2019年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长8.8%以上，固定资产投资增长12%以上，规模工业增加值增长10%以上，战略性新兴产业产值增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，外贸进出口总额增长8%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上。节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的目标任务。
围绕实现上述目标，重点做好以下六个方面的工作。
(一)着力转换动能，提高发展质量效益
深入实施创新驱动，统筹推进传统产业改造升级，壮大工业经济，聚焦主导优势产业，加大现代服务业培育力度，加快构建现代产业体系。
深化科技创新驱动。实施创新驱动发展战略，更好发挥政府引导作用，建立以企业为主体、市场为导向、产学研政银企深度融合的技术创新体系。积极支持企业创建技术创新研发中心、院士工作站、省级重点实验室等各类科研平台，推动更多创新成果转化落地。鼓励济人药业、协和成药业等企业加快博士工作站建设。争取申报省级以上重大科技项目10项以上。实施质量强区和品牌带动战略，引导企业增加研发投入。新增省知识产权管理规范企业2家，培育省级企业技术中心2家、新产品2个;申报省名牌产品2个以上。发展高新技术产业，提高科技进步对经济增长的贡献率，培育申报高新技术企业5家以上，争取实现高新技术产值90亿元、增长15%以上。
助推工业转型升级。坚持强龙头、补链条、聚集群，推动工业高质量发展。培育规模工业企业。确保全年新增规模工业企业10家，培育年产值超亿元工业企业65家，工业投资增长15%以上。推动传统产业转型升级。实施新一轮技术改造专项行动，确保技改投资增长15%以上，培育“两化”融合企业4家、专精特新中小企业11家，新认定数字车间、智能工厂2家。发展特色优势产业。扎实开展中药饮片质量集中整治，加快现代中医药产业集聚发展基地建设。引进仿制药制剂品种，扶持企业开展仿制药一致性评价。支持华佗国药等企业开展经典名方研究，进行新品种开发;鼓励宏信药业等企业产品向配方颗粒、中成药、破壁饮片等高附加值方向发展;依托珍宝岛药业等知名药企，做大中药饮片、中药提取物、中成药生产规模。确保全年现代中药产业产值增长10%以上。提升白酒产业。完成全区白酒产业规划。以古井镇为中心建设集酿酒、科研、销售、旅游、文化于一体的谯城白酒产业园。优化白酒产业结构，鼓励中药、白酒融合发展，开发养生保健饮品。拓展新兴产业。推动大数据、云计算等与工业经济深度融合，积极培育互联网、物联网企业，推进电子信息产业向更高层次发展。
繁荣壮大现代服务业。把提升服务业作为产业结构优化升级的重点。加快大行广场等商圈建设，健全商业综合服务体系。新增限上商贸流通企业25家，培育电商特色镇3个、示范村8个。积极培育消费新增长点。支持发展工业设计、产品研发等生产性服务业，培育发展总部经济、服务外包等新兴业态。重点发展健康、养老等产业，争取新增社会办养老床位400张、各类养老服务站点20所。扩大对外贸易。积极对接“一带一路”，面向全国巩固传统市场，开拓新兴市场，争取外商直接投资增长8%。提升旅游品质。继续做好北关历史街区外立面整治和管理维护工作，为花戏楼景区创建AAAAA级景区打下坚实基础;做好亳药花海休闲观光大世界建设工作，提升改造景区内杜仲路、崔程路等10条道路，完成马拉松赛道改造工作。拓展乡村旅游。打造乡村旅游精品线路，新培育一批乡村旅游品牌。加快五马桃花源景区、陵西湖灯光水舞秀、亳州非遗文化园、十河芍花养生小镇、古井镇药王村田园综合体、观音寺生态文化旅游园等重点项目建设。深挖历史文化旅游。逐步开发城父镇、牛集镇、观堂镇等历史文化资源，助推旅游产业发展。抓好节会旅游。提升桃花节、芍花节、梨花节等特色节会活动质量，形成旅游品牌，增强区域影响力。力争旅游业年收入突破100亿元。
(二)着力稳定发展，助力经济健康向好
严格按照“六稳”工作要求，持续推进“放管服”改革，打造开放新高地，培育壮大民营经济，积极应对新情况、新问题，稳定发展预期目标。
深化放管服改革。全面完成机构改革任务，进一步简政放权，优化政府职能。持续减少审批事项，推进各级行政审批事项名称、依据等统一规范。健全工业项目审批改革推进机制。完善“互联网+政务服务”体系，确保“一网通办”“只上一次”，真正做到便民利民。认真落实减税降费政策，切实帮助企业降成本减负担。推进商事制度改革，落实“证照分离”“照后减证”各项措施。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，倾心助力民营经济发展。创优“四最”营商环境，开展“四送一服”双千工程常态化工作，提升服务企业的针对性和实效性。充分挖掘本土民营企业和在外创业成功人士民间投资潜力，激发和保护优秀企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。争取新增各类市场主体12000家。实现民营经济增加值增长12%。持续深化金融改革，切实防范金融风险。坚决打好防范和化解金融风险攻坚战，继续做好防范和处置非法集资工作。加大上市后备企业培育力度，完善多层次资本市场。力争药都银行首发上市。
强化有效投资拉动。千方百计扩大有效投资，形成更多增长点。全面打造招商政策优势，形成投资“洼地效应”。围绕重点产业，聚焦高质量发展，瞄准全国500强、大型央企、知名国企、实力民企，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，引进一批符合我区产业特点的优质项目，推动招商提质增效，产业集群集聚。争取签约亿元以上工业项目32个、亿元以上省外资金项目30个，实际利用市外内资430亿元、到位省外资金120亿元。强力推进项目建设，全年谋划项目600个以上，投资规模1500亿元以上。争取实施省重点项目80个，投资120亿元;市重点项目140个，投资200亿元;区领导分包项目150个，投资220亿元。严格项目管理，淘汰落后产能。坚持完善全程代办制和跟踪服务制，确保项目快落地、快建设、快投产。推进盛海堂现代中药、万联食品中药提取等一批重大项目建成投产;推进长白山制药产业园、济人药业产业园等一批在建项目加快建设;推进福派园(亳州)食品产业园、中国能建生物质发电等一批重大前期项目开工建设。
完善平台载体建设。强化产业规划，优化功能布局，加快谯城经开区转型升级步伐，争取尽早跨入国家级经济技术开发区行列。进一步提升产业集聚能力。推进华馨香料、国宏药业等在建项目及早建成达产;力争康和药业、安徽仲为新材料科技项目等新项目开工建设。加强基础设施建设。新建标准化厂房18.1万平方米;完成热力管网4号线架设，实现全线供气目标;确保220KV华佗变电站、110KV马园变电站投入使用。争取实现经营收入410亿元，增长15%;规上工业总产值285亿元，增长16%;固定资产投资110亿元，增长15%;税收收入19亿元，增长18%;进出口25000万美元，增长20%。
(三)着力提质增效，推动“三农”全面发展
坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化发展步伐。
实施农村综合改革。落实农村承包地“三权分置”制度改革，加强确权登记颁证成果应用，全面建成农村土地确权县级数据库。推进农村集体产权制度改革，扩大农村“三变”改革试点，全面完成全区村级集体资产清产核资任务。推进流转、股份合作、社会化服务等多种形式适度规模经营，面积保持在112万亩。积极健全新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，新增区级以上示范合作社20家、示范家庭农场20家。完成新型职业农民培训1000人。开展农业信贷融资担保“劝耕贷”工作，有效解决新型农业经营主体融资难问题。持续推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。
