加快天然饮用水开发。积极开发优质生态品牌饮用水，加快推进木论思泉、木论白丹、九万山等瓶装水项目建设，做大做强绿色天然饮用矿泉水品牌与市场。
加快发展生物制药。充分利用特有的气候条件和丰富的中药材资源，加快编制中草药产业发展规划，制定激励政策与奖励办法，开展珍稀濒危中草药种质资源保护，发掘民间方剂，培育和引进中草药产品生产龙头企业，创新开发现代中药、民族药、生物药物、中药材提取物、健康产品等，形成一批具有市场竞争优势的产品和品牌，逐步发展壮大生物制药产业。
加快发展碳酸钙新材料。以矿山绿色开采和修整复垦或还林、碳酸钙石材、边角料资源化利用为主要内容，构建以碳酸钙新材料产业为主导生态型碳酸钙产业示范园区。
加快发展节能环保产业。针对我县企业实施节能改造、发展循环经济的市场需求，积极引进关联企业，支持鼓励制造节能技术和装备、高效节能产品，提供节能环保服务，推动节能环保产业发展。
第八章 扩量提质 加快发展现代服务业
围绕新型工业化、城镇化和农业现代化，大力发展现代服务业，促进服务业总量扩大、比重提高、业态创新、品质提升，集聚发展，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。
第一节 加快发展物流业
加快培育现代物流业，逐步形成以大型综合性物流基地为核心，专业物流中心为支撑，城乡物流配送为配套，物流公共信息网络为平台的物流服务体系。以城北物流园建设为重点，加快推进环江毛苗瑶特色农产品冷链、林产品物流、农产品批发市场等一批物流项目建设，逐步形成辐射周边的物流集散地。推进物流公共信息平台建设,促进资源整合，提高运行效率。积极培育市场主体,着力培育第三方物流企业。大力引进国内外物流资本和物流企业入驻，培育和引导物流企业龙头集约化、专业化发展。提升传统物流企业在运输、仓储、装卸等物流服务上的专业化程度，积极拓展物流延伸服务和增值服务领域。
第二节 积极发展文化创意和设计服务业
深入实施自治区特色文化产业(项目)示范县创建工作，发展工艺品、演艺娱乐、特色节庆、“一地一品”等特色文化产业，充分保护和发展好“花竹帽”、“傩文化”和“毛南族分龙节”等非物质文化遗产，深度挖掘毛南族历史文化内涵，支持食品加工包装、旅游用品、工艺品等特色产业的文化创意和设计服务。着力推动文化产业的发展与繁荣。积极发展广播电视、新闻出版等文化产业，推动文化中心、演艺中心、会展中心建设，培育创意设计、数字媒体等新兴文化创意业态，支持食品加工包装、旅游用品、工艺品等特色产业的文化创意和设计服务。集中打造一批具有毛南族文化特色的精品项目，培育一批龙头企业，搭建一批文化消费平台，促进传统优势产业向现代文化产业转型，全面提升“文化环江”软实力。
第三节 积极发展健康养生服务业
适应人口老龄化趋势，把握健康养老产业发展机遇，大力发展保健医疗、养老服务、健康管理、康体养生等服务业，拓展和培育心理咨询、特需服务、老年护理等多种新兴业态，构建完整的健康养老服务产业链条，全面提升健康养老产业发展水平。
优化医疗服务资源区域配置。引导中心城区优质医疗服务资源向乡镇延伸，不断提高医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡医疗服务机构医疗技术和公共卫生服务水平。加大村医培训力度，不断加强和完善保健医疗体系。着力培育和引进养老服务企业和机构，推进医疗与养老融合发展。依托医疗、文化、生态资源，因地制宜发展绿色康体养生运动、特色养生保健、民族传统医疗保健等健康养老业态，规划建设1-2个健康养老服务主题示范园。重点在九万山和木论喀斯特两个国家级自然保护区周边乡镇建设一批集养生保健、康复治疗、康体运动、学习娱乐、休闲养身、餐饮药膳等复合型健康服务功能区，打造健康养老服务品牌，促进健康养老产业加快发展。
第四节 大力发展商贸业
以提升流通企业规模化、集约化水平为抓手，以县城商务区为龙头，以民族文化商业广场、购物中心、毛南民俗风情商业街为支撑，以农村商业网点建设为基础，逐步构建城镇一体，层次分明，商业网点布局合理，功能互补的商贸流通网络，逐渐形成大市场、大流通、大贸易的商贸发展格局。
合理规划建设集购物、饮食、休闲、游乐于一体的大型购物中心，加快以城区新区为重点的城市中心商贸区建设，改造古城步行特色街区，规划建设地方土特产品一条街，地方“五香”特色饮食一条街，拓展县城商贸功能。大力实施“城乡市场工程”，加快一批重点乡镇的百货商场、农产品交易中心、农资交易市场建设，不断完善城乡商贸网络。大力推广连锁经营、物流配送等现代流通方式，积极推动传统商贸向现代商贸转型。
第五节 积极发展“互联网+”产业
加快电子商务信息平台和交易平台建设，积极发展电子商务。支持电子商务项目落户我县，积极引进知名电商企业和电商人才，推动“互联网+”在工业、农业、商贸流通业和休闲旅游业领域的应用。以思恩、东兴、洛阳、下南等乡镇为重点，推进“村村”入光纤，“户户”通宽带工程建设，促进电子商务进农村进农户。充分利用具有毛南族特色的“香猪、香牛、香鸭、香菇、香米”等系列产品和地标品牌，促进电子商务进农村。引导企业和个人开展网上购销，开辟商品网上交易新渠道。积极推进金融、批发零售、住宿餐饮等行业的电子交易，逐步建立电子政务、电子商务、电子公共服务体系，建立健全电子商务认证体系、信用体系、网上支付体系和物流配送体系，为我县“互联网+”产业发展提供有力支撑。
第六节 积极发展金融服务业
以扩大金融总量和优化金融环境为突破口，推动金融改革创新。积极引进银行和非银行金融机构到我县设立分支机构，鼓励民间资本入股村镇银行等金融机构，鼓励小额贷款公司加大贷款投放力度，努力扩大资金供应总量。推动成立农村信用担保机构，扩大“信用镇”、“信用村”试点，积极探索农村金融自治之路。促进金融业与地方经济融合发展，推动设立风险补偿基金，引导发展中小企业信用担保机构，建立和完善县域信用担保体系，加快推进小额贷款保证保险试点工作，切实解决小微企业融资难、融资贵问题。积极创新保险产品，不断满足消费者投资、创业等多种需求，加快完善农业生产、农民工人身保险等险种体系建设。
第七节 促进房地产业健康发展
坚持“统一规划、合理布局、适度开发、集约发展”的原则，围绕建设“河池市卫星城”的发展定位，抓住工业化、城镇化的机遇，以产城一体化为特色，高起点规划建设商务区、产业园区、城乡居民居住区、休闲度假养生区。以“买得起、住得下、能发展”为目标，进一步建立和完善住房保障制度，加大旧城区、宅危旧房、棚户区、城中村改造力度，大力抓好扶贫移民新村建设，调整优化供应结构，优先满足扶贫移民及中低收入家庭住房需求。加强对房地产市场的监控，培育和规范房地产市场，引导理性住房消费，促进房地产市场健康有序发展。
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专栏10 服务业发展重点工程 |
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城北物流园、快递物流园、乡镇农产品批发市场、特色农产品物流中心、新城区农贸市场、禽畜交易市场；建材市场、林产业项目，花竹帽、民族文化商业广场、高铁综合体项目、城市综合体项目、扶贫移民新村、农村养老服务中心、健康养老养身城项目等。 |
第九章 统筹兼顾 推进城乡协调发展
坚持以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的方针，以新理念新技术引领新型城镇建设，实施大县城战略，统筹推进民生、市政、城市综合体、基础设施等项目建设，打造特色城镇，加快推动新型城镇化进程，不断发展壮大县域经济，促进城乡协调发展。
第一节 加强县城规划建设
县城发展以江为中轴，改造城东、开发城西、发展城南、拓展城北、对接高铁、连接高速，向河池市中心城区延伸的城镇发展主轴，主动接受河池一宜州的辐射，融入黔桂经济走廊城镇带。按照“一桥一路连成线、三横六纵形成网”的建设格局，突出山水风光、休闲宜居、民族特色等功能，打造成为具有毛南族特色的山水园林县城和河池市的“后花园”。进一步做好城西、城北规划建设，拉大县城中心区框架，拓宽县域发展空间。以集约、绿色、人文、宜居为理念，注重民族风情特色，增加民族文化元素，依江打造十里水岸风景带，依山建设爱山公园、禾仓公园，将整个县城区作为一个景区来规划、布局，全面提升城市内在品质和自身特色。进一步推动产城融合发展，加快县城新区、公共停车场、综合管廊、公共配套设施建设，提高城市规划、建设和管理水平。推进绿色生产、绿色消费成为城乡居民生活的主流。生态环境明显改善，自然景观和文化特色得到有效保护，城乡风貌特色突出。
第二节 推进特色乡镇建设
进一步加强对民族文化的挖掘，突出民族元素，盘活各种资源，统筹推进特色乡镇创建。洛阳镇要充分发挥交通枢纽的作用，重点实施红茂回迁工程，着力打造成次中心城镇。东兴镇依托林业大镇、自然生态旅游资源和中洲河岸重镇区位优势，进一步加大林产品加工业发展，加快城镇建设和旅游开发力度，有效辐射和带动长美、龙岩等周边乡镇的建设和发展。明伦镇是环江香猪的核心产区，是我县农副产品集散地，结合明伦新城区开发，重点打造成香飘四溢的“五香”之镇。川山镇依托其毗邻贵州荔波国家旅游4A景区的优势，加快发展生态环保产业，打造黔东南入桂第一门户。驯乐乡依托其丰富的旅游资源，加大力度保持和恢复驯乐乡苗族风情，重点推进长北梯田、尧合苗寨与康宁油菜花基地建设，打造成为美丽的桂黔边区城镇。下南乡重点打造好“毛南发祥地”品牌，保护毛南族生态文化，建设具有深厚毛南族色彩的建筑。其他乡镇因地制宜，依托自身优势，打造特色乡镇。通过集约发展重点城镇，充分发挥城镇的辐射和带动作用，带动城乡的协调发展。
第三节 推动产城融合发展
坚持以产兴城、以城促产、产城融合，以工业化、信息化为引领，以农业现代化为基础，以城镇化为依托，推进产业发展与城镇建设互动、产业升级与城镇转型协同、产业集群与城镇集群融合，发展城镇产业体系，提升城镇宜居宜业水平。推动工业化与新型城镇化协调发展，促进城镇产业转型升级，大力发展与新型城镇化相适应的现代工业，利用信息技术和先进适用技术，不断提升城镇产业层次和水平。加快发展现代服务业。把发展服务业作为城镇产业转型升级的重要方向，促进服务业与现代工业、现代农业相融合。推进产业布局与城镇化布局有机衔接，推动重大产业向中心城镇和重点城镇集聚，增强中心城镇和重点城镇产业承接能力，加快中心城镇产业升级。重点规划思恩、洛阳、水源、东兴和大才等乡镇，主动对接河池—宜州等城市产业链布局，重点发展高铁产业园区，壮大县域特色产业。以小城镇为依托发展现代农业和农副产品加工，增强小城镇产业功能。提升产业层次，建设具有城市综合服务功能的产业新城，推动河池·江工业园、毛南民俗风情商业街、毛南家园等成为产城互动试点。
第四节 推进城乡一体化发展
加大统筹城乡发展力度，破除城乡二元结构，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。发挥城镇化对发展现代农业、促进农民增收、建设新农村的辐射带动作用，建立健全城乡发展一体化体制机制，构建新型工农城乡关系，促进城镇化与新农村建设协调发展。注重发挥中心城镇连接城乡的关键点作用，在重点推进思恩与洛阳中心城镇建设的同时，更加注重加强与贵州荔波县，河池金城江、宜州等县(市、区)周边城镇合作，把发展县域经济作为促进城乡一体化发展的重要环节和着力点，建立统筹城乡发展的政策体系，推动城乡共同繁荣发展，形成协调发展新格局。发挥北连贵州、南接河池的区位优势和世界自然遗产地的资源优势，科学定位，因地制宜发展特色经济，辐射带动周边乡镇的协调发展。加快城镇改造力度，完善综合服务功能，积极推进农村新型社区建设，符合条件的纳入城镇化管理，不断提高全县城镇化率。
