成绩来之不易，这是上级党委、政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协大力支持的结果，是全区人民锐意进取的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各条战线上的劳动者，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向在我区发展创业的各位投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题：经济总量不大，产业结构不优，工业支撑不强，服务业层次不高，现代农业发展不足，实体经济困难较多，离高质量发展要求差距很大;脱贫巩固压力较大，污染防治任务艰巨，乡村振兴刚刚起步，影响社会稳定的突出矛盾依然较多;政府治理体系和治理能力现代化建设任重道远，少数干部存在担当精神不足、执行能力不强，难以适应新时代发展要求。对此，我们将下大力气加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作意义重大，影响深远。根据区委四届九次全会部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照党中央“四个坚持”和“六稳”[16]部署要求，坚定“创新发展、绿色振兴”，推进“一心两轴、多极增长”，推动全区高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，着力打造“一区一地”[17]，保持经济社会健康发展，增强人民群众获得感幸福感安全感，实现新时代绿色振兴美好裕安建设新突破。
主要发展预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，财政收入增长7%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长10.5%，进出口总额增长10%，农村居民人均可支配收入增长10%。
实现上述目标，重点做好以下工作：
(一)聚焦转型升级，推动实体经济高质量发展
壮大工业企业主力军。坚定不移发展实体经济，聚焦生态环保、装备制造、材料与新材料等主导产业，主攻产业延链补链强链，推进先进制造业集群集聚，提升生态环保产业首位度，力争主导产业增加值占全部工业比重达85%以上。继续实施工业转型发展专项行动，改造提升传统产业，强化龙头培育，推进递次纳规，力争新增规模以上工业企业20家以上。深入开展技改升级，推动规模以上工业企业技改持续化、全覆盖，力争打造一批数字车间、智能工厂，力争全年技改投入增长13%以上。建立培育“专精特新”企业库，力争培育省级“专精特新”企业4家、市级5家。加快“僵尸”企业依法处置。
夯实制造业发展主战场。围绕“两地一区”和“四化”[18]目标，落实合六经济走廊发展规划，深入推动高新区“工业强区主阵地、高质量发展增长源”建设。继续实施园区提升工程，新建和改造路网12公里、电网8.7公里、给排水管网13.8公里，建成高新区商务服务中心。坚持“三融合、三为主”[19]定位，编制并实施高新区产业发展规划，优化产业布局，坚持要素向高新区倾斜。改革高新区管理机制，巩固高新区(平桥园)优化整合成果;启动双创大厦运营管理，完善产业配套系统和综合服务功能。等高精准对接长三角产业转移，着力推进产业合作、园区共建，加快科技研发平台建设，力争打造一批“园中园”。启动国家级高新区创建。
打造改革创新主引擎。深化与中科院合肥创新院等科研院校合作，完善需求导向、企业主体的“产学研”协同创新机制，力争引进、孵化、转化科技型企业10家左右。加大招才引智力度，推行“创新团队+创新基金+创新项目”模式，推动初创型科技企业落地成长。持续开展“三比一增”行动，谋划推进“三重一创”[20]项目建设，推动产业迈向中高端，力争新认定高新技术企业4家以上，实现高新技术产业增加值增长25%以上、战略性新兴产业产值增长22%以上。加强科普能力建设，严格知识产权保护，新增授权发明专利30件以上。深入推进城投公司、融资担保公司转型发展。改进金融服务，支持企业上市。
(二)巩固脱贫成果，加快乡村高质量振兴
打赢脱贫攻坚收官战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神，围绕“两不愁三保障一安全”目标，坚持“四个不摘”，压实“双包”责任。大力实施“两业两基”工程，突出基础设施建设、基本公共服务补短板，产业扶贫、就业扶贫强支撑，智、志双扶可持续，完成799户1875人剩余贫困人口稳定脱贫，确保顺利通过国家普查。持续深化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，不断加强扶贫领域作风问题专项治理。扎实开展贫困对象动态管理，加强特殊贫困群体关心关爱，落实综合兜底保障，强化“三级管理、三色标识、三段防控”[21]防范返贫预警，探索建立解决相对贫困的长效机制。
深入推进农业产业化。突出抓好粮食生产，建设高标准农田4万亩。持续实施“五个一批”“138+N”工程，扩建六安瓜片、有机油茶等基地1.2万亩，新建果蔬、中药材等基地1万亩，实施果菜茶“双替代”2.5万亩，提升稻虾综合种养示范成效。稳步推进生猪生产。保持农产品抽检合格率95%以上，新认证“三品一标”农产品40个。推进固镇农产品加工集聚区争创省级园，引进1家以上国家级农业产业化龙头企业。继续抓好农村集体产权制度改革和“三变”改革。以培育农村产业发展带头人为抓手，打造农村人才“四支队伍”[22];大力发展新型农业经营主体，培育省级示范合作社4个、示范家庭农场6个。加快发展休闲农业、农村电商等新业态，打造一批体验观光农业示范园，推进农产品上行交易额增长15%。
打造美丽乡村新面貌。突出乡镇特色化、品质化发展，持续巩固美丽集镇创建成果，增强集镇产业和人口集聚能力。突出美丽乡村差异化、精细化建设，强化产业支撑，全面推进2019年度16个省级中心村、50个区级中心村建设。持久开展农村人居环境整治，加快推进“三大革命”，深入实施“五清一改”，提升农村环卫一体化水平，完成改厕1.2万户，建设160个村级污水处理设施，推进乡镇污水处理厂规范运营，突出改变部分区域“散乱差”现象。严厉查处违法用地，强化农房建设规划管控，引导居民参与村庄整治、建设和管护，着力打造宜居宜业的美丽乡村。
(三)统筹基础建设，提高城乡一体化水平
深化中心城区建设。围绕中心城市强功能、提品质，完成市下达的建设任务，做好建设环境保障。坚持拆迁与安置工作协同推进，完成征地拆迁项目15个40万平方米、安置房建设8个128万平方米、回迁安置4300户年度工作任务，推进征迁及房产开发历史遗留问题扫尾。大力推进“两治三改”，坚决打击违法建设，完成棚户区改造7个;持续推进“两补一化”，整治提升安置小区4个。深入实施“畅强补”，快速推进城区内部道路互联互通工程，加快一批市场化城市功能性项目建设，建成南城新区主要路网。
加强基础设施建设。做好省市重点交通项目保障。实施26个总投资7亿元左右的交通重点项目，开工建设一批主干路网和农村公路;扎实推进“路长制”，提升道路管护水平，争创全省“四好农村路”示范县区。加快建设总投资4亿元左右的东汲河治理、汲东干渠除险加固等重点水利工程;完成塘库堰坝等农田水利“最后一公里”项目200多个;实施裕安一水厂管网延伸，基本建成裕安二水厂主体工程，谋划推进城区管网向新、顺、单延伸，力争全区自来水通村全覆盖、通户率92%以上。总投资约1.65亿元，实施25个农电低压台区改造，加快主网工程和10千伏配电网建设。加强通信网络基础设施建设。抓好乡镇集镇区域燃气建设。
