对接粤港澳大湾区，创建产业合作园区。聚焦“三个瞄准”[34]， 建立百企项目、千亿投资台账清单。出台招商引荐人奖励制度，大力开展线上招商、委托招商、以商招商，继续组织“知名企业海口行”。探索利用海外窗口公司开展国际招商，力争实现新设外资企业、实际利用外资“双翻番”。提升口岸开放水平，优化拓展国际贸易“单一窗口”应用，开设特定商品快速通关专用窗口，实施货物贸易与服务贸易“双向驱动”，力争外贸进出口增长 10%。完善外国人才服务管理机制，推行外国人才服务“一卡通”和外事服务“一窗办理”。
(四)以超常规能力加快产业升级，扛起经济高质量发展的责任担当把握自贸港政策，聚集创新要素，在深化供给侧结构性改革上持续用力，调结构、转动能、扩增量，加快开放型经济发展。
培育壮大高新技术产业。探索利用原产地规则，加快培育发展医药、新能源汽车、飞机保税维修、集成电路、智能传感器和高端装备制造等高精尖产业，引进一批创新驱动企业和项目，力争新增高新技术企业 160 家、市级以上科技创新平台 10 家，工业总产值增长 10%。支持建设新药创制公共技术服务平台，推进重大新药创制国家科技重大专项科研成果转移转化试点，保持医药产业较快增长势头。支持电气、 农产品加工等产业龙头做大做强，推动金盘科技、葫芦娃药业等企业上市。巩固海洋经济创新发展示范城市创建成果， 推动一批重大蓝色产业项目落地。大力发展数字经济，积极谋划区块链、第三代半导体、下一代人工智能等未来产业， 引进一批智能物联、数字经济平台型企业，实施一批金融信息、健康医疗、智慧旅游等大数据应用项目，以新经济推动海口产业发展再出发。
推动旅游业提质升级。聚焦海南国际旅游消费中心建设，重点培育邮轮游艇、医疗康养、文化体育等产品。加快中共 琼崖“一大”旧址、石山火山群国家地质公园、海南热带野 生动植物园等景区景点改造提升，推动长影环球 100 打造高端娱乐品牌，争取在引进知名主题乐园上取得重要突破。启 动南海明珠国际邮轮港建设，鼓励境外邮轮公司在海口注册、 设立总部或分支机构。扩大国家帆船帆板基地开放，丰富市 民游客“玩海”体验。加快全球消费精品展示中心、国际免 税城等项目建设，吸引世界顶级消费品牌进驻。发展“公园+首店”新零售，打造高端品牌集聚地、时尚产品首发地和新零售体验地。加快乡村旅游、民宿经济发展，打造一批精品研学游、乡村游线路。支持秀英区创建全域旅游示范区。加快公共场所外语标识标牌规范建设。加强与知名国际旅行商、客源市场主流媒体和国内重点入境旅行社合作，拓展国际市场。
加快发展现代服务业。深入实施服务贸易先导性行动计划，推动服务贸易创新发展，培育一批税收超亿元楼宇。鼓 励央企扩大海口业务。创新发展金融业，鼓励社会资本设立民营银行、金融租赁公司、消费金融公司等金融机构，推进海南国际文化艺术品交易中心、海南国际清算所挂牌，力争自贸港金融政策在海口率先落地。建成海南国际会展中心二期，办好世界新能源汽车大会、中国绿公司年会。加快推进国家物流枢纽承载城市、国家电子商务示范城市和共同配送试点城市建设，大力发展商品仓储、干支联运、分拨配送和金融、结算、供应链管理等服务。继续引进国内外优质医疗资源，推进康养医疗产业发展。加快桂林洋高校区规划建设， 吸引一批国内外知名高校落户。引进国际化规划、建筑、仲裁、知识产权、商务咨询等专业服务机构，大力培育时尚设计、工业设计、建筑设计、影视动漫、数字出版等文化创意产业。支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。
(五)以超常规韧劲提升城市品质，扛起省会引领的示范担当对标国际化，瞄准国内一流，下足绣花功夫，系统优化 城市功能，全面提升城市发展能级。
强化交通枢纽地位。以“港通路通财通”为纽带，深化粤港澳、北部湾区域合作。建设综合交通运输体系，加快秀英港搬迁，推动马村港集装箱泊位建设。整合港航资源，加 快琼州海峡港航一体化，推动湛江至海口高铁建设。加快“海 澄文”一体化建设，推进 G15 沈海高速(海口段)、文临高速、三永公路、绕城高速二期、海榆东线拓宽、新海港客运综合枢纽等项目建设。积极推进市域列车东西延伸，着手谋划环岛高铁(城区段)改线和火车南站改扩建。完善快速骨 干路网，推动机场大道、长天路延长线建设，推进南渡江大道、琼州大道快速化改造，海秀快速路全线贯通。
着力提升城市品质。开展城市设计国际咨询，编制重点片区开发建设导则。建立城市品质提升项目库，清单化推进城市更新改造。突显滨江滨海特色，高标准规划南渡江最美岸线，启动南渡江右岸堤岸改造与生态修复工程，加快建设西海岸“万绿园”，全面完成海口湾畅通工程。推进骑楼建筑历史文化街区保护修缮，高水平打造海口文化地标。加快五源河文体中心场馆建设，科学布局省艺术中心、美术馆、科技馆、海口戏院、演艺新空间剧场等一批标志性、现代化的公共文化设施。加快红城湖、面前坡巷等棚户区建设，启动 99 个老旧小区改造。加快 5G 组网布局，开发一批“5G+AI” 商业应用场景。推进海口垃圾焚烧发电厂三期、天然气发电厂建设，完善 205 个城中村电力配网。新建改造 13 条市政道路，启动 30 个交通拥堵节点疏导，新增公交专用道 30 公里。开工建设美安、滨江西和美兰空港污水处理厂。完善“15 分钟便民生活圈”，建设 420 个连锁品牌便利店。推进以城市大脑[35]二期为核心的一批城市新基建信息化项目建设，大力治理电动自行车乱象，提升城市精细治理水平。
加强生态文明建设。以最坚决态度完成中央环保督察反馈问题整改，确保生态环境只能变好、不能变差。加大建筑道路扬尘、秸秆焚烧、挥发性有机物排放等污染防治，确保空气质量保持全国领先。夯实“河(湖)长制”“湾长制”，开展河湖“清四乱”[36]，全面消除劣Ⅴ类水体。推进海上环卫试点。强化湿地生态保护和修复，实施“林长制”，创建省级森林城市。加强环境监测体系建设，持续抓好主要污染物减排、畜禽粪污资源化利用、饮用水水源地保护和农业面源污染整治，强化土壤污染风险管控和治理修复。加快城镇管网清污分流，抓好农村生活污水治理设施“建、管、用”。 深入开展“两违”清理整治，完成存量分类处置。加快充电桩建设，确保总体车桩比在 3:1 以下。启动颜春岭垃圾填埋场生态修复治理，实施白水塘等大型生活垃圾转运站升级改造。加快装配式建筑推广应用。强力推进“禁塑”[37]和生活垃圾分类，让绿色生活方式成为新时尚。
(六)以超常规力度实施乡村振兴，扛起城乡融合的发展担当正视和解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题， 把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。
决战决胜脱贫攻坚。加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和考核反馈问题 整改。建立返贫和新增贫困监测长效机制，稳定实现“两不愁三保障”。推进扶贫项目挂牌督战，加大产业扶贫力度。开展贫困劳动力零就业家庭清零专项行动。实施“电商扶贫”，开展消费扶贫“春风大行动”。强化项目绩效监管，确保财政扶贫资金高效安全。
各位代表，摆脱绝对贫困只是第一步，在全面小康路上， 我们将斗志不降、力度不减，坚决确保不漏一户、不落一人， 坚决落实“四个不摘”[38]，帮助贫困群众摘了穷帽再拔穷根，让每一名贫困群众生活越过越好!
