(五)民生事业优先发展，群众福祉加速改善。建立民生投入增长机制，民生投入达到40.3亿元，占财政一般公共预算支出82.9%，同比增长21.7%，2018年10件民生实事全部按期完成。社会事业繁荣进步。北京外国语大学附属学校、石家庄财经职业学院全面开工，新改建区幼儿园、实验二小、实验初中等教育设施15所，公开招录招调优秀教师196名。开发“远程医疗系统”，双向转诊实现区、乡、村三级全覆盖。常态化开展草根大舞台等文化惠民活动，积极举办京津冀曲艺邀请赛优秀作品展、鹿泉丝弦艺术节等展览演出。编纂出版《档案志》，村志修编工作全国领先，红色文化建设经验在省内外推广,民族宗教工作得到省市领导充分肯定。保障能力显著提升。实施就业扶贫、兜底脱贫等措施，建档立卡贫困人口121户、330人于2018年10月底全部脱贫出列。加强对残疾人、特困人员、优抚对象等群体的兜底保障，社会救助工作有序开展，农村低保标准由每人每年5500元提高至5800元，城镇低保标准由每人每月550元提高至610元。城镇新增就业6420人，城镇登记失业率降至1.19%。制定实施水源保护区生态经济发展补贴暂行办法，1.5万群众受益补贴，北部群众得实惠，生态产业得发展。全面落实拥军优抚、退役军人各项政策，成立区退役军人事务局，两站一中心建设管理机制走在全省前列。社会形势安全稳定。实施信访“双百日攻坚”清仓行动，全区信访总量、进京赴省集体访及个访实现“五下降”，信访工作被动局面基本扭转。积极防范化解金融风险，深入开展安全生产、森林防火、交通安全、消防安全、食品药品安全等领域专项整治，加强防汛抗旱、气象保障，全年未发生重特大安全事故。“扫黑除恶”专项斗争战果全市领先，全区刑事发案率下降24%，群众安全感持续提升。
(六)自身建设不断加强，政府运行更加规范高效。深入开展学习宣传党的十九大精神系列活动，深入抓好巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”等活动。扎实开展“双创双服”活动，持续深化“放管服”改革，组建市民服务中心，设立不动产登记交易大厅，实施领办帮办代办制度，144个政务服务事项实现“推开一扇门、最多跑一次”。实施企业注册“五十二证合一”，开发投资项目并联审批系统，项目审批压缩至68个工作日，企业登记时间压缩至2.5个工作日。深入学习宣传实施宪法，认真落实行政执法“三项制度”，受理行政复议21件，按时办结率100%，“依法治区”各项工作取得扎实进展。主动接受审计监督、人大监督、政协民主监督，办理建议、议案、提案189件，办复率100%。基层组织全面夯实，村民服务中心覆盖全区。
各位代表，过去的一年，我们面临的挑战比预想的多，承受的压力比预料的大，取得的成效比预期的好。一年来，我们举全区之力，举办了一届精彩、震撼、难忘的旅发大会，叫响了“绿水青山、多彩鹿泉”旅游品牌，休闲旅游实现质的飞跃，城市建设、鹿泉形象发生翻天覆地的变化，环境吸引力、区域竞争力明显增强。我们强力推进北部发展，规划编制、生态补贴、基础配套、企业拆迁、土地收储、项目招商等全面发力，北部振兴破冰起航。我们把创新作为引领发展的第一动力，不断完善研发、交易、孵化、落地、成长的创新培育体系，项目落地方式实现初步由招商引资为主，向项目招商和自主培育“双轮驱动”转变，发展支撑力更加强劲。特别是广大干部面对急难险重的艰巨任务和前所未有的压力挑战，夙兴夜寐、激情工作、勇于担当、主动作为，干事创业的氛围和激情空前高涨，办成了一件又一件过去想办而没有办成的大事，攻克了一道又一道看似不可逾越的难关，全区共获得市级以上奖励和荣誉800余项，得到各级领导和社会各界人民群众的高度肯定和普遍赞誉。这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部和人民群众共同奋斗的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、企业家，向驻鹿人民解放军、武警官兵和政法干警，向驻鹿各单位、社会各界和所有为鹿泉发展作出贡献的投资者、创业者、劳动者，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全区经济社会发展和政府工作还存在不少困难和问题：一是经济发展质量不够高，规模不够大，土地亩均效益还比较低，人均经济总量还比较小;工业经济低位运行，转型升级还任重道远，数量向质量转变、制造向创造转变、产品向品牌转变才刚刚开始。二是创新能力和水平还不强，创新要素集聚不足，创新平台和载体少且层次不高，人才培养引进和研发投入还不足以支撑发展的需要。三是环境治理任务面临巨大坡坎，产业结构、能源结构、运输方式还未实现根本转变，本区域污染物排放总量还十分巨大，空气、水质、土壤持续改善工作到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。四是各级干部理念、作风、能力与新时代发展要求不相适应的问题不同程度存在。这些问题，需要我们认真的加以正视，增强忧患意识，强化底线思维，坚定目标导向;需要我们锐意改革，攻坚克难、持续发力。
二、2019年目标任务和重点工作
2019年是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年经济社会发展工作至关重要。纵观发展大势，当今世界正面临百年未有之大变局，外部环境依然严峻复杂。我区正处在加快发展和结构调整的关键时期、新旧动能转换的关键时期、量变到质变的关键时期，把握的好，就可以“鲤鱼跳龙门”，实现质的飞跃;把握的不好，则可能流于一般，优势尽失。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，总体向好的基本面未变，积极因素增加，稳中有变，变中有喜有忧，既有下行压力，也有竞进的空间。中央和省市支持民营经济发展的精准调节政策陆续出台，全省深入推进“双创双服”活动，全市着力构建“4+4”现代产业体系，为我区深化转型升级、推进高质量发展带来了新机遇。特别是河北省第四届旅发大会在石家庄市举办，鹿泉作为承办地之一，必将再次掀起项目建设、环境改善新高潮，旅发效应将持续放大，鹿泉知名度、美誉度将持续提升。我们一定要坚决贯彻中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以持续的战略定力，坚定的信心决心，紧盯机遇，顺势而为，乘势而上，努力在应对困难和挑战中实现经济社会发展新的跨越。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央和省市委重大决策部署及区二届三次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以新发展理念为指引，以全面深化改革为统领，以高质量发展为主线，以筹办省第四届旅发大会为契机，实施项目立区、人才强区、乡村振兴战略，统筹做好经济发展、城市建设、环境治理、民生事业工作，强力推动鹿泉创新发展、绿色发展、高质量发展，奋力谱写“经济强区、大美新城、幸福鹿泉”新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
2019年主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，财政收入和公共财政预算收入均增长10%以上，固定资产投资增长7%以上，规模以上工业增加值增长5.8%以上，高新技术产业增加值增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入均增长8%。
做好今年工作，我们将牢牢把握以下几个原则：坚持党对经济工作的领导。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和省市决策部署，坚决落实区委安排部署，坚决做到政令畅通、执行有力，知行合一、令行禁止，推动我区经济社会发展沿着正确方向前进。坚持质、量并举。坚定不移贯彻新发展理念，加快经济结构深度调整，确保经济发展既有量的扩张，更有质的提升，推动鹿泉迈向经济高质量发展新时代。坚持统筹兼顾。树立全面协调的思维，掌握科学统筹的方法，综合考虑稳增长、优环境、惠民生各方面因素，统筹抓好南北均衡发展、城乡协调发展，努力推动各项工作实现新突破。坚持改革创新。紧紧围绕以改革激发活力，全力破除瓶颈和发展制约。以创新增强动力，不断完善创新体系，优化创新生态，提升创新能力，让创新成为引领发展的第一动力。坚持真抓实干。不断强化“抓铁有痕、踏石留印”作风，处处体现“奋斗、包容、有眼界”的精神，在项目建设、污染治理、保障民生等重点工作领域，事不避难，勇往直前，确保定下来的事件件落到实处，努力推动各项工作走在前、做表率!重点是力争实现“七个新跨越”：
