(广西)田阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
2016-09-05 09:47:31 来源:田阳县政府网
字体:
zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持绿色发展,建设现代生态文明。坚持绿色富国、绿色惠民,强化低碳、绿色发展理念,深入推进节能减排,大力发展生态经济、循环经济、低碳经济,着力推动资源节约、环境保护和生态建设,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。筑牢生态安全屏障、加快建设主体功能区,全面节约和高效利用资源,加大环境治理力度。以“美丽田阳 生态乡村”等活动为重点,加快推进农村环境连片整治和生态村建设,加大石漠化治理力度,促进人与自然和谐共生,努力实现快速工业化、城市化条件下的绿色发展。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持开放发展,全面深化改革开放。把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力,着力破解阻碍发展的体制机制瓶颈和深层次矛盾,坚定不移的深化体制改革,创新发展思路,深化行政审批改革,进一步简政放权,着力深化重点领域改革。坚定不移的扩大开放,加强与东盟地区和国内相关地区的产业合作,积极参与国家“一带一路”和左右江革命老区建设,加快形成多层次、宽领域的开放格局。明确发展重点,拓展对外经济合作领域,引导外资投向,着力引进产业配套项目,积极探索农业、工业产品走出去,进一步提升利用外资水平,构建面向全国、面向东盟的开放发展新层次。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持共享发展,促进社会和谐有序。把改善民生作为转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,切实解决关系群众切身利益的难点热点问题,推动基本公共服务均等化,强化社会事业发展,增加公共服务供给、提高教育质量、促进就业创业、深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度、建立更加公平更可持续的社会保障制度。以精准扶贫为抓手大力实施脱贫攻坚工程,促进社会公平正义和人的全面发展,加强民族团结,着力提高全县群众的物质文化生活水平,实现和谐田阳。
第三节 主要目标
“十三五”经济社会发展的总体目标是:全县经济实力显著增强,产业结构明显优化,创新驱动成效明显,城乡统筹明显改善,生态文明全面强化,社会和谐全面发展,人民生活水平跃上一个新台阶,全面建成小康社会。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
综合实力显著增强。到2020年,实现地区生产总值210亿元,财政收入突破20亿元,固定资产投资达到222亿元,社会消费品零售总额达到36亿元,年均增长分别达到10.7%、12.7%、10%和9.5%。发展方式加快转变,经济结构进一步优化。到2020年,三次产业结构优化为14:62:24。现代农业稳步推进,工业转型升级进一步加快,工业增加值达到115亿元,年均增长13%,现代服务业保持较快发展,年均增长超过13%,城镇化率达到55%。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
科技创新稳步提升。到2020年,研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到1%以上,全县市级以上科技创新平台达到20个,发明专利授权量累计达到15件以上,科技进步贡献率达到55%以上。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
人民生活显著改善。城镇居民人均可支配收入超过40000元,年均增长10%,农民人均纯收入达到16495元,年均增长14.9%;城镇调查失业率控制在3.5%以下,社会基本保险覆盖率达到98%以上,新型农村合作医疗参合率达到98.5%以上,新型农村养老保险参保率达到100%,农村饮水安全达标率超过85%。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
社会事业加快发展。到2020年,教育体系更加完善,义务教育巩固率达到95%以上,高中教育毛入学率达到90%以上,职业教育和特殊教育进一步完善。公共卫生体系和基本医疗服务更加健全,每万人医院卫生院床位数达到40张;文化体育事业进一步发展,社会保障能力进一步增强,公共服务体系进一步完善。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态文明进一步提高。到2020年,万元地区生产总值能耗年均下降2.5%,万元生产总值能耗控制在2吨标准煤以下,主要污染物化学需氧量控制在4219吨以下,氨氮控制在373.4吨以下,二氧化硫排放量控制在9986.7吨以下,氮氧化物排放量控制在5395.4吨以下。县城污水集中处理率达到97%以上,垃圾无害化处理率达到100%,森林覆盖率达到65%以上,5年累计石漠化治理面积达到6.32万公顷。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
表2-1 “十三五”时期田阳县主要规划目标
类别 |
指 标 |
2015年 |
2020年 |
年均增长(%) |
属性 |
经济发展 |
地区生产总值(亿元) |
115 |
210 |
10.7 |
预期性 |
财政收入(亿元) |
11 |
20 |
12.7 |
预期性 |
固定资产投资(亿元) |
138 |
222 |
10 |
预期性 |
工业总产值(亿元) |
177.8 |
380 |
16 |
预期性 |
农业总产值(亿元) |
37 |
50 |
6.2 |
预期性 |
社会消费品零售总额(亿元) |
22.3 |
36 |
9.5 |
预期性 |
工业增加值比重(%) |
57 |
62 |
[5] |
预期性 |
服务业增加值比重(%) |
23 |
24 |
[1] |
|
三次产业结构比 |
20:57:23 |
14:62:24 |
- |
预期性 |
城镇化率(%) |
43 |
55 |
[12] |
预期性 |
科技教育 |
zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重(%) |
0.85 |
1 |
[0.15] |
预期性 |
九年义务教育巩固率(%) |
91 |
>95 |
[>4] |
预期性 |
高中阶段教育毛入学率(%) |
87 |
>90 |
[>3] |
预期性 |
资源环境 |
万元地区生产总值能耗(吨标准煤) |
2.57 |
2 |
-2.5 |
约束性 |
森林覆盖率(%) |
62.35 |
>65 |
[>2.65] |
约束性 |
石漠化治理面积(万公顷) |
5.24 |
6.32 |
3.82 |
约束性 |
人民生活 |
农民人均纯收入(元) |
8390 |
16495 |
14.9 |
预期性 |
城镇居民人均可支配收入(元) |
26688 |
42981 |
10 |
预期性 |
脱贫人口 |
- |
30000 |
- |
约束性 |
城镇登记失业率(%) |
3.06 |
3.5 |
[0.44] |
预期性 |
新型农村合作医疗参合率(%) |
98.11 |
>98.5 |
[>0.39] |
预期性 |
新型农村养老保险参保率(%) |
|
100 |
- |
预期性 |
农村饮水安全达标率(%) |
72 |
>85 |
[>13] |
预期性 |
每万人医院、卫生院床位数(张/万人) |
36 |
40 |
2.1 |
预期性 |
注:1.[]内为五年累计数;2.地区生产总值和三产增加值增长率按2010年可比价计算。
第二篇 协调统筹 加速区域融合发展
立足田阳县城市建设现状、产业现状和资源环境承载力,主动融入“右江-田阳”一体化发展新格局。统筹空间、规模、产业三大结构,统筹规划、建设、管理三大环节,加快推进中心城区开发建设,强化田阳中心城区在县域经济社会及城镇发展中的龙头作用,扩大城市规模,优化产业布局和功能分区,提升城市功能和承载能力,着力建成百色市中心城区副中心的目标任务。以产业园区为产业发展主阵地,坚持“产业集中、园区集聚”的发展思路,合理规划产业布局,规范空间开发秩序,推进形成协调有序、功能明晰、联动发展的区域发展格局,促进全县经济、社会和资源利用的协调发展。
第三章 落实主体功能区规划
按照自治区颁布的《主体功能区规划》,田阳县属于自治区层面的“重点开发区域”。田阳县的功能定位为:百色新兴工业基地,“右江-田阳”一体化发展区;“南菜北运”基地,无公害蔬菜标准化生产示范基地,园艺产品示范区,中国芒果之乡;西南农产品物流集散地;壮民族文化旅游目的地和广西西部旅游“夜归地”。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
田阳县的发展重点是:依托得天独厚的自然资源优势,重点发展粮食、甘蔗、西红柿、芒果、香蕉等亚热带特色果蔬。以新山铝产业示范园区为平台,大力发展以铝为基础制造业,加快发展新兴产业,打造百色工业重要一极。发挥区位优势和交通优势,完善物流配套设施,建成集工商贸农一体发展的右江河谷重要物流基地。以壮民族文化、农业观光、休闲观光、红色旅游等为重点,打造广西西部旅游“夜归地”和中国壮民族布洛陀文化旅游目的地。以农民工创业园为主要平台,引导南北两翼贫困农民“下山入谷”安置,推进扶贫生态移民与城镇化建设相结合。加强资源综合利用,发展生态循环经济,促进经济可持续发展。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
可以按照集中布局、点状开发原则,以县城和重点镇为重点推进城镇建设和工业发展,引导农产品加工、流通、储运企业集聚。
第一节 重点发展区
一、区域范围zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
田阳县重点发展区域为县政府所在地田州镇、头塘镇以及那坡镇的河谷片区除百东河以及那音水库水源保护范围内的区域。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、发展定位zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
田阳县政治、经济、文化中心,人口和产业集聚区,区域性物流中心,壮民族文化旅游目的地和广西西部旅游“夜归地”。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、发展任务zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提高县城承载能力,促进人口集聚。重点推进城南城北片区建设,推动人口向县城中心集聚,提高人口城镇化水平,促进“右江-田阳”一体化发展;加强新山铝产业示范园区、城东轻工业园等园区基础设施建设,引导产业、企业和项目向工业园区集中,加快推进产业集聚发展和集群发展;推动传统产业转型升级,推进技改创新工作,做大做强煤电、制糖、造纸、水泥建材、冶金加工等五大传统产业,推动产业升级,延长产业链,构建循环经济;加快农民工创业园建设,为生态移民搬迁安置点提供产业支撑,使搬迁群众实现由传统农民向产业工人转变,让广大搬迁群众真正做到“搬得出、留得住、能致富”;大力发展以商贸、物流、生态旅游为主导的现代服务业,提高物流集散能力,促进相关产业快速发展;强化生态建设和保护,重点推进右江河沿岸环境整治工作,为广大市民提供干净舒适的生活环境,创造宜居宜商美丽县城;不断挖掘布洛陀文化、瓦氏文化、舞狮文化、歌圩文化等资源,做好民族传统文化传承和发扬,加大红色文化开发力度,主动融入百色红色之旅。
第二节 拓展发展区
一、区域范围zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
田阳县拓展发展区域为百育镇。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、发展定位zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
田阳县农产品加工基地,特色生态农业产业核心区,牛羊养殖技术核心区,重要生态移民安置点,广西壮民族文化旅游目的地。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、发展任务zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展特色农林产品加工业,立足资源优势,大力发展高效生态农业,引进农业龙头企业,开展蔗糖、木薯、果脯、西红柿以及畜禽水产品、牛奶等加工业,建成以水果和蔬菜为主的农产品加工基地;建成优质良种牛羊繁殖基地、优质肉牛羊养殖示范基地、饲草加工利用基地;进一步完善旅游基础设施,大力发展农家乐旅游,打造壮民族旅游文化之旅和农业旅游休闲之旅目的地。
第三节 农业生产区
一、区域范围zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
田阳县农业生产区为河谷区域和玉凤镇。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、发展定位