(四)着力推进全域城市化景区化。抢抓“拥江发展”战略机遇，多措并举推进产城人深度融合，提升城市综合承载力。优化空间布局推动区域均衡发展。完成《杭州高新开发区(滨江)分区规划》修编，与市里启动湘湖和三江汇流区块规划相衔接，推进汽车南站等28个规划选址及控规局部调整论证，优化教育、医疗、文化等公共服务设施布局，努力为产业发展进一步腾挪空间。完善基础设施强化城市支撑功能。地铁5、6、7号线站点建设顺利推进。江虹路跨铁立交建成通车，江南大道快速路主体全线开工，完成新(改)建道路12条，道路交通体系更趋完善。110千伏府前3号主变扩建工程建成投用，110千伏浦沿输变电工程、新生3号主变扩建工程开工，电力供给保障持续增强。积极推进定制公交试点，新增、优化公交线路13条，新增公共停车泊位1764个，地下空间配建停车泊位1.05万个。标志性项目提升城市形象。奥体博览城主体育场单项工程完成验收，网球中心决赛馆主体工程完工。中国动漫博物馆、阿里二期、网易二期、海康三期等一批地标性重大项目建成。打造花城滨江。贯彻“一路一景，路路不重色”要求， “桃李大道”浦沿路建设顺利推进， “最美跑道”西延伸工程标准段基本完成，新增绿地37.8万平方米。努力推进城中村改造，加大浦沿街道整村拆迁和西兴、长河街道征迁清零工作力度，签约2554户、拆除1788户，交地2966亩。积极开展“基本无违建区”创建，拆除各类违法建筑3071处，面积39.3万平方米。
(五)着力推进改革多点突破。以“最多跑一次”改革为牵引，推进省级全面创新改革试验区核心区建设，全面激发体制机制活力。商事制度改革再深化。企业注册、变更进一步提速，常规企业开办时间控制在3天以内，“多证合一”“压缩企业开办时间”改革做法在全省率先试点并推广，“证照分离”改革纳入全国高新区试点。新注册企业8862家，新增注册资本498.5亿元。投资项目审批流程再优化。实行建设工程规划许可告知承诺制和桩基工程施工许可制度，企业投资项目实现了开工前审批“最多100天”，最快59天，改革经验在全市推广。“亩均论英雄”水平再提高。规上工业亩均增加值1342万元，规上工业单位能耗增加值22.61万元，分别为全省平均水平的13倍和17.1倍。推进工业综合体开发建设改革，探索对上市企业、优质科技型企业供地供房并行模式，提升空间资源配置效率。
过去一年，我们坚决贯彻落实中央决策部署，打好“三大攻坚战”。切实打好防范化解重大风险攻坚战。全力做好网络借贷风险处置工作，完成网贷平台合规性检查，严控新增网贷机构，建立金融风险网格化管理工作机制，引导绝大部分网贷机构完成退出工作，网贷机构信访出借人数明显下降。充分发挥产业扶持基金作用，精准施策做好企业帮扶，区属担保公司资本金增至5亿元，新设立短期帮扶周转资金2亿元，积极为企业落实周转资金。切实打好精准脱贫攻坚战。全方位开展与丹寨县、麻江县和建始县的对口帮扶工作，落实帮扶资金8320万元，实施援建资金项目44个，精心打造“一县多品”工程。加强与衢江、淳安的山海协作，打造山海协作“升级版”。切实打好污染防治攻坚战。完成西兴街道、省级高新技术产业集聚区及街道工业园区的“污水零直排区”创建。河道清淤27.16万方，建设(改造)雨污管网11公里，完成37个小区雨污分流改造，“五水共治”成效明显。
过去一年，我们始终把政治建设摆在突出位置，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中央和省、市委重大决策部署，积极落实区委的各项决策决定，自觉接受区人大、政协监督，主动加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系和沟通。办理人代会期间代表建议72件、闭会期间代表建议12件，办理政协提案70件。深入开展“大学习大调研大抓落实”“百千万”蹲点调研、百名干部联千企、“走亲连心”等活动，切实解决基层群众和企业实际问题。全面落实党风廉政建设责任制，自觉接受监察监督，加强审计监督力度，加强财政资金使用管理，政务环境更加优质高效。积极支持工会、共青团、妇联、科协、社科联、残联、关工委等开展工作，国防、人防、地名、民族、宗教、老龄、外事、对台事务、侨务等工作取得新进展。
各位代表，过去一年，我们取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、政协和各位人大代表、政协委员监督支持的结果，是历届班子接续奋斗的结果，是全区广大干部群众克难攻坚、共同奋斗的结果。在此，我谨代表区政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作的全区人民，向在我区发展的投资创业者，向驻区单位、高校院所、部队官兵，向所有关心和支持我区建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前高新区(滨江)正处于高位过坎、突破瓶颈的关键时期，总体发展水平与高质量发展的要求还有不小差距。经济工作中区域竞争更加激烈，要素制约日益突出，产业投资增长乏力，中美经贸摩擦加剧不确定性风险;民生事业供给缺口较大，新增入学需求持续多年快速增长，学前教育、中小学学位紧张状况日益凸显，基层医疗资源和服务能力不足;城市建设水平与拥江发展示范区定位还有距离，整村拆迁、安置房建设管理需要以“一锤一锤钉钉子”的韧劲加快推进。清廉滨江建设任重道远，反腐败和扫黑除恶斗争成果巨大、教训深刻，暴露出极少数党员干部信念不坚定、政治不清醒、为政不廉洁等问题，这时刻警醒我们，廉洁政府建设要常抓不懈、久久为功。对此，我们将直面问题，敢于担当，采取有力措施，切实加以解决。
二、2019年政府工作思路
2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，是改革开放开启新征程和机构改革全面落实的第一年，也是我区“三次创业”的攻坚之年。中央经济工作会议强调，当今世界面临百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。我们要牢牢把握浙江推进“四大建设”、杭州全面实施拥江发展战略和筹办2022年亚运会等多重机遇，按照区委部署，聚焦人才、技术、孵化、企业、产业、环境、改革、作风八个关键词，凝心聚力，狠抓落实，推进产业国际化、全域城市化、全域景区化、人文特色化，努力打造世界一流高科技园区、全国数字经济最强区、全省高新技术产业重大集聚区和全市拥江发展示范区。
政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”新期望，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持四大战略四级定位，坚持克难攻坚担当有为，努力干好“一一六”、争当排头兵，加快建设数字经济最强区、新型城市标杆区、幸福生活示范区，为杭州建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口作出更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立七十周年。
数字经济最强区、新型城市标杆区、幸福生活示范区建设，是区委全会精神的具体贯彻和决策部署的深化细化，也是落实“四级定位”的施工图。建设数字经济最强区，就是要有舍我其谁的担当，充分发挥在全国数字经济中的先发优势，重点突破一批“卡脖子”技术，培育一批数字产业集群，推进一批示范试点，建设一批平台载体，完善一批信息设施，创新一批制度供给，努力成为全国数字经济基础设施提供者、产业生态体系建设者、创新主体培育者、制度设计政策供给先行者。建设新型城市标杆区，就是要聚焦拥江发展，以筹备亚运会为总牵引，把握“国际一流、绿色、现代、智慧城市”核心要义，坚持国际标准、现代气质、高新特色、江南韵味，大力推进全域城市化、全域景区化，使治理更现代、运行更智慧、品质更提升，实现产城人深度融合发展。建设幸福生活示范区，就是要把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，大力推进人文特色化，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，努力使广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
