以现代金融拓渠道、扩增量。实现“三个循环链”良性循环，拓宽各类资金渠道，全面提升金融服务能力。提升政府融资力度。强化与国开行、农发行等金融机构的深度合作，探索多种融资途径，推进PPP项目落地见效。整合现有国有公司，理顺体制机制，规范运作盘古投资公司，盘活国有资产，着力解决融资主体体量不大、质量不高的问题。紧抓政府专项债政策机遇，加大政府债券融资力度，全年完成政府融资35亿元以上。做好企业融资服务。增强金融供给，多渠道扩大信贷投放，确保全年信贷投放增长10%以上。围绕中小企业融资难、融资贵问题，坚持直接融资、间接融资并重，坚决杜绝抽贷、断贷、压贷行为。抓住国家推进注册制机遇，全力推进企业上市，力争科创板上市1家、新三板上市1家、交易板挂牌3家、展示板挂牌20家。
以科技创新提质量、转动能。强力推进县域科技创新，利用好天津高校科技成果转化基地等平台，新建产学合作基地8个以上，建设省级工程技术研究中心2家以上，培育高新技术企业3家以上，争取一批重大科技项目纳入省、市项目计划笼子。中源化学、鑫泓银制品等重点项目力争建成智能工厂、智能车间，带动一批骨干企业智能化改造。加快“互联网+”创业创新体系建设，努力建成一批新兴产业“双创”示范基地。
以项目管理提效率、强保障。完善项目推进机制。对标对表省市“四比四看”活动(比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效)，坚持和完善重大项目“三包三联”推进机制，落实项目“周会商、旬推进、月通报、季考评、年终奖惩”制度，将项目建设成效，纳入绩效考评和干部任用、评优评先体系，以鲜明的导向，倒逼项目工作落实落地。深度谋划“十四五”重大项目。要抢抓国家政策机遇和投资导向，深入研究淮河生态经济带、生态文明先行示范区、“一带一路”、中部地区崛起、“三区一群”建设等重大战略，结合“十四五”规划编制，提前谋划一批战略性、全局性、带动性强的高质量项目。加大项目论证、包装、上报力度，争取进入省、市“十四五”规划笼子项目资金达1200亿以上，形成“谋划储备一批、审核批准一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局。强化人才支撑。深入实施“淮源英才计划”，围绕科技、教育、卫生等人才短板领域，落实保障制度，提供优质服务，做好亲情引才、柔性引才，多措并举招才引智，建好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才四支队伍。
(三)持续扩大开放，创优高质量发展环境
大力开展“对外开放年”活动，坚持内外并重、“引进来”和“走出去”联动、“扩规模”和“提质量”同步，努力构筑全方位、多层次、宽领域对外开放新格局，以高水平开放促进经济社会高质量发展。
全力招商引资。要树立强烈的责任意识、开放意识、项目意识、服务意识，推动招商引资取得新突破，全年完成招商引资任务60亿元。要创新方式，围绕主导产业培育，以龙头企业为牵引，以两个产业集聚区为载体，推进企业集群式、链条式引进，做大做强主导产业集群。要招大引强，紧盯中国500强企业、央企、行业领军企业、知名品牌企业，跟踪研判投资动向，精准对接，着力引进一批龙头型、带动型、支撑型项目，确保招进来的都是财源点、增长点、爆发点。要招新引优，瞄准新技术、新业态、新模式，聚焦先进制造业、新能源产业、现代文旅服务业等领域，引进一批新型产业项目。要发展总部经济，争取各类企业在桐设立区域总部、配送中心等机构，支持在桐的总部型企业聚集业务，拓展功能。
营造一流营商环境。要坚持“非禁即准、平等待遇”原则，不断优化政务环境、法治环境、市场环境，以更大力度做好招商、安商、稳商工作，为经济平稳运行创优环境。要践行亲清政商关系，强化服务意识，经常性深入企业，主动靠前服务，“一对一”帮助企业及时解决实际困难，让营商环境优化的成效，由企业来评判。对损害营商环境的行为，必须果断亮剑、重拳整治。
持续深化“放管服”改革。进一步精简行政职权事项，下放审批管理权限，推行联审联批、容缺受理、多评合一等举措，实行集中办公、限时办结，打造高效便民的绿色通道，确保项目引得来、留得住、发展好。深化商事制度改革，深度推进“多证合一”，积极推行“证照分离”，主动推进“照后减证”，持续放宽市场准入条件。加快各部门行政审批系统及平台的对接融合，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，让信息多跑路，群众少跑腿。
(四)深化建管结合，提高城乡建设品位
坚持“创优形象”与“提升内涵”并重，以提升城市宜居度为导向，细处着眼，小处着手，避免大拆大建，提升底蕴内涵，持续深化“城乡建管提升年”活动。
坚持规划引领。扎实做好全国第三次土地调查工作，推进国土空间规划体系建设，完成县国土空间总体规划编制，开展乡镇国土空间总体规划试点编制，以及实用性村庄规划试点编制，推进土地、城乡规划、水利、环保、林业等各类规划“多规合一”，形成一张蓝图，实现一体共治。
加大建设力度。重点围绕事关群众切身利益的“吃、住、行”等要素，科学安排项目，加大推进力度，不断提升群众幸福感与获得感。全面实施老旧小区改造，实现“环境整洁、配套完善、管理到位、群众满意”。启动“两路两桥”(书香路、书香桥、安澜路、安澜桥)及沪陕快速通道建设工程，新华街西延、北环路提升改造建成通车，流香溪湿地公园二期月季公园建成开园，实施6条以上道路绿化亮化美化提升工程，全面提升绿地面积，人均绿地面积增加2个百分点，确保国家园林城市到届复验一次通过。进一步规范房地产市场，强化对预售行为、中介机构、小区物业的监督管理。加快城区水源地建设，启动老旧管网改造计划，切实提升水质，让群众喝上放心水。
提升管理水平。抓日常保洁，推进垃圾无害化处理，继续推行网格化、精细化管理，提升保洁水平，让城市整洁起来。抓综合执法，加大对交通违法行为的查处力度，充分发挥交通违法曝光平台作用，在全社会营造守规则、讲规矩的氛围，让道路通畅起来。抓常态管理，持续对店外经营、占道经营、露天烧烤进行整顿，扩大战果，打造样板街，形成示范效应。加快油烟在线监控平台建设，确保油烟达标排放，让空气清新起来。抓素质提升，探索建立完善奖惩机制，进一步提升城市文明程度和居民文明素质，激发群众讲文明、树新风积极性和主动性，以群众素质进步，促进城市品位提升。
(五)推进乡村振兴，提升“三农”工作水平
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进五个振兴，着力实现农业强、农村美、农民富。
发展现代农业。扛稳政治责任。完成3.3万亩高标准农田建设任务，粮食产量不低于5亿斤，确保粮食安全。培强特色产业。强力推进茶、艾、菌、虾基地建设，新建茶叶基地1万亩，打造吴城王湾—固县新庄万亩茶园。新发展红薯2万亩，稳定小龙虾产业，大力发展香菇产业，抓好以生猪为主的畜产品稳产保供工作。与中国农业科学院茶研究所开展深度合作，制定茶产品质量标准体系，着力树形象、创品牌、拓市场，为建设“中原茶乡”做强支撑。加强特色产业行业协会建设，大力培育壮大新型经营主体，实施“三个十”示范工程，推进十大龙头企业、十大合作社、十大家庭农场提质增效，提升产业带动能力，积极争创国家农产品质量安全县。推进项目实施。强力推进“牧原模式”，做好土地要素保障，建成年出栏30万头生猪养殖场。做好李家畈水库建设工程前期工作，确保城区饮水安全。深化农村改革。积极推进农村土地“三权分置”，流转土地5万亩以上，完成农村房地一体的不动产权登记工作。全面实施集体经营性资产股份制改革，建立健全农村产权交易市场，推进各类产权交易规范运行。
