2020年政府工作报告
─── 2020年4月23日常达伟在兴和县第十五届人民代表大会第四次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年，也是我县发展进程中极不平凡的一年。去年以来，在市委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记对内蒙古的重要讲话指示批示精神，
坚持稳中求进工作总基调，坚决打好“三大攻坚战”，着力推动经济高质量发展，全县呈现出经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。全年地区生产总值完成53.6亿元，同比增长4.9%;规模以上工业增加值完成9亿元，同比增长23%;固定资产投资完成12.4亿元，同比增长13.1%;一般公共预算收入完成1.6亿元，同比增长1.1%;社会消费品零售总额完成36.8亿元，同比增长5.5%;城乡居民人均可支配收入分别完成29277元和10812元，分别增长6.8%和 11.3%。
——三大攻坚战取得实实在在成果
贫困县顺利摘帽。聚焦深度贫困，充实扶贫力量，统筹各方资源，累计投入扶贫资金11.1亿元，深入推进“清零达标”行动，贫困户“两不愁三保障”突出问题得到有效解决，全县87个贫困村全部退出，2.05万贫困人口稳定脱贫，剩余的143户327人贫困人口今年全部脱贫。
贫困发生率由2013年底的13.02%降至0.12%。顺利通过自治区第三方评估验收，中央巡视、国务院暗访给予好评，退出了国家级贫困县序列。
污染防治成效明显。中央环保督察“回头看”年度整改任务圆满完成。一间夭渣场投入使用，侯家村渣场竣工验收，工业废渣无序堆放问题彻底解决。工业园区、城关镇农业产业园污水处理厂建设有序推进。乌兰察布综合物流产业园区47家“散乱污”企业全部清理。完成京津风沙源治理、退耕还林、特色经济林、重点区域绿化5.3万亩。
千方百计完成2019年政府债务化解任务。县委、政府带头过“紧日子”，压减一般性支出2416万元。加强项目监督管理，从严审核把关，坚决控制隐性债务增量。积极争取债券资金，采取资产抵顶、土地出让等综合性措施，全年共化解政府债务8.14亿元，完成年度化债任务的156%。清理拖欠民营企业中小企业账款4.4亿元，超额完成年度任务。
——三次产业发展扎实有序推进
种养结构不断优化。马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮杂豆种植面积分别稳定在39万亩、8万亩和16万亩，总产量再创新高，全年达14.6亿斤，较去年增长17.7%。规模化养殖效益更加凸显，肉牛、肉驴、肉羊、生猪等牲畜养殖总量达125.9万头(只)，肉类总产量9150.5吨。东亦达、伊微、大北农、普育等一大批龙头产业项目建设完成。东亦达养驴1500头，大北农、普育养殖基础母猪1.4万口。雄丰、贺氏、同恒等农业合作社规模不断发展壮大，带动能力明显增强。
工业支撑力持续增强。全年工业固定资产投资完成6.7亿元，15家规上工业企业完成总产值47亿元，实现税收占全年的 43.8%。新太、山河、隆盛、乾锋等冶金企业持续向好。2019年又新引进一批项目，为调整优化工业产业结构打下了一定基础。新材料产业实现突破。龙兴高岭土膨润土深加工项目、鑫源碳素6000吨碳素产品升级改造项目建成投产，新盛35万吨无机纤维生产线、玉城高岭土精深加工等项目和光华京兴新材料科技园启动建设。新能源产业持续加速。兴洁天然气液化储配项目建成投产，50.9兆瓦光伏扶贫村级电站全容量发电。加工制造业稳步向好。顺百年、天马、朗泽等一批绿色环保、低碳清洁的家具企业加紧建设中。
商贸服务业稳步推进。津兴港矿石煤炭重来重去发运项目开工建设。电子商务创业孵化基地及第一批29个乡镇电商服务站点建成运营。对芦家营民宿游等新兴旅游项目进行了有益探索和尝试，苏木山、察尔湖两大景区接待能力不断提升。年内，接待游客51万人(次)，收入达3000多万元。金融机构服务地方作用逐步显现。
——城乡居民生活水平逐步提升
我们坚持量力而行、尽力而为，全力保障民生。全年民生事业投入22.7亿元，占全部财政支出80%。
人民群众的幸福感进一步增强。棚户区项目开工建设，完成了新老城区广场维修。硬化改造老城区小街巷、人行道7万平方米。新增供热换热站6座，改造供热管网3.8公里。新自来水厂投入运营。成功创建了国家卫生县城、自治区文明县城。京呼高铁开通，进一步拉近了与北京的距离。农村基础设施不断完善。新建农村饮水安全工程65处，惠及农户6438人。实施农村道路畅通工程117.9公里。改造农村危房1.3万户，受到国务院办公厅激励表扬。店子镇朱家营村等6个村入选自治区文明村镇。人民群众的获得感进一步充实。公益性岗位安置政策有效落实。城镇新增就业990人，失业人员再就业253人，农村劳动力转移就业3.8万人，就业形势总体稳定。乌兰牧骑惠民演出104场。曙光小学、京蒙幼儿园投入使用。全民健身、学校体育协调推进。城乡低保、社保、医保等保障水平不断提升，6.05万特殊困难群体实现兜底全覆盖，养老保险参保人数达16.3万人，大病保险起付线从3万元降到了1.4万元。妇女、儿童、残疾人基本权益得到有效保障，年内共发放补助资金1195万元。人民群众的安全感进一步提升。非洲猪瘟、鼠疫有效防控。“扫黑除恶”专项斗争深入推进，一批黑恶势力受到法律制裁。安全风险防控能力全面加强，安全生产形势总体平稳。全面推进“七五”普法。积极妥善化解信访矛盾纠纷，圆满完成国庆七十周年信访安保维稳任务，社会大局和谐稳定。宗教、人防、地震、气象、档案、史志、统计、粮食、红十字会等工作成效明显。
——政府自身建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。“放管服”改革持续深化，政府系统机构改革顺利完成。行政执法“三项制度”改革全面推进。
所有项目、资金均实现了集体研究“两个100%”。全力精文减会，各类文件、会议同比分别压减38.4%、39.2%。民生补贴公开公示平台作用充分发挥，各类惠民和扶贫政策更加透明。自觉接受人大、政协和社会监督，每周定期向人大、政协通报政府工作动态。全年办理人大代表议案、建议和政协委员提案115件，办复率100%。
各位代表!
