就业和社会保障能力持续加强。积极开展“大众创业、万众创新”工作，1.2万平方米“双创”基地挂牌并投入使用，筛选入驻企业50余家。多渠道开发就业岗位，城镇新增就业2912人，登记失业率3.3%。积极推进“凤来雁归”工程，吸纳高校毕业生604人，省内就业率达87.3%。严厉打击侵害农民工权益行为，为农民工追回拖欠工资2766万元。城乡低保动态管理、规范运行。
社会事业稳步发展。义务教育均衡发展顺利通过市、省、国家评估验收。维修改造农村义务教育学校校舍14个，22中学、王杖子小学及北方小学建设正在全力推进，薄弱学校办学条件不断改善。招录高素质教师57人，教师队伍不断充实;城区社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化建设稳步推进，医疗联合体覆盖率达到100%。计划生育保障体系不断完善，落实奖励扶助政策5031人;“五大创建”活动深入开展，全民思想道德素质和社会文明程度有效提高;新建乡镇综合文化站和村(社区)综合性文化服务中心示范点3个，文艺下乡60余场次，城乡群众性文化活动广泛开展。
五、提升社会治理水平，社会大局进一步和谐稳定
社会治理能力不断增强。健全“党政同责、一岗双责”和“五级五覆盖”安全责任体系建设，将1.3万户企业纳入网格化监管，全年未发生一般及以上安全生产事故。立体化社会治安防控体系建设不断加强，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，侦破涉恶案件6件，依法逮捕33人。对全区38家食品生产企业、2104家食品销售业户进行风险等级划分，全面实施网格化、规范化、痕迹化监管模式。建筑施工领域、消防安全、森林防火、防汛救灾责任层层压实，有效保障了人民群众生命财产安全。狠抓非洲猪瘟防控工作，设立4处消毒防疫检查站，对全区800户养殖户实行常态化巡查监管，杜绝了疫情发生。
社会环境更加和谐稳定。深入开展信访减存控增工作，存量案件化解率达65.4%，信访总量下降24%，华东逸园、亚澜湾等7个历史遗留回迁问题已基本解决。“七五”普法扎实开展，法治宣教工作纳入绩效考核。累计接收社区矫正对象1336人，定位监管率实现100%，无脱管、漏管和重新犯罪现象发生。
六、加强政府自身建设，执政能力和水平进一步提高
政府系统党的建设不断加强。坚决提升政治站位，中央巡视反馈意见全部整改落实。组织开展政府党组学习10次，内容涉及党的十九大精神、脱贫攻坚、生态文明建设等34项，提高了政府执政能力水平。全面落实政府系统从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，深入落实中央八项规定和省市区委各项规定，政府系统领导干部廉洁从政行为进一步规范。
作风建设持续推进。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理市区人大代表建议和政协提案91件，办复率达100%。扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，涉及的95项工作任务有效落实。深入推进政务公开，网上公开政府信息6800余条，民心网、区长公开电话办理群众咨询投诉450件。
同时，人民武装、统计、档案、史志、人防、民族宗教等工作积极开展，为我区经济社会发展做出了重要贡献。
各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协依法监督、民主监督的结果，是全区广大干部群众同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表区政府，向各位代表和委员，向支持双塔区各项事业发展的社会各界人士和全区广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，对照习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上指出的“四个短板”和市委自查的“五个短板”认真开展自查，全区经济社会发展还面临着诸多困难和问题：一是营商环境建设有待加强，人才流失严重，与中心城区经济社会发展水平还不相适应。二是结构优化升级步伐不快，科技创新能力不足，新旧动能转换较慢，培育新的经济增长点还需持续用力。三是开放合作平台建设滞后，基础设施承载能力不足，开放发展合力尚未形成，经济外向度不高。四是思想不够解放，不敢突破、畏首畏尾问题较为突出。五是作风顽疾还需彻底根治，少数干部不担当、不作为、慢作为、顶风违法违纪现象仍有发生。同时，脱贫攻坚还需狠下实功，个别干部责任传导不到位。信访积案多、化解难度大。对此，我们要深刻反思，查找差距和不足，在今后工作中切实加以解决。
2019年主要任务
2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“稳中求进”总基调，坚决落实新发展理念和“四个着力”、“三个推进”要求，全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会以及庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，按照区七届三次党代会安排部署，全力做大城区经济，统筹推进三大产业协调发展，提高城区建设管理水平，加快形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面。
2019年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值实现147亿元，同比增长8%;固定资产投资实现31亿元，同比增长10%;一般公共预算收入6.7亿元，增长15%;规模以上工业增加值实现12.4亿元，同比增长8%;社会消费品零售总额实现96亿元，同比增长5%;城镇居民人均可支配收入实现30500元，同比增长8%。
为实现上述目标，我们要以市委“161”工程为引领，重点做好以下六个方面工作：
一、坚持稳增长，增强经济发展动力
全力推进“五个一”平台建设。重点培育医疗器械、航天航空及电子产业三大新兴产业，确保二期标准化厂房投入使用，提升项目承载力。深化“管委会+公司”运营模式，提高国有公司营运能力;以万达广场为核心辐射向外发展，以全域游建设为引领，整合开发文化旅游资源;加快推进农产品加工园区建设，大力引进和培育农业产业化龙头企业，提高农产品附加值。
全力推进项目建设。强化项目建设要素保障，实行“项目管家”制度，破解规划、动迁、环评等瓶颈制约，为企业和项目提供精准优质服务。全年计划新开工5000万元以上项目12个，总投资49.5亿元。续建项目27个，总投资88.3亿元。重点推动新都黄金整体搬迁改造、世纪广场、中央公园、温馨家园等重大项目开工建设，推进新材料产业园、睿博三万吨钢结构等续建项目投产达效。
全力抓好招商引资。进一步聚焦京津冀，瞄准世界500强、国内500强、行业100强等企业，坚持高标准招商，引进有实力、有规模、产出多的企业和项目，主攻医药医疗器械、航空航天电子、装备制造、高新技术及现代服务业、文化旅游等产业。大力发展“飞地经济”，规划建设3.46平方公里“飞地经济”园区，确保街道与乡镇享受同样的“飞地经济”政策，力争引进飞地项目45个以上。
全力向上争取政策资金。以基础设施、企业搬迁等项目为重点，认真包装新都黄金、开发区基础设施等12个项目，调动各方面积极性，争取新一轮东北振兴、突破辽西北等政策资金支持。积极推进二期标房企业项目专项债2亿元争取工作。
