优化服务、提升效能，政府公信力不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论活动，积极转作风、纠“四风”、树新风，把“优服务、提效率、抓落实”贯穿政府工作始终。认真学习贯彻十九届四中全会精神，不断完善政府治理体系，提升治理能力。修订政府工作规则和议事规则，完善重大行政决策机制。围绕“进厅事项最彻底、为民办事最快捷、服务企业最高效、内部管理最规范”目标，以“三深化、三提升”活动为抓手，深化“放管服”改革，全面提升行政审批效能。推进“一网一门一次”改革，网上事项办理达到94%，实现100个高频政务服务事项“最多跑一次”。畅通网上听民情、解民忧渠道，倾听网民声音，引导培树了网络正能量。全面开展执法检查，积极推进法治政府创建。多渠道筹措资金，防范化解债务风险，偿还债务本金7.05亿元。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，累计办理各级代表建议、政协提案181件，满意率100%。
各位代表!时间是客观的见证者，历史是公正的裁判者。2019年是奋斗的一年，我们走出去、请进来，马不停蹄、夜以继日，用真情打动了八方客商;2019年是突破的一年，我们一线锤炼、破题攻坚，在整治“农村环境”“双违”现场、项目建设“战场”，留下了广大干部和基层群众挥汗如雨、倾力奉献的身影;2019年是收获的一年，我们以造福人民为最大政绩，不忘初心、矢志不渝，全民创卫、倾情动迁，用自己的执着付出赢得了抚宁人民的高度信任、干群关系的水乳交融。全区人民获得感、幸福感、尊严感明显增强。
各位代表!回顾2019年，奋进的历程不同寻常，取得的成绩殊为不易。我们彻底摒弃了撤县设区的思维症结，树立找回了发展自信、能力自信，全面提振了队伍士气，“马上就办、办就办好”成为我们最高的遵循，敢为人先、“干就是了”成为我们最亮的标签，苦干实干、担当奉献成为我们最硬的底色，赤胆忠心、矢志为民成为我们最纯的价值追求。主要经济指标、多项重点工作在拼搏竞进、创新求变中实现了较大突破。实践证明，这些成绩的取得，得益于区委“二次创业、振兴崛起”的科学决策和对“六大行动”的正确领导，得益于区人大、区政协的有效监督，得益于广大干部群众敢闯敢干、苦干实干，得益于社会各界一直以来的鼎力支持。在此，我代表区政府，向全区人民以及所有关心支持抚宁发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的困难和问题。主要表现在：经济总量不大，主导产业不强;项目发展不快，缺少立区强区的大项目，破解项目制约的手段不多;城区发展还有较多短板，市政基础设施仍不完善;营商环境还不够优化，个别干部担当进取意识不强，工作效率不高，落实力度不够;财政收支矛盾尖锐，历史欠账较多，化解债务风险任重道远;企业安全生产和环保意识不强，安全生产和生态环境形势不容乐观;发展成果更多惠及群众还不深入，群众幸福指数仍需大力提升。对此，我们将本着对党和人民高度负责的态度，以更大的决心和扎实有效的举措切实加以解决，努力把政府工作做的更好、更实。
二、奋进2020，我们目标坚定，只争朝夕，向着“沿海强区、幸福骊城”笃定前行
各位代表!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，更是抚宁“二次创业、振兴崛起”由蓄势向起势转变的关键之年，做好今年工作意义重大。区委二届四次全会确定了“全面深化推进抚宁‘二次创业、振兴崛起’新征程”的总要求，为我们干事创业指明了方向、凝聚了力量。只要我们按照区委的决策部署，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，心无旁骛抓发展，凝心聚力抓落实，抚宁就一定会在新的一轮区域竞争中实现弯道超车、跨越发展，开创“沿海强区、幸福骊城”建设新局面。
今年工作中，我们必须牢牢把握五条基本工作原则：一是一定要有自立自强的志气和干字当头的精气神。幸福是奋斗出来的，从来不会从天而降。赢得尊重、重塑形象、跨越赶超，必须靠我们自己的双手、辛勤的汗水和执着的付出。创造机遇、后发先至，闯出属于自己的一片新天地。二是一定要有奋发有为、舍我其谁的争先创优意识。继续保持奋斗的激情、克难的锐气，真正拼起来、干起来，以最大的责任使命奋勇争先、唯旗必夺。三是一定要有突破条条框框、敢于打破常规的改革创新精神。坚持把创新作为跨越赶超的动力源，重点领域、关键环节要大胆尝试、敢于突破，努力构建“市场有活力、运行有效率、企业有利益、百姓有实惠”的体制机制。四是一定要有抓难事、解难题、破难点的实干担当作风。以决战血拼的斗志抓项目，以求真务实的态度抓经济，以实干担当的韧劲抓发展，以钉钉子的精神抓落实。五是一定要有以人民为中心的为民情怀。始终牢记初心、坚守使命，始终把关系群众安危冷暖的操心事、烦心事、揪心事挂在心头、记在心间，努力为群众办实事、解难事、做好事。
按照区委二届四次全会精神，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会和省委、市委、区委全会工作部署，坚定不移推进新时代抚宁“二次创业、振兴崛起”新征程，以高质量发展为根本遵循，以治理体系和治理能力现代化建设为保障支撑，以项目建设为中心，坚持“讲政治、勇担当、抓落实、促发展”工作导向，聚焦打造秦皇岛市生态功能支撑区、全域旅游示范区、新兴智造集聚区，深入实施“生态优先、创新驱动、产业强区、城乡统筹”发展战略，深入推进“六大行动”，深入开展“三创四建”活动，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全力推动“沿海强区、幸福骊城”建设取得新成效。
综合考虑各方面因素，全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长9%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长9%，进出口总额增长5%，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，高新技术产业增加值增长10%以上，PM2.5浓度下降15%。在工作中，我们一定要自我加压，力求各项指标完成的更好。
为实现上述目标任务，重点抓好以下七方面工作：
(一)举全区之力打好四大攻坚战，在推进经济高质量发展上实现新突破。聚焦影响抚宁高质量发展的重点工作和突出短板，实施重大项目、污染防治、安全生产、防范化解重大风险四大攻坚战，夯实发展根基、厚植发展优势、筑牢基础保障，以关键环节的突破，奋力开创高质量发展新局面。
坚决打好重大项目攻坚战。始终站在全区发展全局和战略的高度，充分认识重大立区、强区项目对当前抚宁发展的重要性，把重大项目建设摆在经济发展的突出位置，使重大项目“顶天立地”成为经济跃升的燃爆点。成立重大项目专门攻坚小组，实行项目“五个一”、周调度、绿色通道推进机制，为项目推进扫除关键制约。全力支持挪宝工业综合体项目，确保年内开工建设，引导带动工业经济转型升级。加快骊骅淀粉、宏都实业与北京首农集团合作项目，力求在上下游关联产业上实现新突破。支持本地优势造纸企业做大做强，积极推进与泰盛集团合作步伐，稳步提升造纸行业的影响力和竞争力。严格时序节点扎实推进国网新源抽水蓄能电站项目，加快形成拉动经济增长的新动力。力促兴龙广缘城市综合体尽早开工建设，打造高品位特色商贸集聚区。我们要高度统一思想、高度凝聚共识、高度形成合力，为重大项目创造发展机遇。
