第三节 发展目标
1、总体目标。到“十三五”期末,努力实现“基本建成国际旅游目的地,基本建成全面小康社会,基本建成知名生态文化公园”三大宏伟目标。
2、具体目标。围绕以上目标,综合考虑未来发展趋势、条件基础和工作要求,“十三五”时期努力实现以下具体目标:
——实现经济跨越式发展。到2020年,全县国民生产总值突破120亿元,GDP年均增长12%,人均GDP突破31900元,年均增长10.7%;财政总收入年均增长15%,五年财政收入之和达63亿元;全社会固定资产投资年均增长23%,五年累计实现460亿元以上;全社会消费品零售总额年均增长13%,总量突破74亿元。产业结构进一步合理优化,五年内,争取将三次产业比重调整为9:15:76,第二三产业比重超过85%。继续做大做强文化旅游产业,到2020年末,实现旅游总收入超过200亿元,旅游人数稳定在500万人以上,力争突破600万人;继续实施“一业带三化”战略,充分发挥旅游产业对农业和工业的带动作用,围绕旅游产业发展新型农业和新兴工业,大力发展特色资源产品深加工。
——实现贫困人口全面脱贫。全面推进精准脱贫,到“十三五”期末,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现现行标准下的全县6.6万贫困人口全部脱贫,实现贫困县摘帽,消除贫困村等区域性整体贫困,贫困发生率≤3%,精准识贫及动态管理信息化水平达100%,建档立卡贫困户参加新型农业经营主体比例≥70%,农村土地流转比例≥60%,贫困户危房改造和异地搬迁达标率100%,义务教育年巩固率达100%,贫困户“两后生”技能培训比例达100%,贫困村村支两委群众满意度达100%。
——生态建设成效显著。积极开展生态县建设,打造“绿色凤凰”,以沱江流域为重点,建立生态功能保护区。五年内新造林面积达到27万亩,基本建成比较完备的森林生态体系,实现全县森林覆盖率、林木绿化率分别达到55.0%、66.8%以上,城市绿化覆盖率不低于44%,为创建国家级森林城市打下坚实基础。加快实施石漠化治理生态保护工程,加大沱江河污染治理力度,大力推进城市污水、垃圾处理产业化和市场化,改善环境质量,提高环境承载能力,维护生态安全。到2020年,单位GDP能耗小于0.62吨标煤/万元,城镇污水处理率65%以上,生活垃圾无害化处理率80%以上,全县用水总量控制在1.38亿立方米,洪涝灾害年均损失率降低至0.8%,干旱灾害年均损失率降低至0.6%,水功能区水质达标率100%。
——城市功能不断提升。到2020年全县城镇化率达到45%,以县城为中心、中心镇为骨干、一般镇为脉络、乡为热点、中心村和基层村为基础的五级城镇体系发育成熟,县城规划控制区范围达到35平方公里,城市建设用地达到18平方公里。全县城镇基本建成交通、通信、供水、供电、供气、防灾等基础设施体系。城镇承载能力进一步提高,城镇功能实现新跨越,形成城乡一体化发展新格局。
——社会事业全面进步。到2020年,城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上,突破30000元,农村居民人均可支配收入年均增长12%以上,突破12000元,全县人民群众基本脱离贫困,城镇居民与全国同步实现小康生活。城乡就业规模持续扩大,建设一批科教文卫体设施,社会保障水平进一步提高,覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,人口平均寿命达到75岁,人口自然增长率为8‰,城乡居民养老、城镇医疗、农村合作医疗等社会保险参保率均达到90%以上。
凤凰县国民经济和社会发展“十三五”规划主要指标
序号 |
指标名称 |
单位 |
目标值 |
|
一、经济发展类指标 |
||||
1 |
地区国民生产总值 |
亿元 |
120 |
|
2 |
全社会固定资产投资(五年累计) |
亿元 |
465 |
|
3 |
全社会消费品零售总额 |
亿元 |
74 |
|
4 |
财政总收入(五年累计) |
亿元 |
63 |
|
5 |
人均GDP |
元 |
31980 |
|
6 |
单位GDP能耗(2010年不变价) |
吨标煤/万元 |
≤0.62 |
|
7 |
旅游总收入(累计) |
亿元 |
800 |
|
8 |
三次产业增加值比重 |
% |
9:15:76 |
|
9 |
城镇化率 |
% |
≥45 |
|
二、人民生活类指标 |
||||
10 |
城镇居民家庭人均可支配收入 |
元 |
30700 |
|
11 |
农村居民人均可支配收入 |
元 |
12800 |
|
12 |
城乡居民平均受教育年限 |
年 |
10 |
|
13 |
平均预期寿命 |
岁 |
75 |
|
14 |
城镇登记失业率 |
% |
4.5 |
|
15 |
贫困发生率 |
% |
≤3 |
|
16 |
社会安全指数 |
% |
100 |
|
17 |
人口自然增长率 |
‰ |
8 |
|
18 |
基本医疗保险覆盖率 |
% |
≥90 |
|
19 |
基本养老服务补贴覆盖率 |
% |
≥50 |
|
三、生态文明类指标 |
||||
20 |
城镇污水处理率 |
% |
≥65 |
|
21 |
农村垃圾集中处理率 |
% |
≥80 |
|
22 |
城镇建成区绿化覆盖率 |
% |
≥26 |
|
四、精准扶贫类 |
||||
23 |
贫困人口减少率 |
% |
100 |
|
24 |
贫困村减少率 |
% |
100 |
|
25 |
贫困户危房改造和异地搬迁达标率 |
% |
100 |
|
26 |
义务教育年巩固率 |
% |
100 |