扎实办好“四件大事”。全面贯彻“守护好绿水青山”理念，完善并实施好分区规划，启动新城控制性详细规划和镇域“两规合一”综合规划编制，做好分区规划与水源地保护规划、林业规划、生态保护区规划的同步调整。严格管控“两线三区”，落实好2019年城乡建设用地减量任务，开展城市体检评估，确保区域生态空间只增不减、土地开发强度只降不升。着力引导企业和集体按照“控房减地、非白即绿”模式对废弃工矿用地进行“退、并、转”。用好“村地镇管”实施办法，开展“点状供地”试点，研究完善点状供地空间布局及配套政策。全面落实《镇域空间规划导则》《村庄民宅风貌设计导则》，以美丽乡村建设为抓手，建设精品小镇，打造潭柘寺京西文旅禅修名镇、军庄创新创业小镇、妙峰山全域景区化旅游示范小镇、王平运动休闲乐活小镇、大台工业转型发展示范小镇、雁翅滨河水岸休闲小镇、斋堂古村落文旅休闲名镇、清水生态休闲旅游小镇。加快落实乡村振兴战略，发挥好“丽水经验”和“六不变”“十个好”工作机制，完成138个村美丽乡村规划编制，全面启动各村庄美丽乡村建设，确保2020年年底前基本完成全区农村环境整治任务、美丽乡村建设取得重要进展。按照“清脏、治乱、增绿、控污”要求，下大力气抓好农村垃圾污水处理、村容村貌整治、厕所革命、四好农村路建设，全面提升农村人居环境精细化管理水平。持续推进农村改革和乡村治理，加快转变山区发展方式，加速特色产业培育，增加农民收入，不断缩小城乡差距。抓好疏解整治促提升专项行动，坚持首善标准，保质保量完成市级年度任务。健全完善后续管理机制，利用好腾退土地破解痛点问题，下大力气补齐便民服务设施，提升全区生活性服务业品质，有效推进建筑垃圾再利用，统筹空间抓好“留白增绿”。强化人口监测和调控，推动人口增量指标效能最大化。稳妥推进我区机构改革，严格按照市委市政府要求，严肃机构改革纪律，组织实施好《北京市门头沟区机构改革方案》，科学制定“三定”方案。要全面强化党的领导，优化政府机构设置和职能配置，压茬推进镇街机构改革，切实提高行政效能，形成党政军群协同联动新格局，保持思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
着力培育“三大产业”。瞄准绿色GDP，因地制宜发展精品化、高附加值、环境友好的山地经济，加快构建绿色产业体系。围绕培育文旅体验、科创智能、医药健康三大产业，以传承“六大文化”为依托，打造精品民宿、生态旅游、户外体验为一体的文旅体验产业集聚区;以石龙五期人工智能产业园和新首钢协作区为载体，打造科创智能产业集聚区;以艺术设计和琉璃烧造等非遗产业为聚合，打造文化创意产业集聚区;以阜外医院西山园区为样板，推动京煤集团总医院向研究型医院转型，以培育医药研发产业转化和医工智能产业为核心，打造医药健康产业集聚区。构建精品经济，持续强化中关村门头沟园区创新服务载体及景观环境建设，推动各级各类产业扶持政策集成发力，加强人才服务保障，使企业引得进、留得住、成长快、发展好。加速新首钢协作区4.1平方公里土地产业布局，积极承接中关村溢出的数字智能、科技创新服务等新兴产业和城区疏解的总部经济，在全市率先建设“人工智能产业园”。推进节能环保、智能制造、医药研发公共服务平台建设，建立园区博士后科研工作站及院士工作站，着力扶持原始创新。支持阜外医院西山园区二期工程建设，加速科技研发成果产业化，培育以沙东制药、德山生物医药孵化器为载体的医药研发产业集群。
发展精品旅游，培育山地特色的文化旅游、健康养老和户外运动产业。提升京西古道品牌，加快完善古道基础设施，丰富景区景点和原创文化旅游活动，彰显古道文化遗产价值。加速文旅产业融合发展，推动八大景区组团规划落地，加快实施玉河谷风景区等一批旅游产业建设项目，用好乡村振兴绿色产业发展专项资金，吸引全国优秀民宿企业投资门头沟，集中建设一批精品旅游路线、精品民宿，努力用5至7年时间，使有条件的村庄基本建成以文旅体验产业为特色的田园综合体。传承精品文化，打造文化与生态并重的“西山永定河-北京人的精神家园”文化名片。完成西山永定河文化带和长城文化带保护与发展规划编制，推动五年行动计划项目落地。依托文化保护传承“六四一”模式，统筹推进文旅产业发展与古迹古村落保护性利用。支持利用废弃矿山和废旧厂房发展文化旅游创意产业。加大文物保护工作力度，在6月底前完成潭柘寺、戒台寺、灵山、妙峰山景区移交接管，实施潭柘寺大悲坛、戒台寺戒坛大殿修缮等17个文物保护项目。与西城区携手推动建设集养老、救助、福利院、休闲等多产融合于一体的康养服务设施，促进健康养老产业发展。加速清水镇、王平镇全国运动休闲特色小镇重点项目落地，依托山地特色大力发展户外运动产业。鼓励村集体经济组织入股景区和产业项目，提高文化旅游从业人员服务能力，使农民成为乡村振兴、产业发展的最大受益者。
切实抓好“三个创建”。全面争创全国文明城区，不断完善全区基础创建工作体系，坚持开展“创城擂台赛”“大拇指点赞”等特色品牌活动，加快推进区级创城问题台账落实整改，确保2020年全力冲刺首都文明示范区并实现全国文明城区提名。加快国家森林城市创建，分步实施《门头沟区国家森林城市建设总体规划》，抓好京津风沙源治理二期工程2019年项目，完成百万亩造林绿化4.15万亩、森林健康经营林木抚育项目8.7万亩、留白增绿18.16公顷，稳步提升森林覆盖率、林木绿化率，力争2020年实现国家森林城市创建目标，确保2021年创建成功。奋力争创基本无违建区，完成浅山区违法占地违法建设专项治理，坚持“拆管控并重”，深入摸排全区剩余违法建设并集中拆除收尾，做到应拆尽拆，确保2019年建成基本无违建区。
(二)提升品质，增强城市综合承载能力
要结合分区规划落实，集成市级支持政策，不断加大我区基础设施建设力度，完善公共服务配套设施，优化城市设计，提升城市综合承载力和整体风貌。
立足长远加大基础设施建设力度。全年计划安排重点工程80项，投资规模45.6亿元，其中建安投资35.5亿元。充分发挥区转型发展时期重点工作推进指挥部协调调度作用，加快重点工程立项，保证项目按计划进度有序推进。加快落实分区规划、生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见，制定基础设施和公共服务需求清单，尽快补齐我区基础设施短板和山区旅游服务基础设施短板。加快完善新首钢周边交通服务体系，年内全线建成长安街西延线，实施金沙街、曹各庄路等道路工程，协调推进锅炉厂南路、石龙路、河滩路东延等与中心城区联络线项目。持续完善山区路网，全面推进军温路、双大路二期新改建工程，积极推动108国道三期工程和109国道新线高速路项目。完成门城水厂建设，推进潭柘寺镇利用鲁家山垃圾焚烧厂余热供热工程，确保焦家坡垃圾综合处理厂全面投入使用。实施潭柘寺、清水、斋堂110KV输变电工程，规划建设滨河地区5座变电站，进一步提升地区供电保障能力。
统筹加快公共服务设施建设。完善我区租售并举的住房体系，开工建设京煤鑫华源共有产权房项目，完成绿城配建公租房项目和中骏公租房项目，推进集体土地建设租赁住房试点建设。启动区档案馆新馆建设，加快实施区政务服务中心、区体育文化中心新建项目，逐步补齐公共服务设施短板。完善教育服务设施，按照全市统一部署，统筹做好我区高校落地对接工作，启动育园小学、新城20街区幼儿园新建工程，加快景山学校门头沟校区、教师进修学校综合教学楼改造项目实施。完善医疗服务设施，支持现有医疗机构提升能力水平，推动龙泉医院迁建、区医院综合教学楼项目前期手续办理，加快空白村卫生室建设。增强防汛保障能力，推进西峰寺沟上游主沟及其支沟治理、周家巷沟治理一期项目，实施6个镇9条河道水毁修复工程。着力推动消费升级，加速商业服务设施布局，力争到2020年底，门城地区社区商业设施配置面积达到600平方米/千人，城镇社区商业网点社区覆盖率达到98%。
