---2021年3月8日在井陉县
第十七届人民代表大会第五次会议上
井陉县发展和改革局局长 赵志生
各位代表:
受县政府委托,现将井陉县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告提请大会,请予审议。并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2020年计划执行情况
2020年,全县上下坚决执行中央和省市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,科学统筹疫情防控和经济社会发展,苦干实干,拼搏竞进,各项工作取得新成效。
疫情防控“零感染”。第一时间成立了疫情防控领导小组,每天研究调度,积极应对和处置各种情况;建成了核酸检测实验室,实现了就地就近快速检测;实施了“一书三卡一支部”“九张网”等联防联控办法,织密筑牢了防控网络。积极为全国疫情防控做贡献,派出3名医护人员援鄂抗疫,协调支持际华3502公司复工生产,累计生产防护服160万套,其中支援武汉107万套,际华3502公司被授予全国抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进基层党组织荣誉称号。
经济指标完成较好。受新冠疫情和国际国内宏观经济影响,我县经济社会发展遭受了前所未有的冲击。面对严峻形势,我们积极应对,科学决策,一手抓疫情防控,一手促经济发展,全县经济先降后升,稳步复苏。地区生产总值完成100亿元,增长3.3%;规上工业增加值完成26.9亿元,增长5.2%;高新技术产业增加值完成8760万元,增长141.1%,增速领跑全市;一般公共预算收入完成9.5亿元,增长16.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别完成33440元和15550元;固定资产投资完成109亿元;社会消费品零售总额完成34亿元。
投资进度加快,
项目建设发展迅速。全力改造提升传统产业和引进新兴产业,项目建设得到了大发展、快发展。全年谋划项目173个,列入省市重点13个,全年投资完成年度目标115%以上,九洲矿业已具备生产条件,蓝城康养小镇颐乐学院主体完工,一批项目竣工达产。新建项目不仅体量较大,而且效益更好,中联铁运井陉物流项目两期工程总投资突破10亿元,九洲矿业等3家矿山企业全部达效后,预计年可增加利税2亿元以上。制约项目落地建设的关键点得到突破,一方面,制定了工程建设项目“预审核”实施办法,对符合条件的项目,一律在6个工作日内完成施工许可等“四证齐发”工作;另一方面,进一步加大土地收储力度,目前已经收储2900多亩,为重点项目实现“拿地即开工”奠定了扎实基础。在全省优化营商环境指标体系评价中名列第一,被省政府命名为“河北省优化营商环境推进高质量发展先进县”。全年引进亿元以上项目14个,总投资168.3亿元,数量和投资额均创历年新高。
县城建设方面,
基础设施有效提升。43项考核指标全部完成,长岗和微水电厂棚改加快推进,3502和3514老旧小区完成改造,龙王山公园实现简易开园,2号路主体贯通,新区4号路加快启动,新建城区公厕6座,选树垃圾分类处置样板单位11个,县城区机械化清扫率达到85%以上,洁净城创建工作通过市级初验。出台了加快农业产业发展的“十条”措施,完成农业结构调整2万亩,推广张家峪花椒3000亩,天路多彩种植1300多亩。“五清三改一建”和爱国卫生运动深入开展,新改造提升农村厕所9000多座,创建美丽庭院6.2万户,硬化街巷25.2万平方米,绿化面积1.95万平方米。全县拆除残垣断壁1.2万处,清理垃圾73.8万方,所有行政村实现垃圾集中清运和无害化处理,农村人居环境焕然一新。
环境质量明显改善。人工造林4.66万亩,封山育林6.09万亩,森林抚育6.7万亩,造林绿化工作在全省生态功能县中排名第3,全市排名第2。矿山整合走在全省前列,221处矿山迹地正在有序修复,“6+1”联动清理规范工作受到省人大检查组充分肯定。全年全县二级以上优良天数208天,优良率56.8%,PM2.5浓度55微克/立方米,全市排名第2,空气质量继续维持良好状态,生态环境彻底改观,一举拿下了国家级“两山”理论实践创新基地。
社会事业全面进步。城镇新增就业3337人,返还、免征企业各类费用2000多万元。发放专项扶贫资金5300多万元,完成扶贫项目93个,进一步筑牢了防止返贫的“防火墙”。中医院新建工程顺利推进,县医院救治能力提升项目启动实施,井陉职教中心塑胶跑道建设全部完工。公开招聘教师238名,高考再创新佳绩。持续抓好防汛防火、安全生产、信访维稳等各项工作,人民群众幸福感、获得感、安全感进一步提升。
一是发展质量仍需提高,
在看到成绩、坚定信心的同时,我们也要清醒地认识到当前经济社会发展面临的问题:产业层次和质量效益偏低,新经济、新业态、新模式发展还不够快,文旅产业对经济增长的拉动作用还不明显。企业发展面临困难较多,土地等资源要素利用效率偏低,大产业、大项目支撑力度还不够大。乡村振兴任重道远,县城集聚辐射能力还不够强,综合管理水平有待提高。个别部门和工作人员主动服务意识还需强化,思想观念和工作作风有待进一步提升,“井陉·行”品牌需持续深入打造。面对这些矛盾和问题,我们将强化目标和问题导向,采取有力措施认真加以解决。
二、2021年计划主要预期目标
地区生产总值增长8%以上。
一般公共财政预算收入增长10%左右。
固定资产投资增长6%左右。
规模以上工业增加值增长6.2%以上。
社会消费品零售总额增长8.5%左右。
居民人均可支配收入增长8%左右。
规上高新技术产业增加值增长10%左右。
三、实现计划需要着力抓好的六项重点工作
2021年是十四五规划开局之年,也是我国开启建设社会主义现代化国家新征程的关键年。我们要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议和省、市委全会决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进、稳中快进总基调,抓重点、补短板、强弱项、防风险,积极推进“三重四创五优化”活动,全力实施创新驱动发展战略,认真抓好项目建设、产业升级、乡村振兴、绿色发展等重项工作,全力推进我县经济社会持续健康稳定高质量发展。
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