，提高经济密度和人口密度。大力发展青龙山园区和南区，打造全区产业集群主阵地。依托镇办现有基础，优化城乡布局结构，着力构建北部现代服务业区、东部山水旅游生态区、中部新型工业区和南部现代农业示范区。加快形成“中心辐射、两翼齐飞、四板联动”空间新格局，促进资源要素科学配置、合理流动。
聚力打造生态宜居的美丽烈山。坚持彰显山水、城乡统筹，依托三湖、三山、三河，加大矿山治理、河湖连通、防涝体系、生态廊道等投入，建设河流水系、自然山体、生态绿地和城市空间有机连接的绿色生态美好家园。突出生态治理，继续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应，增强全面绿色转型的发展底色。稳步推进整村改建新模式，适度向中心村和镇政府驻地集中，打造美丽乡村升级版。
聚力打造平安幸福的美丽烈山。以全面建成小康社会为起点，实施中等收入群体倍增工程，全力稳定和扩大就业，扎实推进共同富裕。实施公共服务供给三大提升行动：深化合作办学，打造区域教育高地;以市人民医院东院区落户烈山为契机，加快区人民医院建设，构建优质高效的医疗健康服务体系;全面实施全民参保计划，持续健全多层次社会保障体系。统筹发展和安全，守牢安全生产底线，加强和创新社会治理，不断完善社会治安防控体系。
三、2021年重点工作安排
今年是建党100周年，也是“十四五”开局和本届政府收官之年。做好今年工作责任重大、意义深远。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长10%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%，能耗及生态环境质量指标完成市下达年度目标任务。
根据中央、省、市、区委作出的决策部署，今年重点抓好八个方面工作。
(一)聚焦发展第一要务，全力打牢经济增长基本盘
狠抓有效投入增后劲。牢固树立“项目为王”理念，坚持一切盯着项目干、一切围着项目转，大力实施项目建设攻坚行动，完成投资84亿元以上。完善领导包保、集中开工、分层调度、分类推进等工作机制，新开工亿元以上项目12个，竣工亿元以上项目12个。深化细化实化8个专项债项目的谋划储备、梯次推进和滚动实施，最大限度形成实物工作量,完成投资10亿元以上。抢抓构建新发展格局历史新机遇，积极谋划更多重大产业项目和基础设施项目,努力放大投资乘数效应。
狠抓招商引资扩增量。紧扣长三角区域经济一体化和高质量发展，抓住国家支持皖北加快发展和沪苏浙产业加速转移机遇，努力承接招引长三角核心区技术、资金、人才，加快补齐产业链、供应链。紧紧围绕电子信息、绿色建材、高端制造、新能源等主导产业，依托现有产业基础和资源，综合用好产业链招商、基金招商、以商引商等方式，力促和晶科技、冠标科技等签约落地，全年实现签约落地项目36个。加强长三角、珠三角等重点区域招商力量，增派专业招商骨干，落实生活保障和激励机制。注重项目质量评估，严格项目预审、履约管理、事后跟踪，提升合同履约率、资金到位率、开工投产率。
狠抓营商环境提信心。为企业服务是我们的本职本分，要大胆为企业“站台”，当好他们的后盾。开展创优营商环境提升行动，落实《优化营商环境条例》及省市实施办法，持续深化“放管服”改革，深入推进“照后减证”和简化审批，着力解决“准入不准营”问题，新发展私营企业550户以上。细分建筑领域市场，支持中核宝原、安徽建工、中煤建筑等企业发展壮大。谋划建设南湖基金小镇，搭建完善银企对接交流平台，健全“敢贷、愿贷、能贷”激励机制，引导商业银行制造业中长期贷款和小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，新增新型政银担业务放款3亿元。深化部门联合“双随机、一公开”执法监管和执法备案制，坚决破除扰乱民营企业正常经营的各类障碍和隐性壁垒，真心实意、真金白银地支持民营企业发展。
(二)加快产业转型升级，着力夯实高质量发展根基
发展壮大工业。坚定不移实施“工业转型升级三年行动计划”和工业倍增计划，力争新增规模工业企业15家以上。加速做大绿色建筑建材行业，启动钙基新材料产业园、安建工建筑产业园建设，力促鑫成功陶瓷、麦丞新型材料、脱硫石膏等投产，争创省级固体废物综合利用重大新兴产业工程。推进电子信息产业集群，加快合鸣二期落地建设，确保千锂鸟新能源、享锂二期、小精灵电子科技等投产达产。培育发展高端制造产业，保障工业机器人、5G及智能配件一期、小牧马电动车、高端复合门窗等建成运营。谋划布局新能源产业，开工建设燃料乙醇。启动刘庄工业园搬迁，积极推进龙旺实业、南方气体、三诚管桩等企业“退城入园”。用好市场化、法治化手段，开展企业低效用地清退攻坚行动，切实提高土地资源要素配置效率和产出效益。
强化创新驱动。深入实施创新主体培育工程，引导企业积极申报重大科技专项，参与重点研发计划，新认定高新技术企业5家，新备案科技型中小企业15家，高新技术产业增加值增长4%以上。鼓励支持锂动芯、康美绿筑、金龙机电等企业数字化、智能化改造，年内实施长源电厂锅炉改造、大唐电厂青谷光伏等重点技改项目8个,完成技改投资10亿元以上。加速推动数字经济发展，积极谋划区块链、半导体、人工智能等未来产业。
大力发展现代服务业。加快发展智慧物流、绿色物流、冷链物流,保障中农联建成运营，深化与申通、淮矿等交流合作，启动东部新城物流基地建设。建成投用新能源汽车文化中心，服务好已落地汽车4S店运营，吸引更多品牌集聚。依托南湖、化家湖、花山公园，加快康养旅游业发展，扩大适老产品和服务供给，打造省际区域医疗康养目的地。延伸沱河东路，改造提升旅游步道，运营好龙脊山餐饮街，发展“南庄-榴园-龙脊山-黄营”环山自然游;开工建设洪庄湖公园、环化家湖赛道，实施闸河—龙岱河水系贯通工程，发展“洪庄湖-南湖-化家湖”亲水欢乐游;加快推进影视基地建设，修复赵集扬水站，启动研学基地建设，发展十里长山影视体验游。
