(六)生态文明建设成效显著
生态环境保护机制进一步健全。成立区生态环保委员会，建立生态环保联席会议制度，全面推行街居环保巡查工作机制。中央生态环保督察“回头看”转办信访件46件全部办结，群众投诉量较上一轮督察下降46.5%。市下达4处黑臭水体整治任务全部完成。启动园林绿化项目38个，新增、提升绿化面积94.75万平方米，完成市下达任务的163.3%。“天高云淡·水墨黄山”等5处花境获全市一等奖。一环路精品道路提升工程顺利推进。花冲公园建成全市最大的音乐喷泉。生态环境指标稳中向优。全年各级河长巡河358次，河长制工作机制进一步清晰和明确。雨污分流整治重点排口46处，检测管网240公里，整改混接点191处，南淝河、板桥河等4条重点河流断面水质总体平稳。开展餐饮业油烟专项整治行动，整改关停经营户1415家，大通西路、铜陵新村等一批群众反映强烈的问题得以解决。“智能喷淋系统”作为先进经验在全市推广。PM10、PM2.5管控均值达标，空气质量综合下降率全市第一，获生态补偿专项资金150万元，为全市最高。
(七)人民群众幸福感持续增强
实施18项民生工程，累计投入2.45亿元。完成老旧小区整治项目12个，惠及3500户。三联小区、采石路等11处公共停车场1034个泊位投入使用，明皇、红光等11个菜市场完成提档升级。城镇新增就业11549人。全民参保计划缴费率位居全市第一。扎实开展扶贫工作，拨付巢湖市帮扶资金300万元。建成社会救助综合服务平台，发放社会救助和社会福利7470万元，特困人员供养、城乡低保等民生工程100%兜底保障。投入资金1105万元，购买居家养老服务60万人次。新建11个社区居家养老服务中心(站)和29个养老食堂。荣获“全省2018年度老龄宣传工作先进单位”。完成社居委换届选举工作。建成全市首家街道志愿者服务中心。投入资金5.63亿元，交付站塘学校、恒大广场等中小学、幼儿园12所。加强师德师风建设。新招聘552名教师。扩展实施幼儿看护点“明厨亮灶”工程，全区C类看护点全部取缔。全市率先完成校外培训机构专项治理。临二小“三点半公益课堂”荣登央视新闻频道。老年大学荣获省级示范校称号。深化社区教育内涵建设，荣获“全国数字化学习先行区”称号。学校体育设施对外开放率达92.5%。新建5处城市阅读空间，全年25万人次参加区文化馆免费开放活动。成功承办2018中国国际青年电影展分场活动。启动方庙、城东街道等6家社区卫生服务中心新建改建工作。优化计生卫生服务，全面推进紧密型医联体建设和高年资护士下社区工作。顺利完成市下达医改任务。全市率先完成家庭医生签约。成功创建省级“慢性病综合防控示范区”。
(八)社会治理能力显著提升
妥善应对冰雪暴雨等灾害天气，保障人民群众生命财产安全。积极推进社区综合型网格化管理及全科社工试点工作，社区治理模式进一步创新。投入2000万元，启动建设“天网”瑶海支网二期工程。投入310万元，建设大兴所、方庙所等5个公安综合警务站。四类可防性案件发案率同比下降30.2%。食品药品安全“双城”同创工作保持领先，代表合肥市通过省级验收。严格落实非洲猪瘟防控工作。全区禁毒工作通过“挖根”和“夯基”，取得根本性转变，为长效机制建立奠定基础。深入推进扫黑除恶专项斗争，打响全市扫黑除恶第一枪。加大非法集资打击力度。取缔东二十埠烟花爆竹集散地，全年未发生重大安全生产事故。瑶海消防大队被公安部记集体三等功。坚持党政领导干部接访下访，落实“领导包案”和“一岗双责”制度，优化诉访分离工作机制，全年接访141批552人次，下访21批141人次。省“四重”[5]攻坚战交办17件和区自排42件信访件全部化解。与省信访局开展结对共建。建立完善人民调解工作常态化机制，成功调解案件6540件，成功率98%。办理法律援助案件1005件，完成市下达任务的147.7%。有效落实行政首长出庭应诉制度，全年行政诉讼案件胜诉率达98.6%。区法院荣获“省优秀诉讼服务中心”。清理取缔涉传窝点253处，教育遣散一般涉传人员1114人。建成龙岗游园、钢南社区等12处法治文化阵地。完成“七五”普法中期迎检工作。全市法治政府建设考核实现两连冠。
与此同时，国防动员、民兵预备役、双拥、外事侨务、民族宗教、人防民防、应急、科普、地方志、统计、气象、防震减灾、节能、粮食、供销等工作实现新提升，慈善、档案、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、关心下一代等工作取得新进展。
过去一年，我们深入开展“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育，严格落实意识形态主体责任。区政府党组制度建设和学习得到加强。我们扎实开展大调研活动，收集问题2414个，解决2383个，解决率98.7%。我们自觉接受人大及其常委会的法律监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督，加强社会主义协商民主建设，积极采纳各民主党派、工商联、无党派人士参政议政意见，办理人大代表议案建议107件、政协委员提案119件。
各位代表!
过去一年，我们不忘初心、奋勇拼搏，谱写了瑶海全面振兴的新篇章。成绩的取得，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众众志成城、攻坚克难的结果。在此，我代表区政府，向全区各级干部和广大人民群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻瑶海部队、武警官兵、公安干警以及关心支持瑶海发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩和总结经验的同时，也必须清醒地认识到，我们还面临着一些亟待解决的矛盾和问题，这些问题在大调研活动中也得到了印证。一是经济实力与转型发展的目标还不相适应。发展不足、不优仍然是我们最大的实际、最突出的问题。我们的经济总量不大，与先发地区差距明显。我们体制机制活力不足、自主创新能力不强、资源环境约束趋紧，严重制约经济发展。强实力、促转型任重道远。二是城市形象与合肥国际化都市区主城区的定位还不相适应。城市空间布局不优，城市管理精细化不足，基础设施不完善，回迁安置压力较大，区域环境品质仍要进一步提升。三是社会治理与维护社会和谐稳定的要求还不相适应。瑶海是老工业区，区划调整后历史遗留问题较多，一些老问题长期得不到解决，基层治理体系不够完善，社会治理领域仍面临不少困难和挑战。四是民生改善与人民群众的需求还不相适应。公共服务设施历史欠账较多，基本公共服务体系还不健全，优质的教育养老、医疗卫生、文化体育等资源与满足人民群众日益增长的美好生活需要之间尚有较大差距，等等。对此，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。
二、2019年重点工作
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，做好全年工作意义重大。当前，国际形势复杂多变，不确定因素不断增多，但机遇大于挑战的发展趋势没有改变;中央经济工作会议明确“八字”方针[6]，推动高质量发展，国内经济发展的内生动力持续增强的趋势没有改变;合肥抢抓长三角一体化上升为国家战略机遇，加快创新发展的趋势没有改变;瑶海加快新旧动能转换，加速经济结构转型升级，实现全面振兴发展的趋势也没有改变。我们要适应新常态，展现新作为，聚焦经济转型升级，聚焦城区面貌转变，聚焦群众幸福感提升，以思想的解放、制度的创新推动瑶海发展迈上新台阶。
