（安徽省）2021年怀远县人民政府工作报告（全文）_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　全力改善保障民生。推进10件民生实事、33件民生工程落地见效，稳步提升小康成色。保障行蓄洪区搬迁居民、退捕渔民及高校毕业生充分就业，全年城镇新增就业10000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加大三级养老服务中心和智慧化建设力度，实现三级养老100%全覆盖。健全完善社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体救助力度。

　　推进社会事业发展。优化城乡义务教育资源，启动荆山、榴城实验学校项目建设，常坟遇春学校建成招生。进一步普及高中教育，大力发展职业教育，开工建设职教园区。推进中医院新院区项目开工，长九医院正式投用，文化馆、科技馆主体建成。启动体育馆、体育公园前期工作，完善乡镇“三个一”〔26〕公共体育设施。传承红色基因，启动新四军淮上行署旧址维修项目。

　　完善社会治理体系。机制化开展扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶从“深挖根治”向“长效常治”迈进。深化“平安怀远”建设，县执法办案管理中心建成投用，健全完善以“雪亮工程”〔27〕为重点的社会治安防控体系。扎实推进“1+9+N”安全生产专项整治三年行动，筑牢风险管控和隐患治理双重防火墙。深入实施食品安全放心工程和药品质量安全强基工程。大力开展信访积案化解专项行动，着力构建矛盾预防化解长效机制。

　　各位代表!全面实施“十四五”规划、推动2021年各项重点任务落地见效，对政府自身建设提出新的更高要求。我们必须以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持以人民为中心的发展理念，全面加强政府自身建设，全面提高政府履职水平。

　　一是加强政治建设，做到忠诚履职。始终把政治建设摆在首位，把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，旗帜鲜明讲政治，履职尽责敢担当。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全面加强政府系统党的建设，确保政令畅通、令行禁止，不折不扣把党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署落到实处。

　　二是坚持权责法定，做到依法履职。深入学习习近平法治思想，推进法治政府建设，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险的能力。依法接受县人大及其常委会法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，办好人大代表议案建议和政协委员提案。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，让政府决策经得起法治的考量，体现出民意的取向。

　　三是强化责任担当，做到高效履职。发挥政府系统领导干部“头雁效应”，树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，全力推动项目建设、招商引资、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作落实。进一步改进督查方式，强化跟踪问效，坚决破除工作中的“中梗阻”和落实中的“弹簧土”现象，健全正向激励和容错纠错机制，为担当者担当、为尽责者负责，让广大干部想干事、能干事、干成事。

　　四是狠抓从严治政，做到清廉履职。贯彻落实党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”责任，加强政府系统作风建设和反腐败斗争。树牢过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，严控“三公”〔28〕经费预算，突出抓好“保工资、保运转、保基本民生”工作。抓好“四风”问题整治，坚决反对形式主义、官僚主义。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，紧盯权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业，以“零容忍”的态度，坚决做到有腐必惩、有贪必肃。

　　各位代表，宏伟蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，将人民群众对美好生活的向往作为我们奋斗目标，把崇高的使命化作积极的行动，知重负重、砥砺前行，坚定不移强化“两个坚持”，真抓实干实现“两个更大”，为全面开启建设新阶段现代化美好幸福怀远新征程努力奋斗!

　　怀远县2021年重点工作任务清单一览表

类别	序号	工作任务
（一）推锻动造产高业质转量型发升展级引擎（共包含16个子项工作）	1	净增规上工业企业20家，实施技改项目10个，工业投资和技改投资分别增长15%。
	2	推进华润啤酒搬迁扩能、宝武智能制罐等55个亿元以上产业项目建设，保障万华板材、吉宏包装等一批优质企业满产。
	3	启动赛特智能装备制造产业园建设，加快推进不锈钢、纸制品等传统产业转型升级。
	4	建设高标准农田11万亩、农田水利“最后一公里”7.8万亩，确保粮食总产稳定在120万吨以上。
	5	创建长三角绿色农产品生产加工示范基地1个，新增“三品一标”认证10个。
	6	开工建设徽粮数字农业产业园，桂柳牧业、雁湖产业园等重点项目建成投产。
	7	加快万华司空新家装等项目落地，秸秆产业化利用率达55%以上。
	8	建设“白莲坡贡米”地理标志农产品保护基地20万亩。
（一）推锻动造产高业质转量型发升展级引擎（共包含16个子项工作）	9	生猪存栏达42万头以上。
	10	蚌埠农业科技园全力创建省级农业对外开放合作试验区。
	11	新增规上服务业企业5家。
	12	开工建设榴城公园五星级酒店、恩远冷链物流、森联汽车城等项目，推动五金大市场、华美立家建材家居广场建成投用。
	13	新增进出口实绩企业6家，进出口总额增长10%。
	14	新增电商经营主体120家，实现销售额24亿元。
	15	贷款余额同比增加3亿元以上。
	16	推动啤酒小镇、大浪水上乐园等项目前期工作。
（二）积夯极实扩高大质有量效发投展入基础（共包含 10个子项工作）	1	年度安排5000万以上项目150个，完成投资283亿元，工业投资占固定资产投资比重再提高5个百分点。
	2	中联水泥、艾斯顿轮胎二期等43个亿元以上项目开工建设，百荷花食品添加剂、伽和汽车零配件等重点项目建成投产。
	3	谋划亿元以上项目200个以上，总投资超1000亿元。
	4	全年新签项目40个以上，到位资金165亿元，其中亿元以上项目35个。
	5	确保已签约37个重点项目落地见效。
	6	积极推进国泰汽车、宏发滤清器等企业盘活。
	7	培育引进战略性新兴产业项目5个以上。
	8	实施金属表面处理、热处理等配套项目，建成热电联产集中供热、 35kV电力增容开闭所，榴城园区污水处理厂全面投入使用。
	9	开工建设20万㎡标准化厂房。
	10	盘活“双停”企业6家以上，利用土地500亩、厂房6万㎡以上。
（三）全激面发深高化质改量革发开展放活力（共包含12个子项工作）	1	培育“互联网+先进制造业”改革试点企业3家。
	2	深化政务服务“一网通办”，提升政务服务一体化水平。
	3	稳步推进居家和社区养老服务改革试点，加快实现“老有所养、老有所依”。
	4	推进垃圾分类，逐步推广生物基可降解塑料制品。
	5	深化新时代教育评价和督导体制机制改革，全面推进应急物资保障、社会矛盾纠纷多元调处化解等重点改革任务落地生根。
	6	净增高新技术企业10家以上、省市级企业技术中心5个以上。
	7	加快石榴专家工作站和糯稻产业研究院建设，中科大医疗装备产业园完成高场磁共振装备CFDA认证装机。
	8	创建市“产业创新团队”2个以上，万人发明专利拥有量同比增长20%以上。
	9	安排2.2亿元财政专项资金用于支持民营企业发展。
	10	支持壹石通加快IPO进程，新增省股权交易中心挂牌企业8家以上。
	11	健全民营企业帮办服务制度，打通服务企业“最后一公里”。
	12	新增市场主体6000家以上。
（四）更补加齐注高重质城量乡发统展筹短板（共包含16个子项工作）	1	完成《怀远县国土空间总体规划（2020—2035）》编制。
	2	启动荆山新区建设，实施白乳泉景区提升改造。
	3	新建五岔路、望淮路等市政道路45公里，打通引凤路、富民路等断头路。
	4	开工建设二中南、建强等5个安置区项目，竣工交付安置房4300套。
	5	完成榴花、农机三厂宿舍等4个老旧小区改造。
	6	完善榴城公园功能，建成涡河圈堤西堤带状公园，延伸成沿涡河绿色长廊。
	7	新增集体经济强村30个，全面消除收入薄弱村。
	8	建成美丽乡村中心村39个，完成改厕2万户，建成16个乡镇政府驻地污水处理设施及配套管网。
（四）更补加齐注高重质城量乡发统展筹短板（共包含16个子项工作）	9	深入开展“四倡四反”活动，旗帜鲜明反对铺张浪费、大操大办和封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习。
	10	认真贯彻“八五”普法规划，推进法治乡村建设。
	11	农村常住居民人均可支配收入增幅快于经济增长速度。
	12	做好滕湖机场开工保障工作，规划并同步建设机场周边综合交通网络，制定空港产业园规划方案。
	13	推动蒙五高速、怀远—凤台高速、G36高速怀远北出口等项目前期工作。
	14	加速推进G206、G329工程建设。
	15	实施淝南、兰桥通行道路“三升二”工程，全县乡镇通二级道路基本完成。
	16	开工建设大禹智慧物流园。
（五）持守续住深高化质三量大发攻展坚底线（共包含10个子项工作）	1	继续对51个贫困村、2万余户贫困户开展动态监测，持续跟踪收入变化和 “两不愁三保障”巩固情况。
	2	投入资金4亿元实施产业就业等十大工程，建成白莲坡就业扶贫基地、龙亢镇扶贫产业园二期等产业项目10个。
	3	稳定提供公益性岗位4700个，对口开展职业技能培训400人次。
	4	PM2.5平均浓度降至50微克/立方米以下，优良天数比达75%以上。
	5	开展芡河、北淝河流域专项整治，全面推进禁捕退捕工作。
	6	推进污染地块治理修复，开工建设工业废弃物综合处置项目。
	7	完成成片造林2.5万亩，创建省级森林城镇5个。
	8	加大隐性债务化解力度，不断降低债务成本。
	9	加快商业银行不良贷款、平台公司不良资产化解力度，严厉打击恶意逃废债行为。
	10	排查整治涉嫌非法集资、非法放贷等问题，推进非法集资陈案结案销号。
（六）不共断享增高进质民量生发福展祉成果（共包含17个子项工作）	1	强化冷链食品、隔离场所等特殊区域和从业人员核酸检测。
	2	加快生物实验室建设，加大核酸检测采样人员培训力度，不断提升核酸检测能力。
	3	加强医疗机构院内感染排查整顿，规范开展诊疗服务。
	4	广泛开展爱国卫生运动，引导公众养成良好卫生习惯。
	5	推进10件民生实事、33件民生工程落地见效。
	6	全年城镇新增就业1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
	7	加大三级养老服务中心和智慧化建设力度，实现三级养老100%全覆盖。
	8	加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体救助力度。
	9	启动荆山、榴城实验学校项目建设，常坟遇春学校建成招生。
（六）不共断享增高进质民量生发福展祉成果（共包含17个子项工作）	10	开工建设职教园区。
	11	中医院新院区项目开工，长九医院正式投用，文化馆、科技馆主体建成。
	12	启动县体育馆、体育公园前期工作，完善乡镇“三个一”公共体育设施。
	13	启动新四军淮上行署旧址维修项目。
	14	县执法办案管理中心建成投用，健全完善以“雪亮工程” 为重点的社会治安防控体系。
	15	推进“1+9+N”安全生产专项整治三年行动，筑牢风险管控和隐患治理双重防火墙。
	16	深入实施食品安全放心工程和药品质量安全强基工程。
	17	大力开展信访积案化解专项行动。

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