坚持创新引领发展，打造一流创新生态。创新是引领晋源换道超越、实现经济高质量转型发展的第一动力、唯一出路，必须摆在发展全局的突出位置。要坚持创新为上，加强创新要素供给，加大国家实验室、大科技平台引进力度，以创新思维集聚创新资源，全方位打造一流创新生态，为高质量转型发展积聚创新动力、释放创新活力。加大招商引资力度。紧盯前沿领域，加强与京津冀、山西中部盆地城市联动，积极融入“一带一路”建设。超前谋划布局，大力实施以企招商、以商招商、以创新平台招商、以实验室招商，加快对接引进平安地标大厦、中科新松、国惠光电等一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、大项目。坚持集约、高效、快捷原则，实施精准招商，提升招商引资质量。理清全区招商要素底数，成立专项对接服务组，为招商企业提供“保姆式”服务。提升产业技术创新能力。用好用足中央、省市技改和科技资金，鼓励和支持太原药业、北方重工等企业，加大科技创新投入。加强与国内一流大学合作，推进科技成果转化应用，促进企业提质升级。全力培育创新主体，做好瑞峰保温建材等4家省级“专精特新”认定工作，加快培育一批具有竞争力的“小巨人”企业。继续推进高新技术企业倍增计划，力争两年内吸纳30家高科技企业。加快推进“两化”融合试点工作，持续做好山西立业制药、山西广联畜禽等12户企业的认定申报。打造智创基地标杆样板。聚焦智慧、智能、智力，集聚国内外创新资源，完善创新创业全链条功能，打造晋源智创高地。全面启动青运城智创基地和康培智创基地建设，高标准配套“人才公寓”，制定并落实人才引进、家属安置、子女就学等优惠政策，吸引国内外一流创新企业、团队、人才入驻，充分激发创新创业活力。发挥省级双创示范基地标杆引领作用，放大晋源区双创示范中心辐射效应，打造“双创”升级版。引深“双提升”工程，推进“人人持证、技能社会”建设，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。
各位代表，创新是第一动力，人才是第一资源。我区有三万市场主体，而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增长的关键所在。我们要以一流人才政策、一流事业平台、一流创新生态，引进留住用好人才，下硬功夫打造好发展软环境，办实事、暖人心、留人才、聚人气，让更多“千里马”在晋源大地竞相驰骋，奋力跑出晋源创新“加速度”!
深化市场化改革，激发高质量转型动力活力。坚持改革为要，“赶考”“补考”一起抓，以基础性、牵引性、战略性重大改革为突破，打开高质量转型发展新局面。纵深推进国资国企改革。加强和完善国有资产监管，重点推动全区19户国有企业改革工作。组建区国企托管机构，对7个企业实施关闭销号和职工统一管理。积极稳妥推进混合所有制改革，实施国企职工家属区“三供一业”改造。稳步推进“僵尸企业”出清，优化调整国有资本布局，加快“腾笼换鸟”步伐。促进民营经济健康发展。落实减税降费政策，贯彻民营经济发展意见“30条”、民营企业工作“10条”，营造“依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护”的市场环境。发挥应急还贷资金和政府性融资担保作用，进一步缓解企业融资难、融资贵问题。持续构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，让企业家安心搞经营、放心办企业。深化财政金融体制改革。完善预算绩效管理制度，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。推进教育、科技、交通等领域财政事权和支出责任划分改革，切实解决事权财权不相匹配问题。进一步规范政府举债融资机制，加强网络经济风险防范和金融秩序整顿，推动P2P网贷机构突出风险出清，促进多层次资本市场健康稳定发展。
(二)深化文旅融合发展，加快建设文化旅游强区
依托独特的自然禀赋与人文资源，完善旅游要素，推动文旅融合创新发展，把我区比较优势变为现实优势、资源优势变为可持续发展的产业优势。
推动旅游业大发展大繁荣。突出全域旅游规划与城市发展协调衔接，加快编制《晋阳古城遗址保护规划》《晋阳古遗址公园建设规划》等“四个规划”，科学研判和划定重点文物保护范围，在优化产业空间布局、控制文物保护建设上取得新突破。实施品牌提升、产品提升、旅游设施提升等计划，保障晋祠、天龙山等龙头景区提档升级，高起点谋划太山龙泉寺、龙山等景区周边服务配套，力争太原古县城年内开放。实施“乡村文化记忆工程”，推进非遗进景区、文化进景区、演艺进景区。进一步完善全区体育设施，充分利用山西体育中心、西山“最美赛道”、晋源区体育公园等设施资源，引进知名大型体育活动，推动体育休闲旅游产业发展。积极引进中科院康养基地等项目，推动康养旅游产业发展。深入挖掘乡村旅游潜力，引导支持社会资本开发乡村休闲旅游项目。加强古村落遗存保护，做好程家峪、店头、赤桥等历史文化古村落保护开发。举办晋源“名厨名吃名菜”评选和系列文化旅游推介，开展大寺荷花、向日葵摄影节等特色乡村旅游活动。通过实施“旅游+”战略，加快旅游产业向复合型转变，实现全区旅游产业化和产业旅游化。
统筹文化事业发展。充分发挥历史悠久、文脉悠长的优势，积极引导文化创意企业向晋源集聚。以梦飞动漫文化产业园为带动，建设一批文化创意园。以文化为魂、科技为媒，充分利用“互联网+”、VR等现代技术，将厚重的文化资源转化为游客喜闻乐见的文化产品和产业优势。健全完善122个公共文化服务站点功能，更好满足全区群众公共文化需求。开展图书馆总分馆制建设，促进优质资源向镇街延伸。深入挖掘民间文化资源，激活整合张氏、王氏始祖和豫让忠义文化内涵。吸引大艺术家向晋源集聚，通过讲好“晋源故事”“三晋之源故事”，以活跃、高品质的文化活动，不断提升我区文化形象，营造文化产业发展氛围。
构建一流文旅软环境。加大旅游业公共服务设施建设力度，构建“吃住行游购娱”六要素齐全的旅游标准化体系。谋划布局接待规模3000人的“旅游旗舰酒店”，发挥好晋农之窗旅游集散地功能，着力提升旅游服务承载力。出台吸引企业落户优惠政策，打造可容纳上百家旅游服务企业的“旅游大厦”。完善旅游基础设施，继续实施景区“厕所革命”。加强旅游从业人员培训，提升景区服务软实力。开展全区旅游景区周边环境大整治，完善旅游市场监管体制机制，营造“安顺诚特需愉”旅游发展环境，叫响“唐风晋韵·魅力晋源”文旅品牌。
各位代表，得天独厚的文化旅游资源和独特的自然禀赋是晋源经济发展的优势所在。我们要全方位推动文化与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，倾力打造国家级旅游度假区、全省全域旅游集散地和高品质城市会客厅，全力创建国际文化旅游目的地，加快建设文旅融合示范区。
(三)坚持高标准保护，建设生态宜居美丽家园
绿水青山就是金山银山。要深入实施生态优先战略，统筹山水林田湖草系统治理，协同推动高质量转型发展与生态环境保护，坚决扛起环境改善政治责任，加快建设生态宜居标杆区。
更大力度推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，坚持空气质量改善优先原则，突出精准治污、科学治污、依法治污。发挥环保第三方监管作用，健全大气污染防治网格化管理体系，提升大气污染防治科技化、精细化水平。坚持“控煤、治污、管车、降尘”多管齐下、多措并举，严格施工工地、运输车辆、裸露地面、城市路面、工业企业错峰生产管理，狠抓散煤禁烧和“散乱污”企业动态清零，推动空气质量持续改善，还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。巩固扩大碧水保卫战成果，优化水生态，做活水文章。落实“河长制”“湖长制”，启动河道确权划界工作，完成一河一策、一河一档编制。加快水污染攻坚河道综合治理工程进度，6月底前实现入汾水质全面达标。编制汾河流域晋源区生态景观报告，启动风峪沙河等4条河流景观生态治理，保障汾河百公里中游示范区先行示范段主河床整治工程，让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”。巩固扩大净土保卫战成果，启动汾河沿岸3000亩土壤分类修复，推进蓝星化工厂等土壤污染修复项目，实施蒙山甘泉寺沟综合治理、程家峪水保治理工程，严厉打击非法倾倒、处置危险废物的违法犯罪行为，让人民群众吃得放心、住得安心。
