推动先进制造业向集群化提升。主动对接“中国制造2025”试点城市建设，大力推动制造业高端化、智能化、集聚化发展。进一步整合现有产业资源、优化产业空间布局，努力打造规模优势明显、核心技术领先、产业配套完善的产业集群。建立产业龙头分级服务、动态扶持机制，支持鸿星尔克、佰源机械、铂阳精工等龙头企业实施建链、强链、补链工程。支持企业兼并重组，提高产业集中度，为产业集群发展创造良好条件。全力推动先进制造业重大项目建设，实施总投资3.56亿元的8个省市重点技改项目，加快建设米亚索乐、毫米电子等项目，确保火炬电子电容器等4个制造业项目建成投产。
推动现代服务业向高端化提升。立足抢占现代服务竞争制高点，加快发展现代服务业重点产业，优化服务业结构。引导虚拟产业反哺实体经济，加快幸福供销电商楼、电子商务总部基地等项目招商步伐，积极培育网络消费、智能消费等消费新热点。支持实体店铺数字化经营，鼓励专业市场进行“O2O”改造，推动水果市场、汽配市场等专业街市深化互联网应用，提高电子商务全产业链服务能力。着力做强做精金融服务业，推动更多的金融和类金融机构总部落户鲤城，培育金融要素集聚区。大力发展楼宇经济，抓好鲤商大厦、温陵商贸中心等楼宇招商，引入一批研发中心、结算中心、运营中心等优质总部项目，布局一批酒店、餐饮等配套功能项目，力争打造税收超亿元楼宇1-2个、超千万元楼宇5-8个。同时，推动老字号商户传承发展，扩大健康、养老、体育等社会服务有效供给，提升文化消费、家庭服务等居民服务品质，满足多层次、多样化消费需求。
推动文化旅游业向全域化提升。着力建设全域旅游景区，促进旅游业整体爆发，争取明年文化旅游产业产值增幅达30%以上，成为三产的新型支柱产业。坚持全域有机聚合。以古城“双修”和社区振兴为主抓手，加快落实古城“1+2+3”片区规划和江南“一居一品、一居一韵”文旅发展规划。实施晋江两岸和重要进出城通道景观提升工程，加快建设生态文旅连绵带，构建“一湾、两极、多廊道”文旅骨架，形成古新交织、水城共融、多片区集约紧凑发展的生态文旅全域发展格局。坚持“项目+运营”模式。强化项目支撑，加快建设新门“三创园”等在建项目，推动谷岭人家、百名艺术家驻留计划等一批在谈项目签约落地，深入策划海丝源文旅小镇、高山古建筑群落、溪后池文旅园区等一批文旅综合体项目，谋划启动后城140号海丝交流平台系列活动，形成文旅产业项目滚动推进声势。坚持专业化运营，加快建设文旅资源整合优化、产业投融资、项目建设运营和城市宣传推介等平台，力争把区文旅集团打造成文旅龙头企业。坚持聚焦热点主题。加速融入“一带一路”建设大局和海丝先行区建设，深挖海丝文化资源，加大对各类自然人文资源的整合、包装、策划力度，着力做好“一个展示馆、一场舞台剧、一部主题电影、一部动漫原创IP”，实现文旅产品动态化、常态化展演，打造一批海丝旅游文化品牌。
(二)聚力创新发展，实施动能转换“三大工程”
强化创新第一动力，加快构建以产业需求为导向、平台建设为基础、产学研深度融合的区域创新体系。
实施创新平台提质工程。融入福厦泉国家级自主创新示范区建设，推进国家级高新区跨越升级，打造研发生产、现代服务和生活配套“三位一体”的优质创新熟地。开展高新园区闲置用地整理专项工作，整合提升创业孵化中心等创新创业载体，探索建设2.5数字经济产业园。树立“经营园区”的理念，加快引入国资国企参股经营园区，引进产业园区专业运营机构，加强重大科技创新平台建设，培育建设高端创新平台，争取一批科技重大专项落地。
实施创新主体培育工程。深化科技体制改革，加大服务支持和资源倾斜力度，推进高新技术企业、科技小巨人企业和科技型初创企业培育计划。按照“科技型中小企业——高新技术企业——智能制造领军企业”的成长路径，扶持一批科技型中小企业发展壮大，力争培育2家高新技术企业和2家省级“专精特新”企业。持续培育众创空间、孵化器等高端创新创业平台，集聚发展科技小巨人企业群体，提高整体科技服务水平。强化企业技术创新主体地位，构建以“用”为导向的产学研深度融合新机制，鼓励“产学研用”联合体开展集群式研发，促进创新成果产业化、市场化。
实施创新生态优化工程。建立健全创新激励机制，倡导科学精神、企业家精神、工匠精神和创新精神，营造崇尚创新的社会文化氛围。持续推进“人才港湾”计划，实施人才“三大工程”“四大专项行动”，健全“人才+团队+项目”模式，鼓励和支持高层次人才携带高新技术项目、科技成果到鲤城创业，制订高级蓝领培育计划，着力留住、培养和引进更多的高层次人才。支持企业联合高校、科研院所等共建产业技术创新联盟，加强知识产权创造、保护与利用，支持创新产品推广应用，促进科技创新链与产业链精准对接，打造充满活力、更具竞争力的创新创业生态系统。
(三)聚力拼搏进取，做实投资增效“三篇文章”
大力实施项目带动战略，全力做好建项目、引项目、融资金“三篇文章”，在项目扩量和提质上实现“双丰收”。
做实重点项目攻坚文章。持续开展项目攻坚活动，按照“五个一批”要求，滚动推进总投资307亿元的52个在建重点项目，扎实推进35个预备重点项目，形成一批新的投资增量。坚持区处级干部挂钩重点项目机制，持续开展“领导干部一线办公”活动周，不断完善、切实推行“干部一线考核办法”，探索重点项目数字化、信息化管理。确保锦美安置区二期、兴贤路中段片区改造等18个项目开工，建发·珑玥湾、南益·名士华府、高新区创业投资服务中心等18个项目竣工，全年完成重点项目投资75.6亿元以上。
做实招商选资提质文章。建立“一把手”招商机制，突出条块结合精准招商，实施区、街两级干部项目招商工程，紧抓招商线索、签约项目、企业注册、项目进资“四个关键”，提升招商引资实效。围绕三大支柱产业和特色优势产业，紧盯大企业、大项目，依托厦洽会、海交会等重大经贸活动平台，强化以商招商、产业链招商，积极探索产业基金招商、第三方招商，重视发挥侨联、工商联、商会等桥梁作用，推动优质招商项目尽快落地。力促15个亿元以上意向、在谈项目有新突破。
做实融资渠道拓宽文章。拓展实施投资工程包，降低民间投资门槛，对医疗、养老、教育等领域市场化项目实行“不再审批”模式，畅通项目融资渠道，撬动更多民间资本发挥效益，新对接民企合同项目投资10亿元以上。准确研判政策走向，加强项目谋划储备，积极对接政策性银行，拓宽项目融资渠道，缓解财政投资压力。
(四)聚力融合发展，力促城市升级“三个适配”
主动融入海丝重要门户城市建设，进一步完善城市功能、提升城市品质。
力促城市形象适配城市美誉。要持续深化古城提质行动。坚持见人见物见生活，以古城“七个一”示范工程为载体，大力推进西街东段U型面、旧汽车站等古城“双修”项目，加快完成中山路(示范段)综合环境提升，稳步推进内沟河专项整治和水系景观提升;认真落实《泉州市中山路骑楼建筑保护条例》，保护骑楼建筑的真实性、完整性，保护好古城整体风貌。更加注重古大厝、古建筑的保护和活化利用，扶持发展适合古城文化底蕴特色的民宿、文创等新业态，有序腾退西街等古街巷旧业态，打造若干“文商旅”融合发展的特色商业街。配合办好“润物无声”主题展览、海丝古城徒步穿越等活动，充分展示古城的文化内涵。要深入实施城市美颜行动。抓紧推动紫帽山-乌石山生态休闲带、滨江沿线山水田园城市规划建设，加快提升站前南北大道江南段、江滨南路金塔段和华侨新村等绿化景观，提高城市颜值。要持续强化城市精细管理。加快实施城市执法体制改革，积极运用大数据和智慧管理，拓展“数字城管功能”平台，不断提升城市治理智能化、专业化、精细化水平。持续完善环卫作业市场化管理机制，不断提高环卫作业水平。稳步扩大垃圾分类试点范围，实现垃圾分类“大分流”，生活垃圾“干湿分离”。继续实施一批公厕改造提升工程。
