加快传统产业优化升级。深入开展“暖企行动”，强化政策精准扶持，以培育龙头企业和专精特新企业为抓手，扎实推进“个转企、小升规、规进高、高上市、创品牌、提存量”。大力发展设备融资租赁和合同能源管理，支持建设智慧工厂、智慧车间，扩大制造业设备更新和技术改造投资。深化质量强市建设，加强国家和省级质检中心市场化运作，建设揭阳大南海特种设备综合检验基地、广东省石化能源产业计量测试中心，推进企业贯标工作。
积极发展战略性新兴产业。加快榕江实验室建设，推动前沿技术和科技成果转移转化应用。深入实施高新技术企业数量规模“双倍增计划”，力争今年高新技术企业数量达到240家，引导社会加大科技创新投入。以智慧城市建设为牵引，以“互联网+”“AI+”为重要抓手，结合新基建，促进产业创新，发展数字经济，培育产业新动能和新兴产业。
大力发展现代服务业。着力培育总部经济、科技服务、工业设计、金融服务、会计、法律、咨询等生产性服务业，加强枢纽站场和粤东物流会展中心规划建设，拓展举办网络节、云展会等新型节会，提升会展经济成效。抓好仓储冷链物流基地项目，提升培育现代物流业。大力实施“引金入揭”工程，建设粤东区域现金处理中心。改造提升大型专业市场和特色商业街区，推动消费升级提质，发展养老托幼、家政服务、康养休闲等生活性服务业。
(三)提升城市品质，推动新型城镇化
以中心城区为重点建设活力古城。以交通、供水“一张网”等为抓手，扎实推进中心城区一体化发展。加快进贤门大桥及其北连接线建设，开工建设榕江新城过江通道、京灶大桥，推进国道206中心城区段改线、中心城区环市南路等规划建设，完善“纵横环”“路桥隧”体系。榕城区突出抓好古城保护和城市更新，重点实施好新河社区连片改造、环市北路沿线片区整治改造等项目，实现“老城区、新活力”。揭东区进一步理顺与揭阳产业转移工业园社会管理关系，统筹抓好揭东新城区、阳美玉都规划建设，推进特色小镇、美丽乡村建设，打造城乡融合发展示范区。空港经济区按照产城融合、职住平衡的要求，进一步提升榕江新城品质内涵。
大力推进滨海新城建设。全面实施《揭阳滨海新区发展总体规划》，落实省支持粤东新城“35条”政策扩面，加快建设宜居宜业宜游的滨海新城。推进粤东新城城市社区人才安居项目，启动实施揭神大道连接线、滨海产业大道等“一城两园”联通工程。理顺粤东新城土地规划管理体制机制，加强土地征收整备供应，推进粤东新城城市配套基础设施建设。发挥区位和政策优势，打造现代总部商务经济走廊。结合惠来站规划建设，扎实推进高铁新城综合开发。推动粤东新城联动惠来老城，促进城区更新，完善功能配套。
推动区域协调发展。普宁市围绕练江治理、高铁经济提升城市价值，做实东部创新城，推进打造“商贾名城、创新之城”。揭西县坚守生态本底，扎实推进北部新城和美丽乡村建设，深入建设生态发展示范区。抓好空港经济区砲台镇、普宁市占陇镇城乡融合试点建设，推动中心城镇扩容提质，打造一批美丽小城镇。
提升城市规划建设管理水平。完成市、县国土空间总体规划，实施全域土地综合整治试点。加强市政设施建设，推进城市道路“微改造”，实施揭阳楼前等路口平交改造工程。大力发展公共交通，加强公共停车场建设。推进老旧供水管网改造，加强城市供气管线建设管理。推进实施集贸市场标准化改造，规范支持既有住宅增设电梯。强化经营城市理念，将交通、教育、医疗、文化、体育等基础设施建设与土地整备、控规单元和经营城市有机结合起来，推动实施一批“三旧改造”和城市更新项目，提升城市开发建设效益，发展壮大县(区)域经济。加大力度治理违法用地、违法建设，年内基本完成市普查在册在建违法建设分类处置工作。持续严控小产权房，加快理顺问题楼盘，促进房地产市场平稳健康发展。大力压实“门前三包”责任制，用“绣花功夫”抓好社区网格化管理，常态化推进市容环境综合整治，加强市政设施管护和园林绿化管养。结合实施“雪亮工程”，统筹推进“互联网+交通”“互联网+城管”“互联网+治安”，让城市运转更聪明、更智慧。同时，以基础设施和公共工程建设为切入，做强现代建筑业。
(四)以加快农业农村现代化为重点，推进实施乡村振兴战略
扶持做大现代农业。全面推行农业产业链“链长制”，建设好首批10条市级农业产业链，大力发展农业规模化种植、农产品深加工、农村物流及农业文旅，推动一二三产融合发展。扎实推进“一县一园、一镇一业、一村一品”建设，加快规模化生猪养殖、供港蔬菜基地、现代渔港、农业冷链、“光伏+农业”等重点项目建设，大力发展镇域经济。精准培育农业龙头企业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，促进农村生产用地集中流转和规模经营。坚持最严格的耕地保护制度，大力推进水田垦造和不实耕地整改，加强高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全面实施“灭荒”三年行动计划，着力破解土地撂荒难题。抓好引韩、龙颈、石榴潭等灌区项目建设，增强农田水利基础保障。高质量推进“米袋子”“菜篮子”“果盘子”工程，确保市场安全保供稳价。
实施乡村建设行动。推进村庄规划优化提升，调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴，深入推行“农民工匠法”，完善农村公共基础设施，推动“四好农村路”提档升级，加快自然村集中供水全覆盖。启动实施农村人居环境整治提升五年行动，加强农村内河污染整治和绿道建设，抓好农村厕所革命、雨污分流等后续管护，巩固拓展干净整洁村全覆盖成果;推动落实每个县(市、区)沿高铁、高速、国省道、重要景区，开展乡村风貌提升示范带建设，重点加强农房微改造和“四小园”建设，串珠成链打造一批美丽宜居村;以“32+N”个传统古村落和红色文化村为重点，建设一批特色精品村。依法做好农村房地一体确权登记发证，强化对农村宅基地和村民建房行为的监督管理，促进农村节约集约用地。
促进富农兴村。巩固脱贫成果，推动“两不愁三保障一相当”长效化。用好东莞帮扶机制，推进“万企兴万村”行动。做实做强农村集体经济组织，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推广“订单收购+保底分红”“土地流转+务工收入”等利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。全面实施高素质农民培育工程，支持农民转移就业和发展多元经营，拓展农民增收空间。组织做好村“两委”换届工作，选优配强村级管理队伍。加强农村思想道德建设，完善村规民约，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)充分发挥文化引领作用，加快建设文化强市
全面提升城市文明程度。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，组织举办建党100周年庆祝活动，凝聚向新征程进军的磅礴力量。拓展新时代文明实践中心建设，大力弘扬社会主义核心价值观，加强家庭、家教、家风建设。加大革命遗址和纪念场所保护，推进革命老区开发，传承红色基因、革命传统、爱国精神。严格宗教和民间信仰场所管理，规范城乡殡葬行为，促进移风易俗。巩固拓展国家卫生城市创建成果，持续推进全国文明城市创建活动，同步开展全国双拥模范城创建活动。
