以更大的力度深化改革。推进“放管服”改革，推行“多证合一”、“证照分离”[33]、告知承诺等制度。全面启动“数字政府”“智慧政府”建设，大力推进“一网一门一次”，全面推行投资项目“不见面”审批服务、集中审批监管、工业项目“先建后验”和区域性统一评价。大力推进市民之家和镇村便民服务中心建设，落实“三集中三到位”[34] 。深化“双随机一公开”监管,强化事中事后监管，坚决杜绝以事前审批代替事后监管。巩固机构改革成果，推进事业单位分类改革。探索城市社区管理体制改革。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置” [35]制度，深入推进农村集体产权制度改革。统筹推进财税体制、医药卫生、农村水利、社会保险、交通综合执法、农村公路管护体制、教育、文化、体育等领域改革。
以更宽的视野扩大开放。主动融入黄团浠协同发展布局，对接长江经济带建设、中部地区崛起等国家区域发展战略，积极承接产业转移。全面融入武汉城市圈航空港经济综合实验区，抢抓湖北国际物流核心枢纽项目发展机遇，重点引进航空物流仓储、供应链服务、医疗健康等产业，加快培育金融、职教、培训等现代服务业，打造临空产业集群。谋划启动高铁新区建设，推动散花跨江合作示范区协同融合发展。继续组织企业参加国内外知名展会，提升本土产品的知名度、影响力。扩大利用外资，提升外贸水平。
(五)统筹城乡发展，提升全面小康整体效能
完善城市功能。完善城市总体规划、专项规划编制。大力推进浠水河生态综合整治工程、润达国际等重大项目建设，一河两岸回迁房项目竣工，生态修复项目基本建成。适时开展县供销社及徐家田片区、翠湖园片区旧城改造项目，鼓励支持老旧小区改造，持续改善人居环境。完善城区路网体系，着力打通城市堵点。加快城区供水管网改造，加强污水收集处理，城市污水集中收集处理率达到95%。建成程湖公园，启动皂泥湖公园建设。持续推进城市公厕、街头绿地、垃圾转运中心、无障碍设施、城市智慧停车系统建设，多方筹措资金，建设一批便民菜场、社区公共停车场，破解城区“六难”问题。
提升城镇品质。持续推进“五城同创”，着力解决城区占道经营、乱停乱放、油烟噪音、渣土扬尘等问题。提高城市清扫保洁的机械化、自动化水平，积极开展生活垃圾分类试点，谋划推进生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾和餐饮垃圾资源化、无害化利用项目。提升公共交通服务水平，加强出租车运营管理。加强智慧城市建设，健全城市管理长效机制，坚决查处违法建设，提升城市共建共治水平，创建省级文明城、卫生城。实施“擦亮小城镇”[36]行动，加强镇区建设管理，打造2-3个水域干净、道路整洁、功能齐全、秩序规范、环境优美、各具特色的生态宜居小城镇。
推进城乡融合。编制实施国土空间总体规划，建立国土空间开发保护和多规合一制度，推动城乡协同发展。鼓励各乡镇立足区位优势和资源禀赋，加快农产品加工、农业生产性服务、商贸流通、特色旅游等产业发展，让广大群众就地就近就业。引导农村人口向城镇转移，促进农业转移人口有序市民化。推动公共服务和基础设施向农村延伸，加快城乡公交、供气、水电一体化，打造高效便捷的城乡通道，形成以城带乡、一体推进的紧密发展格局。
(六)实施乡村振兴，筑牢全面小康建设根基
发展现代农业。贯彻落实《湖北省乡村振兴促进条例》，深化农业供给侧结构性改革。实施农村水利建设三年行动，切实提升抗排能力;持续推进土地综合整治和高标准农田建设，加快推进农业机械化，稳定粮食生产。深化现代农业区域布局，推进地标产品种养生产标准化，发展莲藕1万亩，讲好“九孔藕”故事，着力打造“一县一品”[37]。持续抓好“410、四特优”等特色产业发展。大力推行绿色循环高效养殖模式，积极恢复生猪生产，引导畜禽养殖业规范发展，推进畜禽粪污资源化利用，争创畜牧业绿色发展示范县。加大土地流转力度，支持适度规模经营。加快发展观光农业、体验农业、定制农业等新业态，着力打造一批一二三产业融合发展的生态农业园区。发挥科技特派员作用，加大农村实用技术培训力度。大力实施新型职业农民和新型市场主体培育工程，培育新型职业农民600人，培育种养大户、家庭农场等新型农业经营主体100家。大力发展农产品加工，引进、培育省级龙头企业1家、市级3家。推进农产品区域公用品牌建设，新增农产品品牌6个，发展“三品一标”3个。支持农村电商加快发展，打通农产品销售渠道。深入推进“三乡工程”[38]，引导支持各类人才返乡下乡，创新创业。
建设美丽乡村。突出乡村规划引领，深入实施“千万工程”，持续开展农村人居环境整治三年行动。巩固和深化“三清、两治、两改” [39]村庄清洁行动，创建省级美丽乡村示范村27个、整治村107个，整体提升农村人居环境质量。创建国家级森林乡镇2个，国家级森林乡村15个。新建改造农户无害化厕所20672户、农村公厕111座，实施农村生活污水集中连片收集处理，持续推进农村安饮巩固提升工程。加快“四好农村路”建设，实施安全体系建设三年行动，提档升级农村公路230公里，改造农村危桥30座，加强路域环境整治，争创全国“四好农村路”示范县。持续加强美丽乡村建设管理，努力把广大农村建设成为最大的城市公园、城市花园，让农村成为城里人羡慕向往的地方!
完善乡村治理。大力弘扬社会主义核心价值观，传承红色文化和优秀传统文化。深入开展农村精神文明建设“十个一”活动，抓好村规民约、居民公约落实和星级农户评选工作，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加大村级运转财政保障力度，盘清用好资产资源，发展壮大集体经济。继续推进“一村多名大学生”计划[40]，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。健全党建引领的“三治融合”乡村治理新格局，提升乡村治理能力。积极稳妥推进行政村撤并调整，加强村级干部培养管理，提高基层组织的凝聚力、战斗力，打造充满活力、和谐有序的善治乡村!
(七)增进民生福祉，共享全面小康发展成果
加强社会保障。把稳就业摆在更加优先位置。继续加大机关企事业单位人员招聘和务工人员返工返岗组织服务力度，持续做好政策咨询、就业帮助和维权服务。全面落实支持政策，鼓励有条件的人员自主创业和灵活就业。加大职业技能培训，增设公益性岗位3200个以上。着力解决高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。统筹推进社会保险制度改革，逐步实现社会保险全覆盖。完善劳动争议处理机制，开展根治欠薪攻坚行动，保障农民工工资支付。加大住房保障力度，推进公租房后续工程建设和规范运营管理。扎实做好农村“三留守”人员、残疾人的关爱服务，健全困难儿童、高龄和失能老人等特困群体保障服务体系。加强离退休老干部工作。加强城乡养老服务体系建设，坚持以居家养老为主，探索社会化养老服务模式。坚决兜住民生网底，让民生保障更有温度，让民生福祉更有质感!
发展教育事业。围绕立德树人目标，全面推行素质教育。推进学前教育普惠发展，加大公办幼儿园建设力度，提高普惠性幼儿园占比。推进义务教育均衡发展，优化学校布局，增加学位供给，加快消除城区“择校热、大班额”，有效解决上学难问题。做好“全面改薄”[41]后续工作，配齐农村学校师资力量，促进农村义务教育能力提升。加大投入力度，推动高中教育优质发展。加快建设闻一多职业技术学院，推动职业教育特色发展。依法依规鼓励社会力量办学，促进民办教育发展。加强师德师风建设，提升教师综合素养。
