第四节 发展目标
综合考虑未来五年我县发展趋势和条件,到2020年,全县人均主要经济指标进入皖北17个县市第一方阵,经济总量位次明显前移。
1、现代产业体系加快形成。先进制造业成为经济增长的主动力,服务业比重稳步提升,农业现代化水平进一步提高。到2020年,全县地区生产总值达到310亿元以上,年均增长11.5%,三次产业结构调整为21.5:45.5:33。
2、城镇农业生态空间进一步优化。落实主体功能区规划,不断优化空间布局,生态空间得到有效保护,城乡、区域协调发展取得明显成效。到2020年,常住人口城镇化率达到58%,户籍人口城镇化率接近35%。耕地保有量保持在9.3万公顷以上。
3、体制机制实现突破。务实型、法治型、服务型、清廉型政府初步建立,全面依法治县取得明显进展,农村综合改革等走在全省前列,改革的红利进一步释放。到2020年,非公经济占经济总量比重提高到75%以上。
4、创新驱动取得成效。研发经费投入进一步加大,市场活力和全社会的创新创业动力得到激发,发展质量和经济效益明显提升。到2020年,全县研发经费占GDP的比重提高到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率提高到全省平均水平。
5、生态环境质量提升。低碳循环发展模式基本建立,绿色化发展取得明显进步。到2020年,全县工业污染物排放总量基本控制在“十二五”末水平,单位GDP能耗继续减少,森林覆盖率达到21%,人居环境进一步改善。
6、幸福指数进一步提高。持续增加公共服务投入,财政用于民生的比例达到80%以上,社会保障实现全覆盖,民计民生进一步改善。城镇登记失业率控制在4%以内,城乡居民人均可支配收入分别达到39500元和22000元,公民社会安全指数、幸福指数大幅提升。
专栏1-1 “十三五”固镇县经济社会发展主要目标预计
指 标 | 2015年 预计 |
2020年 目标 |
年均 增长(%) |
指标属性 | |
一、经济发展 | |||||
地区生产总值(亿元) | 170 | 310 | 11.5 | 预期性 | |
财政收入(亿元) | 12.46 | 30 | 19.2 | 预期性 | |
固定资产投资(亿元) | 175 | 308 | 12 | 预期性 | |
社会消费品零售总额(亿元) | 49.7 | 104 | 16 | 预期性 | |
战略性新兴产业产值占规模以上工业比重 | 年均提高2个百分点以上 | 预期性 | |||
服务业增加值(亿元) | 54 | 102 | 10以上 | 预期性 | |
城镇化率(%) | 48 | 58 | 3.9 | 预期性 | |
进出口总额(亿美元) | 1.4 | 3.89 | 23 | 预期性 | |
外商直接投资(亿美元) | 1.59 | 3.64 | 18 | ||
非公经济占经济总量比重(%) | 67.5 | 75 | 2 | 预期性 | |
粮食播种面积(万亩) | 145 | 不变 | - | 约束性 | |
粮食总产量(万吨) | 54.05 | 56.2 | 0.8 | 约束性 | |
二、科技教育 | |||||
研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重(%) | 0.64 | 2.5 | 31.3 | 预期性 | |
发明专利申请量(件) | 500 | 800 | 9.9 | 预期性 | |
发明专利授权量(件) | 60 | 90 | 8.5 | 预期性 | |
高新技术企业数(个) | 16 | 30 | 13.4 | 预期性 | |
每万人口发明专利拥有量(件) | 1.2 | 2 | 10 | 预期性 | |
九年义务教育巩固率(%) | 90.02 | 98.02 | 1.8 | 约束性 | |
高中阶段教育毛入学率(%) | 94.54 | 95 | 0.1 | 预期性 | |
三、资源环境 | |||||
空间开发强度(%) | 14.21 | 14.71 | 0.7 | 约束性 | |
城镇空间面积(平方公里) | 35 | 50 | 7.4 | 约束性 | |
农村居民点空间面积(平方公里) | 118.58 | 64.4 | -11.5 | 约束性 | |
耕地保有量(公顷) | 93078.77 | 不变 | - | 约束性 | |
基本农田(公顷) | 85523.46 | 不变 | - | 约束性 | |
林地面积(公顷) | 23466.67 | 28600 | 4.0 | 约束性 | |
城镇空间每平方公里生产总值(亿元) | 4.86 | 6.3 | 5.3 | 约束性 | |
单位工业增加值用水量降低(%) | 完成省市下达目标任务 | 约束性 | |||
单位GDP能源消耗降低(吨标煤) | 约束性 | ||||
单位GDP二氧化碳排放降低(%) | 约束性 | ||||
非化石能源占一次能源消费比重(%) | 约束性 | ||||
森林增长 | 森林覆盖率(%) | 17.22 | 21 | 4.1 | 约束性 |
森林蓄积量(万立方米) | 142 | 182 | 5.1 | ||
四、人民生活 | |||||
年末总人口(万人) | 64.95 | 67.92 | 0.9 | 约束性 | |
城镇登记失业率(%) | 4.0 | 4.0 | - | 预期性 | |
五年城镇新增就业(万人) | 3.5 | 3.5 | - | 预期性 | |
财政民生支出比例(%) | 80以上 | 不变 | - | 预期性 | |
城镇参加基本养老保险人数(万人) | 2.45 | 3 | 4 | 约束性 | |
新型农村社会养老保险参保人数(万人) | 35 | 37.5 | 1.4 | 约束性 | |
城镇基本医疗保险参保率(%) | 90 | 95 | 1.1 | 约束性 | |
新型农村合作医疗参合率(%) | 98 | 99 | 0.2 | 约束性 | |
城镇居民人均可支配收入(元) | 23155 | 39500 | 12 | 预期性 | |
农村居民人均可支配收入(元) | 11897 | 22000 | 13 | 预期性 |