——坚持党的领导。全面加强和改善党的领导,落实从严治党各项措施,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的执政能力和执政水平,确保全市经济社会发展沿着正确的方向前进。
第五节发展目标
“十三五”期间,全市与全省同步率先全面建成小康社会,经济社会整体发展水平位居云浮市前列。
——整体经济提升发展。全市经济增速高于全国全省平均水平,地区生产总值年均增长11.5%,城乡居民人均收入年均增长12%。2018年,全市生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;2020年,全市生产总值达到305.9亿元,城乡居民人均收入达到24923元。发展空间格局明显优化,发展质量和效益进一步提高,主要经济指标平衡协调,创新活力显著提升。
——产业结构优化升级。现代农业加快发展,工业化和信息化融合发展,服务业比重进一步上升,新产业新业态不断成长。佛山(云浮)产业转移园双东分园建设加快推进,建成一批集聚发展条件好的产业载体,打造一批创新能力强的大型龙头企业,形成一批带动力强的主导产业和产业集群。产业整体素质和综合竞争力明显提升。
——基础设施提速升级。全面开通罗岑铁路和罗阳、江罗、罗信、怀罗等高速公路,规划建设经停我市的高速铁路和铁路客运专线,规划建设云浮罗定支线机场,形成以高速公路为骨架,公路、铁路、机场衔接顺畅的综合交通运输网络;能源、水利、信息化等基础设施支持保障能力明显提升。
——产城融合加快推进。加快中心城区扩容提质,加快新型城镇化步伐,推进城镇与产业协同发展,建成云浮最大的副中心城市,辐射带动以石灰石资源产业促发展的东部城镇群、以文化资源产业促发展的南部城镇群、以生态资源产业促发展的西部城镇群协调发展,城镇体系加快完善,户籍人口城镇化率加快提高。
——民生福祉明显改善。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。全部贫困人口实现脱贫,城乡居民收入差距缩小,人民生活水平和质量普遍提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,社会法治意识不断增强。
——生态环境持续优化。推进国家循环经济示范县(市)建设,推进农产品质量安全县(市)建设,推进广东省新型城镇化“2511”综合试点县(市)建设,完善主体功能区布局和生态安全屏障,推广绿色、低碳的生产方式和生活方式,打造低碳循环、宜业宜居的生态环境。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放大幅减少。
专栏1:罗定市“十三五”经济社会发展主要指标表
表序号 | 指标 | 2015年 | 2020年 | 年均增长 (%) |
属性 | |||||||
一、经济发展 | ||||||||||||
1 | 地区生产总值(亿元) | 177.5 | 305.9 | 11.5 | 预期性 | |||||||
2 | 人均地区生产总值(万元) | 18187 | 29962 | 10.5 | 预期性 | |||||||
3 | 城镇人口占常住人口的比例(%) | 31.25 | 45 | — | 预期性 | |||||||
4 | 三次产业比例(%) | 22∶39.7∶38.3 | 17.9∶42.3∶39.8 | — | 预期性 | |||||||
5 | 服务业增加值比重(%) | 38.3 | 39.8 | — | 预期性 | |||||||
6 | 地方公共财政预算收入(亿元) | 11.49 | 19.36 | 11 | 预期性 | |||||||
7 | 全社会固定资产投资总额(亿元) | 146.19 | 294.04 | 15 | 预期性 | |||||||
8 | 社会消费品零售总额(亿元) | 85.14 | 163.93 | 14 | 预期性 | |||||||
二、创新活力 | ||||||||||||
9 | 研究与发展经费支出占地区 生产总值比例(%) |
0.82 | 1.1 | — | 预期性 | |||||||
10 | 科技进步贡献率(%) | 53 | 56 | — | 预期性 | |||||||
11 | 技术自给率(%) | 65 | 75 | — | 预期性 | |||||||
12 | 每万人发明专利拥有量(件) | 0.92 | 1.05 | 2.7 | 预期性 | |||||||
三、社会民生 | ||||||||||||
13 | 城乡居民人均可支配收入(元) | 14142 | 24923 | 12 | 预期性 | |||||||
14 | 城镇登记失业率(%) | 2.48 | ≤3.5 | — | 预期性 | |||||||
15 | 每千人口执业(助理)医师数 (人) |
1.22 | 2.8 | 18.1 | 约束性 | |||||||
16 | 每千名老年人口养老床位数(张) | 30 | 40 | 5.9 | 约束性 | |||||||
17 | 贫困发生率(%) | 5.21 | 0 | — | 约束性 | |||||||
18 | 城镇保障性安居工程建设(套) | 495 | 3800 | 50.3 | 约束性 | |||||||
19 | 高等教育毛入学率(%) | 32.78 | 40 | — | 预期性 | |||||||
20 | 基本社会保险覆盖率(%) | 95.3 | 96.8 | — | 约束性 | |||||||
四、生态文明 | ||||||||||||
21 | 耕地保有量(万公顷) | 5.44 | 5.2513 | -0.7 | 约束性 | |||||||
22 | 单位工业增加值用水量(立方米/万元) | 77 | 75 | -0.5 | 约束性 | |||||||
23 | 单位生产总值能源消耗降低(%) | 完成云浮下达任务 | 约束性 | |||||||||
24 | 单位生产总值二氧化碳排放降低(%) | 完成云浮下达任务 | 约束性 | |||||||||
25 | 主要污染物 排放减少 |
化学需氧量(%) | -11.3 | 完成云浮下达任务 | 约束性 | |||||||
二氧化硫(%) | -39.7 | |||||||||||
氨氮(%) | -11.3 | |||||||||||
氮氧化物(%) | -28.5 | |||||||||||
26 | 城区空气质量达标率(%) | 100 | 100 | — | 约束性 | |||||||
其中城区PM10浓度(微克/立方米) | 42 | 42 | — | |||||||||
27 | 省优良水质断面比例(%) | 100 | 100 | — | 约束性 | |||||||
28 | 城镇生活污水处理率(%) | 77.79 | 85 | — | 预期性 | |||||||
29 | 城市人均绿地面积(平方米) | 12 | 12.5 | 0.8 | 预期性 | |||||||
30 | 森林 发展 |
森林覆盖率(%) | 62.58 | 62.58 | — | 预期性 | ||||||
森林蓄积量(万立方米) | 782 | 933 | 3.6 | 约束性 | ||||||||