近日，衡阳市委号召“不断强化‘四个聚焦’，加快推进‘三强一化’”，擂响做强县域经济的“衡阳战鼓”——聚焦产业发展，不断强化县域经济支撑;聚焦设施短板，不断夯实县域发展基础;聚焦标准治理，不断筑牢县域工作底板;聚焦环境优化，不断提升县域服务水平，进一步推进强创新、强开放、强集聚，实现区域中心化，成为谱写新时代高质量发展的“衡阳答卷”。
这是把握新发展阶段的自觉认识。
自古以来，“郡县治，天下安”的认识深入人心，直到今天仍然如此。县域的发展治理，是事关国家长治久安的重要基础。习近平总书记指出：“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”尤其在我国脱贫攻坚战取得全面胜利、乘势开启决胜全面建成小康社会的新历史阶段，县域发展在实现乡村振兴、走向共同富裕的目标上所具有的关键作用更加凸显。从这个意义上讲，衡阳做强县域经济的实践是对我国新发展阶段内涵的准确把握，在为全国县域经济的发展做好“衡阳+法”。
这是贯彻新发展理念的自主实践。
衡阳市下辖7县(市)5区，各县域资源禀赋、产业基础、比较优势等方面差异很大。如何拧成一股绳、形成发展合力，这对衡阳的发展是一个考验。衡阳给出了自己的答卷：在布局上，强化全局观念，对县域内的重大项目、重点产业实行无区划布局、一体化推进，实行共建、共育、共享，建立县域产业协同发展机制，保证全市发展一盘棋;在创新上，支持高铁+、机场+等新业态，激发经济活力;在协调上，实行主导产业协同发展机制，打造全链条产业形态;在生态上，推行“三生”理念，将生产、生活、生态有机融合，实现绿色发展;在开放上，大力招商引资，借力中欧班列、湘粤非铁海联运等平台，实行内联外通。这些举措是新发展理念在衡阳的具体实践，引领县域经济实现总量超越、质量提升和动能转换。如今，行走在衡阳，“洁净美”是人们最直观的感受，“打卡地”是外界对衡阳的评价。
这是构建新发展格局的自我革命。
衡阳市坚持“标到事，事到岗，岗到人，人有责，责有行，行有范”，全面推进城乡标准化治理。放眼全国，这项举措尚属首次。没有现成的样本可供照搬，唯有“摸着石头过河”，方能踩出一条路。衡阳市把标准化思路创造性地推广到组织建设、城乡治理、安全生产、产业发展等领域，建立起立体式、全方位的标准规范，形成整套标准化体系，使得工作有标可循、有标可量、有标可依，做到高效、公平。有了标准，是否意味着万事大吉?衡阳还考虑到标准与实际的切合度问题。在衡阳，各地城乡“家底”不一，如果为“达标”出现盲目攀比之风，势必给许多底子差的地区造成负担，甚至出现“背债投入”的情况。为杜绝此类现象，衡阳市旗帜鲜明地提出：二分在投入、八分看管理，不比投入比管理!“先天”底子差的地方，不要求“从头到脚”更换一新，只要因地制宜，依照标准对症下药就行。这给我们一个启示：标准化治理体系可以有浓浓的人情味。
人生理想的风帆要靠奋斗来扬起，做强县域的使命要靠努力来实现。今日之衡阳，所及之处可以感受到活跃的创造和日新月异的进步。做强县域经济，这不只是响亮的口号，而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。衡阳，正在把县城这个城乡融合发展的基本单元建强建好，力求让每一个区域每一个人共享发展成果。继续奋斗，勇往直前，我们有理由相信，“衡阳故事”一定会更加精彩纷呈。
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