增强城市综合承载能力。统筹老城改造、新区开发与建制镇基础配套，加大城市供水、地下综合管廊、海绵城市、城市防洪等重大基础设施建设。坚持先地下后地上、软件与硬件并重，按照适度超前的原则，统筹电力、通信、给排水、燃气等地下管网建设。合理规划学校、医院、文体等公共服务设施，推动优质教育资源在新城区布局。优化城区公交线网布局，构建方便快捷的城市通勤网络和公交旅游专线。加强地域文化传承创新，塑造城市特色风貌。大力实施净化、美化、绿化工程，突出抓好城市主次干道“穿衣戴帽”工程、老旧小区改造、城中村棚户区等项目建设。推进公园广场、绿化提升点、公共停车泊位、政务新区生活设施等城市宜居宜业场所建设。推动云计算、大数据等新一代信息技术与城市融合发展，完善城市治安防控体系，加强应急体系建设，推进智慧城市建设和精细化管理。
专栏5中心城区建设重点工程
| 保障性安居住房：加强廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设，基本解决全区4000户现有城镇低收入住房困难家庭的住房问题。其中五年内累计新增公租房房源106套，城市棚户区改造260户（套）。 地下综合管廊建设：编制地下综合管廊建设规划，统筹电网、通讯网等架空线入地，改造老旧管网，积极稳妥地推进新建道路、工业园区地下综合管廊建设。 黄山区城市道路建设工程：新建翡翠东路二期、黄荆西路等5条道路，总长约9公里；新建黄荆路桥、改建青蓝桥；建成公共自行车系统和扩建停车场。 黄山区城市排水工程：城区排水设施及海绵城市建设。 黄山工业园区基础设施建设：园区“七通一平”、污水管网等基础设施建设。 一水厂迁建工程：建设取水泵房、加压泵站、14.3KM输配水管道、3万吨/日净水厂一座。 浦溪河沿线综合治理工程：河道整治，沿线周边环境治理、景观建设等。 |
第三节强化精品城镇建设
依托资源和区位优势，坚持差异化、特色化发展方向，增强城镇综合承载力，努力打造特色鲜明、生态宜居宜游、协调联动发展的精品城镇。太平湖镇：着力完善生活、旅游等配套设施，改造升级和平老街，提速老旧宾馆改造，着重提升旅游服务功能，提高城市承载力和人口集聚能力，打造太平湖风景区的旅游综合服务镇。汤口镇：着力推动老城改造，推进南大门综合整治，提高城市管理水平，拓宽城市发展空间，提升黄山风景区的旅游服务能级，加快本地旅游产业发展，打造现代国际旅游重镇。谭家桥镇：着力完善城市配套设施，加快综合交通枢纽地建设，推动与汤口协同互补发展，推进旅游综合体开发，建设高品位的特色皖南旅游服务镇。焦村镇：以畅通西大门为契机，进一步完善旅游设施，加快接待服务中心建设，提升集镇供水和污水处理能力，提高交通通达性，打造功能完善的新兴旅游集镇。
第四节打造特色乡镇
推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，突出地域和文化特色，发展需求潜力大、辐射带动能力强的主导产业，促进乡镇错位发展，建设富含时代气息和浓郁地方特色的特色乡镇。支持龙门乡依托322龙门岭隧道及接线工程全线贯通的交通区位优势和生态优势，加快打造以养老为核心、静养为特色，集绿色餐饮、休闲体验、康体健身为主导的中高端养老度假小镇。乌石镇依托太平湖国家湿地公园，大力发展湿地观光旅游和湿地生态体验游。新华乡、永丰乡、新明乡等乡镇，依托丰富的农业资源优势，完善旅游基础设施配套，规范发展农家乐，大力发展特色乡村旅游镇。
第五节加快建设美丽乡村
按照“生态宜居村庄美，兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的目标要求，以保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗为重点，加强综合配套与农村人居环境建设，形成一批具有示范意义、宜居宜业宜游的新型农村社区。到2020年，全区79个中心村达到美丽乡村建设标准。
合理规划村庄布局。加强规划引导，推动乡村规划与城镇规划相衔接，重点建设中心村，推进农村土地整治，逐步减少农村居民点建设面积，实施生态移民。全面开展美丽乡村示范村创建活动，积极推进古村落保护、宜居村庄、特色景观旅游名村等示范创建，凸显徽派建筑与青山秀水相互交融的特色，形成布局合理、资源节约、环境友好、城乡贯通的村镇建设格局。
完善农村基础设施。加快村庄道路硬化及村庄绿化、亮化、美化等基础设施和公共服务建设，重点向美丽好乡村和新型农村社区延伸城市基础设施和公共服务功能，着力改善农村生产生活条件，提升农村的发展活力和承载力。
加快特色产业发展。凸显生态特色，因地制宜选择现代农业、新型工业、旅游商贸文化服务业等不同类型，重点发展“一村一品”特色经济，推动特色产业规模化、品牌化发展，形成主脉分明、互补协调的“龙”型和“树”型产业体系。
深入开展村庄环境综合整治。全面推进村庄环境整治和农村环境连片整治。加快改水改厕进程，加强农村垃圾污水处理设施建设，重点整治生活垃圾、农业废弃物、河道沟塘等环境卫生。强化公共服务设施后期管护。到2020年，95%以上乡镇驻地实现生活污水集中处理，农村垃圾无害化处理率达到90%以上。
加快农村社区建设。健全村规民约，不断完善村民自治机制。满足农村生产生活需要，探索建立便民利民的农村社区服务综合体，加快发展金融、信息、科技等服务业，加强农村商贸中心、配送中心和农村直营连锁店建设。积极发展农村特色文化，丰富农村居民文化体育活动，加快推进文化惠民工程建设。
专栏6美丽乡村建设重点项目
| “三线三边”环境综合整治：对公路沿线、河道沿线以及城镇周边、景区周边、矿区周边垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，基本消除垃圾污染问题，全面提升发展环境和人居环境。 中心村污水垃圾收集处理工程：同步配套污水处理厂、垃圾处理填埋设施。 土地综合整治：土地整理，推进农业规模化、标准化和产业化发展。 |
第九章完善现代基础设施强化发展保障能力
按照满足需求、适度超前的原则，继续加大投入，积极推进交通、能源、水利、信息化等基础设施建设，提升现代公共服务水平，增强经济社会发展支撑。
第一节着力打造便捷畅通高效的现代交通运输体系
统筹区域和城乡交通一体化发展，加快交通基础设施建设，建立适应经济发展、功能层次明确、内联外畅、客货集散方便、服务专业化的现代交通运输体系。
提高外向交通的通达性。争取武汉—安庆—池州—九华山—黄山—温州铁路、池黄城际铁路在黄山区设立站点，提高区内交通与泾县、铜陵等高铁站点的便捷性。加快国道205、530和省道103等干线公路网的升级改造，推进芜黄高速旌德至谭家桥段建设，改善连接周边县区交通环境。
提升区内交通的舒适性。优化城市与景区之间、景区景点间的交通衔接，实施交通干线与3A级以上景区“最后一公里通达工程”，加快实现从机场、车站、高速出入口到主要景区公路交通无缝对接。以环黄山旅游公路及环太平湖旅游公路为重点，加快推进环太平湖旅游公路北线二期(含广阳岭隧道及接线工程)、环湖南线太平湖共幸至龙门俞家、环黄山冈村(南大门)至焦村(西大门)等旅游公路建设，打通西大门至太平湖、谭家桥至汤口旅游快速通道，谋划并启动高铁黄山北站至太平湖轻轨项目建设。依托长途汽车站、甘棠物流中心等建设综合交通客、货运枢纽，改造升级游客集散中心建设。加大县乡公路、危桥改造力度，完善农村公路管养体系，优化提升农村公路路网。
完善水路码头建设。加快太平湖现有码头改造升级，推进龙门等太平湖沿线码头建设，完善游艇基础设施，合理布局游船停靠点，打造连接南北、贯通东西的水运航道。
专栏7交通基础设施重点项目
| 黄山至池州城际铁路：从石台进入黄山区经城区并设站，进入黟县，黄山区境内约30公里。 芜黄高速旌德至谭家桥段：芜湖到黄山高速的旌德至黄山区谭家桥段联接线，全长约20公里。 “环黄山”公路：全长251公里，由6条公路构成环绕黄山风景区的闭合主线178公里和5条环内连接线73公里组成。按照二级公路标准新建道路2条30公里，改扩建5条100公里。 S103谭家桥至三岔段旅游快速通道：将原有103省道采弯区直，开凿隧道，建设谭家桥至三岔快速通道。 S603太平湖俞家隧道、共幸大桥及接线工程：全长4.78公里，按设计速度60公里/小时的二级公路标准设计建设。桥梁1座，隧道1座，其中共幸大桥190米，俞家隧道1600米。路基宽度10.5米，路面宽度9.5米。 西大门至太平湖旅游快速通道：修建长30km的快速通道。 黟县宏潭—乌石旅游快速通道：升级改造黟县宏潭—乌石旅游快速通道，连接西南入太平湖快速线路。 |
第二节构建现代能源保障体系
抢抓国家政策机遇，顺应能源发展趋势，强化能源保障，推进垃圾、农业废弃物的综合利用，推广清洁能源运用,加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。完善电网建设规划，增容改造变电站和低压、高压线路。进一步推进城乡电网改造升级，扩大农村电网投资规模。建设22万伏输变电站，提升工业园区电网容量。大力发展智能电网。推进抽水蓄能电站项目。完善油气管网布局，加快推进与青阳天燃气管道衔接工程，提高城区和中心镇管道燃气使用率，保障居民生活和公共服务设施用气
