这一年，我们倾力改善民生，用心用情、多元投入，人民生活再添新福祉。
民生保障更加有力。全年用于民生支出33.2亿元，占公共财政预算支出的72.3%。重点群体就业得到有力保障，城镇新增就业3412人，农村劳动力转移就业31872人，创业就业技能培训808人，城镇登记失业率控制在4.4%。城乡低保、特困人员、优抚对象救助标准进一步提高，发放各类救助资金8836万元，困难群众生活得到有效保障。完成农村“四类重点对象”危房改造281户，分配公租房423套、发放住房租赁补贴147万元。实施老旧小区综合改造47万平米，成功承办自治区老旧小区改造暨物业管理工作现场会、建筑节能科技工作现场会。
教育事业优先发展。新改扩建6所学校，投资2.3亿元的水源路学校投入使用，教育资源布局更加均衡。加强校长、教师队伍建设，分层培训教师5000余人次，公开招聘本科及以上学历教师200名，师资队伍进一步优化;表彰优秀教师150名，尊师重教氛围更加浓厚;发放教育教学质量奖614万元，小学、初中、高中班主任津贴由每月100元分别提高到不少于600元、800元、1000元，新增班主任津贴700万元。中考满分学生占全市41%，高考本科上线1645人，人数和上线率稳居全市第一。
文体事业日趋繁荣。热烈庆祝新中国成立70周年，以各类主题活动提振士气、凝聚人心，组织开展文体活动80余场，直接参与群众达到40余万人。整合社会资源，建成7个公益书屋并免费向市民开放，“书香临河”迈出坚实步伐，全民阅读成为新风尚。成功举办2019巴彦淖尔国际马拉松赛、冰雪运动会、农民丰收节、全民健身大会等系列赛事、活动150多场次，全民健身掀起新热潮。
卫生健康事业稳步提升。医药卫生体制改革不断深化，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。分级诊疗体系建设加快推进，新改建基层卫生院、卫生服务中心8个，购置大型医疗设备43台(件)，建成数字化预防接种门诊20个，24所基层医疗机构建立远程诊疗平台，基层医疗服务能力显著提升。基本公共卫生服务逐步实现均等化，家庭医生签约服务持续开展，组建签约服务医疗团队184个，优质就医服务送达群众家门口。
社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，破获涉黑涉恶案件289起，抓获犯罪嫌疑人235人，刑事、治安、侵财发案率分别下降18.2%、6.7%和12.8%，群众安全感持续提升。筹措资金7791万元，化解信访积案60件，自治区领导包联重点信访案件全部化解，农民工欠薪案件动态“清零”。持续深化“一统三治”基层治理模式，80%的社会矛盾在基层一线化解;矛盾纠纷多元化解指挥中心成功调解各类矛盾9548件，进京赴呼信访量下降70%以上，在自治区推进基层社会治理创新东西片区现场会和自治区信访局长培训班上分别交流了“临河经验”。更加重视安全生产、食品药品监管工作，全年未发生重特大事故。民族团结进步创建活动深入开展。国防双拥、爱国卫生、工青妇、红十字、地震、应急、档案等工作扎实开展，统计、税务、气象、外事侨务等工作又有新成效。
这一年，我们坚持依法行政，锐意推动改革，不断提升效能，政府自身建设展现新风貌。
重点改革不断深化。习近平总书记嘱托的三项重点改革取得新进展，供给侧结构性改革持续深化。“放管服”改革成效明显，取消行政审批事项53项，公布权责清单5620项，审批程序和时限压缩50%以上。新增各类市场主体18668户、注册资本11.56亿元。政府机构改革全面完成，26个政府工作部门高效运转。“12345”政府服务热线投入运行，搭起了政府与群众之间的连心桥。农村土地承包经营权确权登记颁证、集体产权制度改革全面完成;农村土地经营权抵押贷款改革国家级试点工作扎实推进，为现代农业发展注入了新活力。
自身建设全面加强。坚定政治立场，把准政治方向，强化政治担当，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强党风廉政建设，着力打造法治型、服务型、责任型政府。坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费下降5%。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，承办市区两级人大代表建议、政协委员提案288件，办复率均达到100%。
各位代表，过去的一年，我们激情奋斗、砥砺前行，顶住了压力、经受了考验，成绩来之不易、值得倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、政府关怀支持的结果，是区委正确领导，人大、政协有力监督的结果，更是全区人民团结一心、拼搏实干的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员和全区人民，向所有关心、支持、参与临河改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
各位代表，总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区发展不平衡不充分的问题仍然突出，与人民群众日益增长的美好生活需要还有差距。一是高质量发展动力不强、创新不足，财政收支矛盾异常尖锐，政府债务化解压力较大。二是城市基础设施建设不完善，承载力、宜居度、集聚性与市府城市不相适应;农村环境的保持和管理仍需加强。三是社会事业和公共服务供给保障仍然存在诸多短板，特别是对城市特殊困难群体的帮扶仍需加大力度。四是一些部门和干部担当精神、攻坚意识不强，执行能力和工作效率不高，慵懒懈怠等现象仍然存在。这些问题，我们将高度重视，切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，具有里程碑意义，做好全年工作，责任重大、使命光荣。
政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示要求，聚焦“五区一城”建设，把绿色高质量发展理念贯穿始终，坚决打赢三大攻坚战，加快产业结构调整，着力统筹城乡发展，更加注重民生改善，持续提升社会治理水平，全力开创治理能力更强、发展水平更高、城乡面貌更美、人民生活更好的临河发展新局面，与全国一道昂首阔步迈入全面小康社会。
2020年经济社会发展坚持稳字当头，既要坚定发展信心，又要抢抓政策机遇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面做好“六稳”工作，主要经济指标增速继续位居全市前列，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。重点抓好以下八个方面工作：
(一)聚力三大攻坚战，跨越高质量发展“大关口”。坚持问题导向，以持之以恒的定力、时不我待的状态，集中力量再攻坚，确保取得实实在在的成效，得到人民认可，经得起历史检验。
坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。紧紧围绕“三精准”“三落实”“三保障”工作要求，扎实开展建档立卡贫困人口脱贫攻坚“回头看”，巩固脱贫成果。严把脱贫质量关，扎实做好脱贫对象普查工作，建立长效脱贫和返贫预警机制，实施精准防贫保险项目，防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，健全完善“党支部+企业(合作社)+基地+贫困户”联农带贫机制，深入实施“1233”产业扶贫工程，发展壮大集体经济和贫困村产业;运营好“9园1市8车间”，新建2个规模适度的扶贫产业园，带动贫困户持续稳定增收。
