(五)坚持履职尽责，自身建设不断加强。深化法治政府建设，加强行政执法人员管理，做好行政复议和行政应诉工作，区信访局长荣获第七届“江西十大法治人物”。办理人大代表建议21件、政协提案60件，办复率均为100%。深入推进“降成本、优环境”专项行动，用好用活“财园信贷通”“科贷通”政策，因地制宜探索试行“百福物流贷”政策，全年帮助企业融资2.53亿元。推动企业登记全程电子化，精简投资项目审批、监管程序，全年新注册市场主体8100余家，同比增长38%，有效激发了市场活力。认真整改落实省委巡视、省民生保障资金和惠民项目专项审计反馈意见，加大对区在建工程项目的审计力度，确保政府资金使用安全、廉洁、高效。深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强和规范“三公”经费管理。大力开展“五型”政府建设，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风问题。此外，人社、统计、司法、科技、食药品监管、税务、防汛、人防、防震、节能、档案史志、机构编制、民族宗教、外事侨务、爱国卫生、机关事务管理等工作获得新进展，老龄、工会、团委、妇联、工商联、残联、红十字、慈善事业和关心下一代工作取得新成绩。
各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是区委科学决策、坚强领导的结果，是全区上下团结拼搏的结果!在此，我代表区政府，向全区人民，向区人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻区部队、单位和离退休老同志，向积极投身珠山建设的“景漂”“景归”人才，向所有关心支持珠山发展的朋友，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意!
与此同时，我们也清醒地认识到困难挑战和工作薄弱环节。比如，现代服务业配套基础设施薄弱，新经济、新业态发展缓慢;投融资平台建设速度不快，重点项目建设融资压力较大;面对新的发展形势和机遇，党员干部需要加强学习，不断丰富理论业务知识储备，等等。
还需要特别报告的是：经济下行压力加大，地区生产总值增速低于年初预定目标0.4%;因财政体制改革、汽车及配套产业产值下滑等主客观因素，区公共财政预算收入增速同比下降，规模以上工业增加值增长3%，与目标任务相比差距较大。我们将高度重视，切实加以改进。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。按照中央和省、市部署，结合珠山实际，今年区政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十四届六次、七次全会和市委十一届五次、六次全会精神，按照区委十一届七次、八次全会的部署，以“双创双修”为主线，积极参与创建国家陶瓷文化传承创新试验区，全力实施“三个五”战略行动，策应和参与“十大工程”，突出抓好城市工作，扎实推进“五型”政府建设，为擦亮国际瓷都对话世界的窗口继续努力，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
综合各方面因素，建议2019年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%-8.5%;财政总收入增长5.5%左右;规模以上工业增加值增长5%左右;城镇固定资产投资增长10.5%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;实际利用外资增长6%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;节能减排完成市下达的计划任务。
为实现上述目标，我们将着重做好五个方面工作：
(一)加快转型升级，扩大对外开放，谋求珠山发展新突破。以平台建设、产业发展和招商引资为切入点，大力贯彻落实新发展理念，不断提高经济发展质量和效益。
——平台建设提速。当务之急是加快建设三大平台，夯实产业发展基础。做强区投融资平台。完善区国资公司内部管理和业绩考核机制，大力选拔和招聘优秀人才，提高经营管理和开拓创新能力。加大财政支持力度，加快土地资产注入，做大区国资公司资产规模，提高融资能力。规范经营预算管理，积极发展房地产、互联网物流、文旅、物业管理等主营业务，提升企业经济效益，促进国有资产保值增值。提升三宝国际瓷谷品质。启动实施三宝国际瓷谷旅游提升项目，加快“智慧三宝”旅游管理服务系统开发，建设水坞口水库，在推进三宝路沿线及两侧支线基础设施建设的同时，鼓励引导企业、“创客”工作室自主实施外立面改造提升，积极创建国家5A级景区。加快推进洛客设计谷项目建设，探索建设总部经济基地，大力招引陶瓷文创、精品民宿、文化旅游等精品项目，做强产业实力，提升品牌价值。加快建设珠山新区。加快建设道路、学校、市民服务中心、高端写字楼等基础设施，提高新区发展吸引力和承载力。顺应市场需求，科学谋划产业发展重点，精心培育高品质业态。
——主导产业提质。推动经济发展，关键是推动产业发展。积极发展现代服务业。加快制定现代服务业发展规划，持续做大做强总部经济，重视发展大型商贸综合体、精品酒店、高端写字楼和新型零售终端业态，努力建设商贸服务业强区。大力发展文化旅游业。抓住创建陶瓷文化传承创新试验区的机遇，以打造“四地两中心”为目标，以“三陶一区”为重点，整合文化旅游资源，重视发展陶瓷文化游学产业，推出“必看必游”的精品旅游项目，放大创新创业优势，让陶瓷文化看得见、摸得着。着力推动工业转型发展。顺应工业企业“退城进园”趋势，积极盘活土地资源，为“少而精”型工业腾出发展空间。综合运用工业创新券、宣传推广经费补贴等举措，鼓励引导陶瓷企业将工业设计纳入“标配”工序，为陶瓷产业发展注入新动能。同时，推进陶然居、恒大恒宬、阳光东园等房地产项目顺利开盘销售。
——招商引资提效。坚持招商引资“生命线”地位不动摇，重点引进经济效益好、牵引带动力大、契合我区发展定位的企业，提高对经济发展的贡献度。加强招商团队建设，选优配强招商干部，严格兑现考核奖惩，调动各招商小分队积极性。结合经济普查和服务业规划编制工作，加强政策研究，完善招商引资指南和项目库。抓紧推动“陶瓷产业集采中心”项目签约落地，为陶瓷产品拓展海外销售市场。积极招引企业入驻互联网物流科技平台，做大做强整车物流产业。实行县级领导挂点联系招商引资项目和服务重点企业制度，在项目落地、企业融资、产品销售等方面加大帮扶力度，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。
(二)深化“双创双修”，提升功能品质，彰显珠山发展新气质。全力以赴推进“双创双修”8个方面50项任务，精准对标、精准发力、精细管理、精美呈现、精益求精地把“双创双修”工作提高到新水平，把城市功能与品质提升到新水平。
——加快项目建设进度。坚持“项目为王”，聚焦市“十大工程”和区重点工程项目，更快节奏实施推进。今年计划实施区重点项目18个，预计年度投资39.2亿元。与此同时，今年在区市级重点项目建设较多，预计市、区两级重点项目投资额将突破100亿元。这些重点项目最直接的作用是促投资、稳增长，更深远的影响体现在改善人居环境、提高城市品质、扩大创业就业、拓展发展空间等多方面、全方位。我们将多渠道筹措资金，既量力而行，又积极作为，提早谋划项目建设资金，积极争取上级配套资金，高效、规范、合理使用工程资金，确保按计划完成项目投资额度。加强重点项目调度，进一步规范工程项目管理，在确保质量和安全的前提下，加快施工进度，打造品质工程。积极主动靠前，在征收拆迁、施工环境、信访维稳等方面，为市级重点项目建设提供有力保障。积极配合昌景黄铁路(珠山段)建设，有序推进其他项目建设。
