“十二五”以来,我县经济社会虽然得到长足发展,经济总量不断增加,特色产业持续发展,城乡基础设施继续完善,民生福祉加快改善,社会大局和谐稳定,为“十三五”期间经济社会跨越发展奠定了一定基础。但是,必须清醒的认识到,全县经济社会发展依然存在着一些突出的困难和问题:主要是经济总量小,招商引资难度大,产业结构调整任务艰巨,创新及自主发展能力不强;农业基础脆弱,水资源短缺,特色产业发展水平低、产业链短,特色农业发展科技贡献率低;工业发展基础薄弱,环保约束日益加剧,传统农产品加工业转型升级困难,产业园区尚处于起步阶段,企业创新能力弱,规模小,全县工业经济发展潜力不明显;传统服务业发展水平低,特色旅游业等新型服务业发展活力不足;地方财力薄弱,重点项目建设资金缺口大,城乡基础设施建设依然滞后,生态环境脆弱局面还没有得到根本改善;城乡居民收入偏低,城镇化水平低,贫困人口多、贫困程度深,消除贫困、全面脱贫摘帽和实现全面建成小康社会任务十分艰巨。
在全面小康社会建设方面,2014年全县全面建成小康社会实现程度达到72.02%,其中经济发展实现程度为40.7%,民主法制实现程度为98.34%,文化建设实现程度为53.45%,人民生活实现程度为78.89%,资源环境实现程度为86.3%。预计2015年全县小康社会实现程度将达到77.33%,其中经济发展达到42.36%,民主法制达到90.9%,文化建设达到88.67%,人民生活达到81.54%,资源环境达到89.78%。经济总量小、实现程度提升速度慢、人口增长压力大、城乡居民收入低等突出问题是制约全面建成小康社会的主要短板。
(专栏1:西吉县“十二五”期间主要规划指标实际完成情况)
指标 |
单位 |
2010年 (“十一五”末) |
“十二五” 规划 预期目标 (2015) |
“十二五”期间计划 年均增长 (%) |
2015年 实际 完成 |
“十二五” 期间实际 年均增长 (%) |
一、地区生产总值 |
亿元 |
24.8 |
50 |
15.0 |
49.2 |
9.9 |
第一产业 |
亿元 |
8.5 |
12 |
7.0 |
12.7 |
5.3 |
第二产业 |
亿元 |
5.2 |
15.5 |
24.0 |
11.0 |
14.7 |
# 工业 |
亿元 |
2.4 |
8 |
27.0 |
3.6 |
7.8 |
建筑业 |
亿元 |
2.8 |
7.5 |
22.0 |
7.4 |
19.8 |
第三产业 |
亿元 |
11.1 |
22.5 |
15.0 |
25.5 |
10.8 |
人均地区生产总值 |
元 |
4921 |
10300 |
14150 |
||
二、全社会固定资产投资 |
亿元 |
20.8 |
63 |
25.0 |
61.4 |
24.1 |
三、社会消费品零售总额 |
亿元 |
7.8 |
16 |
15.0 |
14.0 |
12.5 |
四、地方一般公共预算收入 |
万元 |
4460 |
10000 |
18.0 |
16675 |
30.2 |
五、城乡居民收入 |
||||||
农村居民人均可支配收入 |
元 |
3459 |
7000 |
15.0 |
6857.1 |
14.7 |
城镇居民人均可支配收入 |
元 |
11800 |
23600 |
15.0 |
19965.3 |
11.1 |
六、社会事业 |
||||||
年末总人口 |
万人 |
50.8 |
48.6 |
49.6 |
||
人口自然增长率 |
‰ |
13.2 |
10.5 |
12.01 |
||
城乡居民医疗保险参保率 |
% |
93.1 |
98 |
95 |
||
城乡居民养老保险参保率 |
% |
74 |
100 |
85 |
||
七、城镇化率 |
% |
19.8 |
30 |
27 |
||
八、林木覆盖率 |
% |
8.3 |
15 |
14.43 |