(二)聚焦民营经济，奏响提质增效的发展旋律
1.健全政务服务体系。制定出台优化营商环境相关机制，让市场安心、企业省心、群众舒心。深入推进“一网、一门、一次”改革，逐步实现个人事项办理“零原件、不见面”。开设“一网通办”线上专栏、线下专窗，提升异地办理能力，助推长三角政务服务一体化。继续深化“证照分离”改革，有序推进“照后减证”。全面实行证明事项告知承诺制。持续健全社会信用体系，强化失信联合惩戒和守信联合激励。
2.构建融资服务生态。完善政府性融资服务平台功能，探索向保理、典当、融资租赁等领域延伸，为企业提供更便捷、高效的全链条融资服务。蚌埠卓越中小企业融资担保公司至少完成合作银行授信10亿元、放款2亿元，担保50户以上。巩固拓展政银企沟通渠道，举办银企集中对接会不少于4场。有效打造供应链金融，利用应收账款、动产质押、预付款等模式，保障供应链企业资金宽裕、风险可控。完成供应链融资2亿元以上。推动实施中小企业信用贷，探索建立区级风险补偿基金，支持企业发行集合债券、集合票据、私募债券等。鼓励企业直接融资，至少新增科创板储备企业10家。
3.激发市场主体活力。实施企业大提升行动，经济部门各组建行业发展集团1个，打造企业“联合舰队”，共同抗风险、上规模、提质量。申报市政府质量奖企业2家。立足“亲”“清”新型政商关系，有效开展“四送一服”，乡街走访企业完成全覆盖，各净增“四上”企业4家。实施企业家培育工程，梯次分类培训至少4次、200人以上。扩大政府购买服务范围，为社会资本提供更多可口“下饭菜”。确保民间投资占固定资产投资比重全年保持80%以上。建立健全公正监管机制，推行信用监管、联合监管、“互联网+监管”，坚决治理多头检查、重复检查，让企业安心生产、安心发展，做到“不喊不到、一喊就到、服务周到”。
(三)聚焦消费升级，激发源源不断的内生动力
1.整合商圈功能模块。统筹布局商业集群，变消费“孤岛”为“群岛”。推动实施淮河路提升改造，优化周边街巷经营业态，主体竣工二马路改造项目、汇金商业二期，建设蚌埠“外滩”，打造淮河路生活性服务业集聚区。提升光彩大市场内部环境，整合物流、安装、供应链等服务，培育花木、玉器等特色模块，逐步完成线上线下、跨界融合、深度体验的场景构建，建设“城市智能泛家居公园”;主体建成鹏欣水游城商业街区，优化南翔城市广场、万达珍珠坊经营业态，打造东海大道高端商贸和生产性服务业集聚区。围绕新城吾悦广场、WM众创智慧谷，叠加商业、“双创”优势，彰显时尚艺术特色，打造文创产业集聚区。围绕体育中心、花鼓灯嘉年华，打造体育康养、文旅产业集聚区。
2.推动商业模式变革。实施“商业+”计划，融合文化、农业、工业等资源，促进联动营销、综合消费。加快消费服务化转型，引导商业企业由提供商品向提供需求解决方案转变，鼓励打造巧新美的商品陈列和声光色独特的商场环境。积极培育本土电商，鼓励发展连锁实体，推动形成以“移动终端+网上商店+实体店配送”为核心的网络零售格局。引进电商“独角兽”企业区域性总部2家，电商交易额增长30%;跨境电商产业园新增B2B企业20家、限上电商企业10家，跨境电商交易额增长50%，实现“买全国”“卖全国”，再造一个网上“二马路”。
3.催生蚌山商业品牌。纵深发展夜间经济，推出一批夜游、夜娱、夜购等本土特色化产品，形成2个专业化、市场化品牌项目，建设3个夜间经济示范区，引进夜经济论坛、峰会等区域性、全国性系列活动，“夜蚌山?乐生活”平台上线企业不低于600家。举办首届淮河美食文化节。持续打造楼宇品牌，引导雪华大厦、中琦大厦、聚云互联网科技园等楼宇特色运营。5个街道商业楼宇税收各增长20%以上。鼓励引导商业企业实施品牌战略，不断积聚国内外先进理念、时尚品牌，提高“蚌山消费”“蚌山购物”影响力。至少开展大型品牌时尚活动2次。
(四)聚焦智能制造，凝聚争先进位的关键力量
1.提升智能制造能级。推动制造业与大数据、物联网、工业设计融合，培育智能工厂2家，支持凌坤智能科技等企业申报省级“两化融合”示范企业。扩大智能装备、机器人、新型显示等产业规模，至少签约智能制造产业类项目12个、“双基”产业关键配套项目10个，培育引进行业“单项冠军”2个。开工建设德泰新材料二期、安源应急装备等项目，竣工投产西门子低压电器智能制造、基融富高分子材料等项目，投入使用蚌山半导体科技园。
2.强化科技创新驱动。鼓励中小企业走专业化、精细化、特色化、新型化发展道路，支持高美福电子、汇精智能、华特科技等企业提高自主研发能力、申报省级企业技术中心。强化产学研合作，着力围绕在蚌大院大所，建立产业链共生共荣关系;鼓励通过合资、参股等方式，与科研院校共建研发机构。新增省级以上高层次科研团队2个，培育引进“瞪羚”企业2家，新增专精特新企业2家、高新技术企业3家。鼓励发展众包、众扶、众筹等“双创”新模式，争创国家级、省级企业孵化器各1个。
3.优化产业发展配套。抢抓皖北承接产业转移机遇，绘制招商地图，分析产业链、价值链、技术链关联图谱，精准实施建链、补链、延链、强链行动。围绕“两个中心”定位，引进人力资源、检测认证、管理咨询、法律服务、会计审计等专业服务业企业总部10家，加快形成皖北科技、高端产业、现代服务业集聚地。针对性调整部分地块用地性质，完善水电气等功能配套。统筹做好能源保障，优化能源消费结构，鼓励绿色生产，严控污染物排放。
(五)聚焦乡村振兴，贡献协调共进的近郊样本
1.兴旺乡村特色产业。积极发展特色、高效农业，促进产业化、集约化发展，新增适度规模新型农业经营主体2家。大力培育无公害农产品、绿色食品、有机食品，申报“三品一标”农产品2种。提升电商进农村效能，建立健全农产品质量全程可追溯体系，逐步实现生产、处理、流通全周期信息标识，让农产品带上“身份证”，打造“城市厨房”，端出纯粹的乡土风情、乡愁味道。加快推进奶业振兴，支持本土企业优化工艺、扩大产能，紧盯长三角市场，打造省内一流的乳产品制造基地和乳业强区。全面完成农村集体产权制度改革，发展壮大村集体经济。谋划打造近郊农业“彩虹项链”，串联蚌官路、蚌刘路，培育发展更多特色项目。
2.改善农村人居环境。拿出创城的劲头，复制创城的经验，全面改善农村环境。谋划实施整村治理，置换发展空间，选址2个区域建设农民安置房，变“人等房”为“房等人”。加强美丽乡村建设，争创省级森林村庄1个、省级美丽乡村示范村1个、市级美丽乡村中心村1个。实现农村生活垃圾无害化处理率95%。加快完善基础设施，完成全部农村道路扩面延伸，在全市率先实现自来水“村村通”、天然气“村村通”。
3.聚力乡风文明建设。健全村民自治制度，修订村民自治章程、村务公开目录，规范村务公开程序，保障村民知情权、参与权、决策权。提升乡村法治水平，逐步实现乡公共法律服务工作站、村法律顾问全覆盖。推进乡村德治建设，发挥新乡贤带动作用，广泛开展“净、美、孝、礼”等主题的文明家庭评选，促进革陋习、树新风。鼓励引导志愿者、社会团体、社会组织更多走进农村，为农村“洗脸净面”“传经送宝”。
