70年栉风沐雨，蚌山人以“敢教日月换新天”的豪情，勇攀时代高峰。1953年第一次人口普查以来，总人口增长4.6倍。1956年完成社会主义改造以来，工业总产值增长6363倍。1985年建立区级财政以来，财政收入、财政支出分别增长502倍、576倍。淮河路、南山公园陪伴历史成长，东海大道、城南新区铸造新的辉煌。当年“两条马路”的“蚌埠集”，正朝着“一主两翼”的“皖北首善之区”不断扩张。
70年同舟共济，蚌山人以“热风吹雨洒江天”的情怀，勇担民生大任。今天的蚌山区，载誉全国民族团结进步模范区、全国义务教育发展基本均衡区、全国白内障无障碍区、全国科普示范区，全市首家省级文明城区、省级森林城区。老旧饮食群、老旧菜场、老旧街巷、老旧小区改造走在全市乃至全省前列。当年“南山至高”的“中市区”，正朝着“人民至上”的“皖北首善之区”不断蝶变。
各位代表，70年弹指一挥间，70年沧海变桑田。70年，一直在变的是建置区划、是城市形象、是经济规模，始终不变的是中心城区、老城人民对未来美好生活的向往。因这向往，蚌山一往无前，蚌山无往不胜。
各位代表，我们的事业早已开始，我们的事业远未结束。我们自豪但不自满、昂扬但不张扬，前进路上，还有许多沟沟坎坎、困难与挑战：一是发展空间受限制。蚌山区是安徽省面积较小的行政县区，老城建筑密度大，新城规划面积小，虽然我们精打细算，不断“腾笼换鸟”，但一些体量大的产业项目仍然难以落地，产业集聚、产业质变还有较长路要走。二是历史欠账待解决。作为老城区，我们面临更多的历史遗留问题，这些问题伴随城市快速发展必然会出现，也必然会解决。但受限于区级财力，全部消化还需要时间。三是城乡发展不平衡。当前城南新区公共服务配套在逐步完善，但一些偏远地区还没有补齐，优质的教育、医疗等资源还存在城乡不平衡、区域不平衡问题。对这些困难与挑战，我们一定高度重视，用实干实效回报群众信任，不负人民重托。
二、2020年经济社会发展总体要求
各位代表，历史是无情的，却是公正的。它鞭挞尸位素餐，更留芳鞠躬尽瘁;它批判蝇营狗苟，更镌刻功业千秋。我们走在中华民族伟大复兴的康庄大道，站在全面建成小康社会的历史舞台，唯有不忘初心，方能勇于担当;唯有牢记使命，方能勇创未来。
要砥砺奋进，做矢志不渝的追梦人。明年，我们将同全国人民一道，决战决胜全面建成小康社会;未来，我们还要同全国人民一道，合力建设社会主义现代化强国。梦想不止，奔跑不息。必须牢牢坚持首善标准不动摇，在工作全领域固根基、扬优势、补短板，向着皖北首善之区不断前进，向着更高境界的首善之区不断前进，向着建功新时代的首善之区不断前进。
要与时俱进，做乘风破浪的弄潮儿。世界日新月异，形势千变万化。过去的功劳簿不是“睡觉”的温床，昔日的功勋章也不是发展的护身符。必须时刻充满危机感、紧迫感，让思想更加开放、机制更加创新，模式不断迭代、产业不断升级，以逢山开路、遇水搭桥的开拓精神，在更多的“无人区”，闯出更多蚌山路径，留下更多蚌山足迹。
要急流勇进，做不负韶华的实干家。区域经济你追我赶，不进则退，慢进也是退。虽然我们已经实现综合目标考核“七连优”，但对标发达城区，还相差甚远。事难不是退缩的理由，事多更是懒惰的借口。必须脚踏实地、埋头苦干，用一丝不苟的工作态度、一往无前的奋斗姿态、一马当先的无畏气魄，竭力开创蚌山美好未来。
各位代表，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好明年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为决胜“十三五”、决胜全面建成小康社会交出优异的蚌山答卷。
各位代表，我们即将迎来新的历史任务，也迎来新的发展机遇。当前，长三角一体化发展正式上升为国家战略，机制、要素、市场面临新一轮整合，我们将围绕长三角一体化，竭力做好融入、配套、服务、协同文章，争取更多资源，储备更多能量;精心组织“十四五”规划编制，确保在未来很长一段时期，抢占更多先机，赢得更多胜利。
主要预期目标是：地区生产总值增长8.2%，财政收入增长8%以上，规上工业增加值增长8%以上，服务业增加值增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，战略性新兴产业产值增长20%，高新技术产业增加值增长20%，进出口增长12%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长9.2%。固定资产投资保持正增长。
上述目标的制定，考虑了高质量发展要求，也考虑了跨越赶超的需要。综合认识国情、省情、市情，蚌山发展面临的环境将更加复杂，不确定性也将更大。但困难永远和希望同在，挑战永远和机遇并存。宏观形势，我们必须接受;微观操作，我们可以有所作为。在经济上行期，比别人发展快一点;经济下行期，比别人发展稳一点。永远保持先人一步、快人一拍，永远保持高昂士气、激昂斗志，蚌山，就能在经济上下波动的客观规律中，找到首善的节奏，开辟首善的道路，创造首善的辉煌。
三、2020年政府工作任务
各位代表，新的一年，我们将加强统筹协调，重点做好以下工作：
(一)聚焦项目引领，掀起热火朝天的建设高潮
1.积蓄经济发展后劲。围绕主导产业、民生事业、基础设施、乡村振兴等领域，新谋划项目50个，总规模不低于500亿元。积极开展项目推介，至少举办省外招商引资推介会2次。至少签约国内500强企业1家、总部经济项目30个、亿元以上产业类项目20个、10亿元以上2个，省外到位资金90亿元以上，政府部门各引进主管行业龙头企业1家。上半年完成老城区净地全部出让、城南新区至少出让土地600亩。全面开展招商引资回头看，看速度、看投资、看效益、看影响，让更好的项目拥有更多的资源。建立闲置资产动态数据库，通过腾笼换鸟、合作经营、增资扩股等方式，进行二次招商。
2.加快项目建设速度。认真贯彻“三个一切”理念，坚持工地就是阵地、现场就是考场、进度就是尺度，建立健全重点项目推进组、征迁拆违组、驻外招商组“三大冲锋队”奖励约束机制，提高项目实际到位资金和建设速度等指标考核权重，确保月月有签约、有开工、有投产。严格实行“横道图”管理机制，在建项目全部实现挂图作战，做到重大项目周调度、月观摩、季评比。全年计划亿元以上项目开工26个、竣工12个、达产6个。开工建设国际足球小镇一期、珍宝岛奥林商业广场、复星云谷蜂巢城市等项目，主体建成丰原医药研发生产基地、和平乳业二期，竣工投用风瑞超洁净设备研发中心。
3.迭代园区经济模式。集约节约利用园区资源，整理、优化主导产业，延伸、拓宽产业链条，实现园区“瘦身”“增高”。着力推进园区软环境建设，科技创新园、智慧产业园、智能制造产业园各建公共服务平台1个，聚焦政策适配、业务代办、技术交易、人才服务等，打造系统服务集成商。智能制造产业园实现厂房利用率100%，大健康产业园新增税收2000万元。创新融资模式，推动园区进入多层次资本市场。探索引入社会资本、专业团队参与园区运作，初步建立与中关村、张江高科等知名园区合作关系，打造园区“飞地”，实现品牌赋能。
