(七)聚焦高水平崛起，建设文旅融合示范区
高水平崛起是加快发展的时代方位。我们要聚焦高水平，提升古城、御河、文瀛湖等区域活力，加快建设文旅融合示范区。
建设古城文旅融合示范区。以古城为核心，整合周边特色文化旅游资源，创建平城区生态文化旅游示范区。推动公共空间精细化与艺术化塑造，构建具有文化特色的公共空间体系。突破文化的静态展示模式，在古城内推动大富翁商业综合体项目，打造一条商业步行街，大力发展夜间经济;在南城墙广场地下空间，打造涵盖旅游、咨询、集散等多种功能的综合体，推动古城现代服务业休闲集聚区建设。开展形式多样的群众文化系列活动，增加游客体验，谋划设立旅游文创产品基金，采用市场化运作模式，陆续推出一批旅游文创产品。建立社区综合文化服务云视讯平台，提升公共文化服务水平。
建设沿河休闲康养功能区。围绕御河、十里河，布局文旅、康养业态，将两河沿线建设成休闲康养功能区。在御河东岸，布局休闲商业、文化创意、精品度假、基础服务等业态，重点引进总投资1.5亿元的金贸国际酒店;在御河西岸，布局户外运动、会展科普、水娱乐等业态，重点推进总投资3亿元青少年科技馆项目;在十里河东岸，布局休闲景观、休闲旅游、休闲文化等业态，打造旅游休闲景观带。
建设文瀛湖科创示范区。围绕文瀛湖，布局文创、科创、文娱业态，建设环湖经济带。打造文艺沙龙、水景广场、艺术灯光秀、中央舞台等艺术展示空间，构建城市形象展示平台;举办特色博览会，借助博物馆、美术馆、图书馆、体育馆，引进特色文化项目，重点推进总投资1.63亿元大同市青少年活动中心项目;打造体育休闲空间，重点推进总投资3亿元华星冰球运动中心项目;推动农业嘉年华项目提质升级，继续完善农业嘉年华配套服务设施。
(八)聚焦高标准保护，建设智慧城市示范区
高标准保护是建设美丽大同的千秋大计。我们要聚焦高标准，抓好污染防治、提升城市品质、常态化实施疫情管控，加快建设智慧城市示范区。
打赢污染防治攻坚战。落实全省决战决胜蓝天保卫战会议精神，强化党政齐抓、多方共治、联防联控，抓好源头治污管控，取缔燃煤小锅炉，整治“散乱污”企业，管控秸秆焚烧，实施清洁能源替代，加大扬尘管控，加大环保违法行为查处力度，强化企业污染防治主体责任，夯实部门行业监管责任，落实乡街属地责任，确保二级以上优良天数达到考核目标，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。打好碧水攻坚战，严格落实“河长制”及省市考核断面流域治理责任，发挥部门属地作用，开展河道清淤、农灌退水、入河排污口整治和污水处理提标改造等工作，整体实现改善断面水质目标，努力实现省考红卫桥断面水质退出V类水体。扎实开展土壤污染防治行动，摸清土壤污染底数，夯实土壤管理基础，有序推进土壤污染防治。
扎实开展城市品质提升行动。落实“两下两进两拆一提升”2020年行动计划，有序推进棚户区改造、禁煤区建设，完成重点工程涉拆房屋征收，实施城市地下管网、雨污分流改造，完成20公里街巷改造工程。巩固文明城市创建成果，综合整治老旧小区24个，设立环卫工人休息室100处，改造4个集贸市场，新建10个便民市场，加大共享单车、户外广告综合治理，为100个无物业老旧小区配备物业，大力推广垃圾分类，逐步建立完善垃圾分类运输系统以及垃圾分类站点，推进生活垃圾、建筑垃圾和大宗固废垃圾资源化、无害化处理。加快智慧城市建设，推进数字城管平台系统升级，与市级同步完成数字城管平台建设和运行管理，逐步实现城市管理网格化、智慧化。
抓好常态化疫情管控工作。面对国内外疫情防控发生新的重大变化，因时因势调整工作着力点和工作举措，精准抓好常态化疫情防控工作。实施“六定”工作法，有效摸排武汉及境外返同人员;巩固“四包一”机制，做好重点人群医学隔离观察;压实“三级”责任，关口内置、织密网眼，全面落实网格化管理;落实“四后”预案，有序推动企业复产达产、商场复商复市、学校复学复课，全面恢复全区经济社会正常运行秩序。严格落实“外防输入、内防反弹”防控要求，确保集中接送、核酸检测、隔离观察实现全流程无缝隙接运转,抓好无症状感染者精准防控,做好核酸检测应检尽检愿检尽检，牢牢守住防输入、防反弹、防进京的底线，坚决做到疫情防控和经济社会发展两手都要硬、两战都要赢。
(九)聚焦高品质生活，建设幸福大同示范区
高品质生活是人民对美好生活的向往。我们要聚焦高品质，关注社会民生、完善社会保障、加强社会治理，加快建设幸福大同示范区。
有效保障社会民生。组建3个学前教育集团，加快建设实验幼儿园鸿雁分园、桐凤佳苑幼儿园、云祥园幼儿园，认定普惠性幼儿园13所;推进古城内2所小学建设，对15所学校基础设施进行维修改造;加快平城中学、平城二中改扩建，实现平城中学秋季高中招生。推进医疗集团持续稳定发展，提升基层医疗卫生机构诊疗能力，推进人民医院、中医院、卫生应急保障中心建设，新建15个社区卫生服务站。坚持“人人持证、技能社会”，对全区劳动力建档立卡、滚动培训、梯次提升，全年培训4560人;鼓励创业带动就业、支持扩大再就业，重点做好高校毕业生、退伍军人、“零就业”家庭、农村转移劳动力等人群就业;积极根治欠薪，加大“治欠保支”力度，基本实现“无欠薪”目标。
提升社会保障水平。落实社会保险降费减负政策，普及社会保障卡使用，积极推进多渠道缴费，最大程度使缴费人多走“网路”、少跑“马路”。推进医保支付方式改革，开展“按病种付费”等多种付费方式试点工作，推行总额预算管理模式下的多元复合式医保支付。完善最低生活保障制度，对城乡低保对象执行分类补助，切实提高补助水平;简化临时救助审核审批程序，积极开展“先行救助”;大力推进“互联网+救助”工作，为困难群众提供优质高效服务。完善退役人员服务保障中心功能，加强基层服务保障站建设。完成公共租赁住房实物配租200户，发放货币补贴2000户。
增强社会治理能力。持续加强社区建设，发挥街道“党建联盟”、社区“大党委”作用，落实“乡街吹哨、部门报到、接诉即办”要求，推行“路长制”“街长制”“院长制”“楼长制”，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，推进省级社区治理和服务创新示范区建设，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。新建5处社区活动场所，新增社区场所面积1万平方米以上，500平方米以上社区达到100%，组织好社工师培训考试，免费提供法律咨询服务3000人次、法律援助服务500件次。扎实开展“三零”单位创建，推动社会治理重心向基层下移，推进自治、法治、德治“三治融合”，夯实安全稳定基石。到2020年底，全区“零上访”村(社区)达到60%以上，“零上访”企业、单位达到65%以上;全区“零事故”村(社区)达到80%以上，“零事故”企业、单位达到88%以上;全区“零案件”村(社区)达到75%以上，“零案件”企业、单位达到85%以上。做好12345政府服务热线接诉即办工作，用好“13710”政务督查督办手段，进一步提高政务服务效率。与此同时，要深入开展“控新治旧”十项行动，落实好扫黑除恶成果关键年，启动安全生产专项整治三年行动，良性出清2家P2P网贷机构，做好第七次全国人口普查等各项工作。
