(八)着力深化改革开放，激发高质量发展活力
全面优化营商环境。推进行政审批制度改革，严格落实“全国一张清单”管理模式，推动市场准入门槛不断放宽，全面提升企业便利化水平。继续提升“三集中三到位”水平，确保所有政务服务事项全面进驻政务服务大厅“一门办理”。年底70%以上的政务服务事项实现“一窗受理”，100个高频事项实现“一次办好”。推进“互联网+政务服务”建设，推广“蒙速办”APP普及，实现政务服务事项网上可办率超过95%。巩固全市加快重点项目落地推进政务服务审批百日攻坚成果，为项目开工提供全方位、全流程服务。
抓好重点领域改革。严格执行减税降费政策，降低各类制度性交易成本，降低就业创业门槛，减轻各类市场主体负担，激发有效投资空间。推动完成中心城区城市公交TC管理模式改革，有效解决公交领域管理、服务等方面的突出问题。落实好国企改革三年行动方案，推动区宾馆、城投公司等企业在改革示范上实现新突破。深化医药卫生体制改革，推动区人民医院重点科室新技术、新业务推广应用，继续深化减员增效，加快解决公立医院改革难点问题。稳步推进事业单位人事制度改革，开展事业单位人员第四轮岗位聘任。
持续扩大对外开放。加快中俄蒙合作先导区核心区建设步伐，力争实现对外开放新突破。继续巩固好国际友城关系，争取与俄罗斯远东地区缔结友好城市，深化在教育、旅游、体育、卫生等领域的交流合作，带动贸易投资合作等领域实现新突破。积极筹办海拉尔第十六届中俄蒙经贸展洽会，丰富“海赤乔”次区域国际合作交流形式内容。持续巩固航空口岸枢纽地位，继续提升通关便利化水平，拓展国际货运业务，培育开通海拉尔—乌兰乌德旅游城市国际航线，全力保障北京—海拉尔—赤塔、海拉尔—乌兰巴托2条国际定期航班及海拉尔—台北地区航班如期开通。
(九)着力增进民生福祉，共享高质量发展成果
强化社会保障体系建设。全面落实更加积极的就业政策，继续推进“创业创新服务中心”建设，努力发展“民办公助”模式，落实就业创业补贴政策，年内实现新增就业5000人。启动呼伦贝尔市东山老年养护院项目建设，推动哈克区域敬老院项目年内投入使用，提升智慧化社区居家养老服务覆盖率和服务水平，助力养老服务快速发展。加大城乡困难群众救助力度，落实优抚安置政策，解决好退役军人、优抚对象等群体生活困难问题。全力推进殡仪馆新建项目建设进度，不断提升殡葬服务管理水平。坚决保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益，坚决兜牢基本民生底线。
统筹社会事业全面发展。坚持教育优先发展，完成七中西校扩建、三中旧址维修改造等11个项目2亿元的年度投资计划，加快推动教育布局调整，继续提升教育教学质量，着力破解“大班额”等瓶颈问题。全力做好国家慢性病综合防控示范区复审和国家级健康促进区检查工作。落实好自治区“五个三”基本模式，年内完成12个社区党群服务中心标准化建设项目。深入推进解决“回迁难”“入住难”“办证难”等房地产领域历史遗留问题，更好满足群众住房需求。继续增加新能源公交车绿色出行供给，充分优化群众出行环境。深化公共文化服务体系建设，广泛开展群众性公共文化服务活动。继续打造“十分钟健身圈”，推进沿河智慧体育公园，哈克社区健身中心、文化广场等项目建设，促进全民健身战略向纵深发展。
加强和创新社会治理。加快推进“雪亮工程”，完善立体化、信息化社会治安防控体系。以扫黑除恶专项斗争为牵引，全面加强行业综合治理，形成长效常治机制。充分发挥信访联席会议制度作用，认真落实“三到位一处理”要求，依法依规解决各类信访矛盾。扎实做好治欠保支工作，保障农民工合法权益。严格落实安全生产责任制，切实抓好食品药品安全管理，重点强化动物疫病防控。深入推进依法治区，完成“七五”普法收官验收。高质量做好第七次全国人口普查。扎实推进双拥优抚工作，争创自治区双拥模范城。全面落实党的各项民族政策，推进全国民族团结进步示范区创建工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
三、全面提升政府治理能力和水平
坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树牢以人民为中心的发展思想，以法治政府建设为统揽，努力建设人民满意的服务型政府。
(一)始终旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，把发展任务完成好、法定职责履行好，坚决确保自治区党委、市委和区委各项部署要求在海拉尔区落地生根。
(二)始终依法行政抓落实。恪守法治精神，严格执行“三重一大”集体决策制度和社会稳定风险评估制度，充分发挥法律顾问专家库作用，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。大力践行一线工作法，敢于担当、善于担当，坚决反对新官不理旧账，做到言必信、行必果，切实增强政府公信力和执行力。
(三)始终清正廉洁树标杆。认真落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委具体办法，勤俭节约、精打细算过紧日子。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控，健全行政审批、工程建设、公共资源交易等重点领域监管机制，强化对权力运行的制约和监督，干净做人、踏实做事，无愧于党的重托、人民的信任。
各位代表，奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，确保海拉尔与全国一道如期全面建成小康社会，为建设美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔，建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦做出新的更大的贡献!
