——着力构建“区域有影响力的现代交通、商贸物流、电力能源枢纽”。
信阳市域有两个全国交通大动脉“十字”交叉线,其中一个在信阳市区,另一个则在潢川,而且这个国家级“十字”交叉线正呈现公路、铁路、航运、空运、管道“五位一体”、多重交汇,使得这里便于形成要素集聚,接受辐射带动,实现快速发展。随着潢川机场、京九客运专线、宁西客运专线纳入国家规划,‘衡潢’铁路、潢川花埠口踅孜港区、热电联产项目进入论证,潢川县的交通、商贸物流、电力能源三大枢纽地位更加凸显。积极谋划推动高铁、支线机场、能源等现代基础设施项目立项建设,进一步强化交通枢纽功能。立足区位交通、产业支撑、央企落户等优势,构建仓储配送和商贸流通两大平台,加快建设现代物流枢纽中心、大型物流基础设施和大型物流企业培育三大工程,加快培育电子商务产业集群,打造鄂豫皖三省交界综合交通、商贸物流、电力能源枢纽。
专栏2: “十三五”期间经济社会主要发展目标 | |||||||
指标名称 | 单位 | 2015年 | 2020年 目标 |
年均增长 | 指标 属性 |
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一、经济发展 | |||||||
1 | 地区生产总值 | 亿元 | 208.6 | 320.0 | 9.0%左右 | 导向性 | |
2 | 人均生产总值 | 元/人 | 31401 | 47873 | 8.8% | 导向性 | |
3 | 全社会固定资产投资 | 亿元 | 203.73 | 375.36 | 13.0% | 预期性 | |
4 | 地方财政一般公共预算收入 | 亿元 | 5.5 | 8.1 | 8.0% | 预期性 | |
5 | 外贸进出口总额 | 万美元 | 9540 | 13979 | 8.0% | 预期性 | |
6 | 实际利用外商投资 | 万美元 | 4524 | 6590.2 | 7.8% | 预期性 | |
7 | 三次产业结构比 | % | 28:35.6: 36.4 | 24:37: 39 | —— | 预期性 | |
8 | 城镇化率 | % | 47.1 | 55 | 1.6% | 预期性 | |
二、创新发展 | |||||||
9 | 每万人发明专利拥有量 | 件 | 1 | 3 | 省标 | 预期性 | |
10 | 科技进步贡献率 | % | 60 | 省标 | 预期性 | ||
11 | 研发经费支出比重 | % | 1.1 | 1.5 | 预期性 | ||
12 | 高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重 | % | 9.5 | 12 | 0.5 | 预期性 | |
13 | 互联网普及率 | % | 86.7 | 省标 | 预期性 | ||
三、绿色发展 | |||||||
14 | 耕地保有量 | 万公顷 | 8.6372 | 8.6372 | 不减少 | 约束性 | |
15 | 高标准农田比重 | % | 41.6 | 65 | 4.68 | 约束性 | |
16 | 粮食总产量 | 万吨 | 70. 65 | 73.52 | 0.8% | 预期性 | |
17 | 农业适度规模经营比重 | % | 30 | 50 | 4 | 预期性 | |
18 | 林木覆盖率 | % | 22 | 25 | 0.6 | 约束性 | |
19 | 林木蓄积量 | 万立方 | 62 | 72 | 2 | 约束性 | |
20 | 城镇人均公共绿地面积 | 平方米 | 8 | 10 | 0.4 | 约束性 | |
21 | 空气质量优良天数 | 天 | 300 | 大于300 | —— | ||
22 | 全县水土流失治理面积 | 平方 公里 | 15 | 五年累计100 | 20 | 约束性 | |
23 | 农村生活用能清洁能源比例 | % | 53 | 55 | 0.4 | 约束性 | |
24 | 秸秆综合利用率 | % | 80 | 98 | 3.6 | 约束性 | |
25 | 规模化畜禽养殖场粪便处理率 | % | 80 | 100 | 5 | 约束性 | |
26 | 农村卫生厕所普及率 | % | 75 | 98 | 4.6 | 约束性 | |
27 | 城镇生活垃圾无害化处理率 | % | 90 | 95 | 1 | 约束性 | |
28 | 城镇污水集中处理率 | % | 90 | 95 | 1 | 约束性 | |
29 | 万元生产总值能耗下降 | % | —— | 五年累计-8 | ﹣1.6 | 约束性 | |
30 | 万元工业增加值用水量 | 立方米 | 34.3 | 五年累计-10 | ﹣2 | 约束性 | |
31 | 主要污染物排放量减少 | 化学需氧量 | % | —— | 五年累计-6 | ﹣1.2 | 约束性 |
32 | 二氧化硫 | % | —— | 五年累计-8 | ﹣1.6 | 约束性 | |
四、民生福祉 | |||||||
33 | 脱贫攻坚 | 万人 | 5.38 | 2017年底 整体脱贫 |
—— | 约束性 | |
34 | 农民人均纯收入 | 元 | 10597 | 17067 | 10% | 预期性 | |
35 | 城镇居民可支配收入 | 元 | 22385 | 34442 | 9% | 预期性 | |
36 | 城镇调查失业率 | % | —— | 小于6.5 | 省标 | 约束性 | |
37 | 五年城镇新增就业人数 | 万人 | 增加0.94 | 五年累计5 | 1 | 约束性 | |
38 | 城乡居民养老保险参保率 | % | 85 | 大于90 | 1 | 约束性 | |
39 | 城镇常住人口保障性住房覆盖率 | % | 1 | 6 | 1 | 约束性 | |
40 | 万人拥有卫生机构床位数 | 张/万人 | 20 | 40 | 15% | 约束性 | |
41 | 万人拥有卫生技术人员数 | 人/万人 | 16 | 35 | 17% | 约束性 | |
42 | 城乡社区公共文化设施覆盖率 | % | 90 | 100 | 2 | 约束性 | |
43 | 国民受教育年限 | 年 | 8.5 | 10.5 | —— | 约束性 | |
44 | 高等教育普及率(当年本科录取率) | % | 60.2 | 70 | —— | 约束性 | |
注:规划指标的属性 导向性指标,是指政府希望发展的方向,主要依靠市场的自主形式实现。政府要通过创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境,使市场主体的行为方向与政府希望的发展方向尽可能一致。 预期性指标,是政府期望的发展方向,主要依靠市场主体的自主行为实现。政府要创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境,并适时调整宏观调控的方向和力度,综合运用经济政策引导社会资源配置,努力争取实现。 约束性指标,是在预期性基础上进一步强化了政府责任的指标,是县政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和县政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量,确保实现。 |