(1)城市政务商业中心——以怀远县政府及大禹广场和大润发商业为主，是怀远县级行政单位和商业设施聚集区域，未来进一步提升功能、优化业态，打造怀远城区的政务商业中心。
(2)城市文化会展中心——位于城市山水文化轴和禹都大道交汇处南侧至淮河之滨，结合淮河优美的滨水景观环境，打造未来怀远的标志性公共建筑集聚区，重点发展文化休闲和会展功能。
(3)城市体育中心——位于荆山西南角，结合“涂山-白乳泉风景名胜区”建设城市体育中心和体育公园。
(4)城市商贸物流中心——位于宁洛高速新增的怀远出入口南部的卞和路两侧，重点发展服务于工业园区和城市的商贸物流中心。
2、片区级公共中心
(1)老城商业体育中心——位于老城片区中部，以文昌街至荆山广场一带为中心。规划依托现有商业设施，予以整合梳理，继续承担传统商贸服务功能，兼有教育、医疗等公共服务功能。同时结合现有的荆山体育广场完善功能，改造环境，建设老城片区体育中心。
(2)城西商业中心——规划依托在建的毅德城商业综合体，建设城西片区商业中心。主要承担生活购物、休闲娱乐等功能。
(3)城西文体中心——位于涡河河湾的中心地区，结合优美的自然环境建设服务于城西地区的文化、体育设施，建设城西片区文体中心。
(4)涡北商业中心——围绕怀城公园周边建设涡北商业中心。
3、居住区级中心
规划11个居住区级中心(即社区中心)，结合各管理单元人口分布，主要采取公共服务设施与公共活动场所相结合的方式，统筹进行规划布局。
第17章城区用地规划
居住用地布局
规划居住用地1269.91公顷，占城市建设用地的25. 75 %，人均28.22平方米。居住用地主要集中分布在老城、涡北、城西三大片区，此外在工业园区规划部分配套居住用地。
规划老城片区居住人口7.5万人、城西片区居住人口13.2万人、涡北片区居住人口24.3万人。
公共管理与公共服务用地
规划公共管理与公共服务用地376.03公顷，占城市建设用地的7.63%，人均8.36平方米。规划公共设施主要根据城市公共中心的三层次配置体系，即“城市公共中心—片区级公共中心—单元级公共中心(即社区中心)”进行合理优化配置。
行政办公用地
规划各类行政办公用地30.04公顷，占城市建设用地的0.61%。人均0.67平方米。
规划行政办公用地主要集中在涡北片区县政府附近，形成怀远县政务中心。整合部分松散布局的行政办公设施，并引导新增县级行政办公设施在行政中心内集中布局。
文化设施用地
规划文化设施用地36.61公顷，占城市建设用地的0.74%，人均0.81平方米。
结合城市各级公共中心布局主要的文化设施。
1、城市级文化设施主要包括：在禹都大道与城市山水文化轴交汇处南端设置城市文化会展中心。在涡北片区布置青少年宫、科技馆、文化图书馆、规划展示馆等城市级设施。规划搬迁怀远县博物馆至涡北片区、结合怀城公园布置。
2、片区级文化设施主要包括：分别在城西和老城两处片区中心一带，布置片区级文化中心。
3、居住区级文化设施：为各居住区配置一定规模的居住区文化设施。新建、扩建、改建住宅区，必须按照规划要求配套建设公共文化设施，不得擅自改变配建的公共文化设施的项目、规模、用地标准和功能。
教育科研用地
规划教育设施用地187.36公顷，占城市建设用地的3.80%，人均4.16平方米。
1、职业学院：规划搬迁现有怀远职业学院至涡北片区东北角，迎宾路和世纪大道交口西南角。
2、普通高中：城区内规划布局共7所普通高中，新建普通高中用地规模不低于5公顷。保留完善现有的第一中学、第二中学、第三中学。新建三所普通高中，城西片区新建2所高中(其中1所拟作为怀远一中的新校区或分校区)，涡北片区新建2所高中。此外，将城区现有两所完中禹王中学和育人中学改为初中。
3、初中：城区内共规划设置初中13所，其中：老城区保留1所九年一贯制学校(荆涂学校)，改扩建1所九年一贯制学校(结合县实验中学、城关小学、怀远一中北校区改建);城西片区新建4所九年一贯制学校，分别位于4个管理单元;涡北片区保留1所九年一贯制学校(涡怀学校)，将禹王中学、育人中学2所完中改为2所初中，另外新建4所九年一贯制学校，共7个学校，分别位于7个管理单元。
4、小学：城区内规划设置小学19所。在涡北片区共设置9所小学，其中：保留1所九年一贯制学校(涡怀学校)和2所小学(新城实验小学和第三实验小学)，新建2所小学和4所九年一贯制学校;城西片区共设置4所九年一贯制学校，全部为新建;老城片区设置5所小学，其中：保留1所九年一贯制学校(荆涂学校)和1所小学(第一实验小学)，改扩建1所九年一贯制学校(结合县实验中学、城关小学、怀远一中北校区改建)，改扩建1所小学(第二实验小学)，新建1所淮西小学;工业园区设置1所小学(保留邵圩小学)。
5、幼儿园：规划期内应坚持大型幼儿园和小型幼儿园协调发展布局的原则。应特别重视与社区人口分布紧密结合的中小型幼托设施的建设发展，服务半径一般不超过500米，满足就近入园要求。
体育用地
规划体育用地58.11公顷，占城市建设用地的1.18%，人均1.29平方米。
结合石羊坝水系和“涂山-白乳泉风景名胜区”，在荆山西南侧建设城市体育中心，设置体育场、游泳馆、篮球馆等体育设施。老城片区结合荆山广场建设老城体育中心;涡北片区结合全民健身中心建设涡北体育中心;城西片区在河湾中心地区规划城西体育中心。社区体育健身用地结合社区综合中心布置。
医疗卫生用地
规划医疗卫生设施用地37.38公顷，占城市建设用地的0.76%，人均0.83平方米。
1、规划县级医院4所，怀远县人民医院由老城区迁至城西片区，升级至三级医院，扩大用地规模至11.5公顷。扩建怀远第二人民医院，用地规模扩大至4.41公顷。保留怀远县中医院，用地规模为1.44公顷，并完善中医院的设施配置。在城西片区新选址县中医院。
2、规划片区医院4所。规划在城西片区原城关镇镇政府南侧规划1处片区医院，用地规模1.5公顷。涡北片区新增两处片区医院，涡北东片区医院用地规模2.93公顷，涡北西片区医院用地规模1.2公顷。老城区人民医院原址改建为片区医院，用地规模为0.77公顷。保留老年专科医院和妇幼保健院。
3、调整城区社区卫生服务中心的布置，根据人口密度以及服务半径合理布局社区卫生服务中心，可结合各个管理单元的社区综合中心布置。在居住社区内部设置卫生服务站，结合各社区居住人口分布布置。
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