城市管理水平有效提升。城市环境更加整洁，建设完成再生资源回收处置中心，集中整治废品收购站40家，清理陈年垃圾20万吨，投放垃圾桶850个，平房区安装无动力污水处理装置53套，拆除私搭乱建5600余处。城市秩序更加规范，集中开展车辆违停、占道经营等“顽症”治理，划行归市住宅楼、五虎山2家便民市场，提标改造广源、万丰、维邦3家集贸市场，新增便民服务点、蔬菜疏导点27处，群众生活更加舒心。
乡村振兴战略深入实施。农业产业基础更加夯实，森泰田园综合体和零碳高科技农业产业示范园项目开工建设，绿农永胜联栋智能温室主体完工，4个农田水利设施项目建设完成。扎实推进农区人居环境综合整治，完成泽园社区居民户厕改造和安全饮水、污水处理提升工程。
(四)群众生活品质不断提高
社会保障更加有力。保障性安居工程稳步推进，5个小区1982套安置住房基本建成，妥善安置煤矿和城市棚户区居民734户。就业创业扶持力度不断加大，城镇新增就业1555人，发放小额担保贷款445万元，助力成功创业189人。救助保障能力不断增强，完成100户残疾人家庭无障碍改造，建成投用巴音赛、滨海街道残疾人温馨家园，建设完成“公建民营”养老机构，发放低保、临时救助等各类资金3639万元，4042人(次)实现兜底保障，抚恤优待和安置政策全面落实。
社会事业稳步发展。全年投入民生资金10.05亿元，占财政总支出的76%。教育教学均衡发展。完成9所学校校舍安全改造和2所学校标准化考场建设，更新信息化教学设备38套，“公助民办”永昌幼儿园成功开园。稳步推进教师分流，成立9个名师工作室，中考平均分连续4年位居全市第一。医疗服务持续改善。引入安徽华源医药专业管理团队，加强与宁夏医科大总医院、市人民医院等合作交流，组织专家巡诊1100余人(次)，引进医疗专业人才39人。基层医疗条件日趋改善，巴音赛、新达社区卫生服务中心标准化建设完成，5个社区中医馆全面建成。文旅活动扎实开展。公共健体设施日趋完善，新增21个健身小广场，建成2个室内足球馆。组织开展各类文旅主题活动51场，直接参与群众4.5万余人(次)，活动覆盖率达到95%以上。乌海湖(国际)汽车文旅大会、沙漠葡萄酒节等系列大型文旅活动成功举办，吉奥尼酒庄获评国家AAA级旅游景区。
社会治理持续深化。群众文明素质不断提高，新建新时代文明实践所(站)25个，评选“乌达工匠”“脱贫之星”等各类先进典型70人，胜利街小学被评为全国民族团结进步示范单位。社区建设扎实开展，补选社区“两委”22人，幸福、胡杨社区等5个党群服务中心建设完成。全力推动房屋不动产权属登记，完成27个小区初始登记。诚信体系建设不断加强，全年发布“红黑名单”163条，惩戒失信人员216人(次)。“七五”普法深入开展，办理各类法律援助案件241件。严格监管劳动用工行为，清理拖欠农民工工资807万元，办理劳动争议案件123件，按期结案率100%。社会治安防控全面加强，新增60路智能监控系统，扫黑除恶、防范电信网络诈骗等专项行动深入推进，破获各类犯罪案件174件，打掉涉恶犯罪集团1个，刑事警情同比下降9%。
各位代表!过去一年，我们严格对照巡视巡察反馈意见，制定落实方案61个，建台账抓落实，大棚房整治、违建别墅清查等各项任务有序推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决群众反映强烈的突出问题132个。全面落实“三重一大”集体决策制度，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议138件、政协委员提案128件，办复率100%。完成第三次全国国土调查任务。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持依法防控、科学防治、精准施策，全面动员、全民战“疫”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打好打赢疫情防控阻击战。国防动员、防震减灾、档案史志、妇女儿童、关心下一代、红十字等各项事业都取得了新的进步。
各位代表!这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委坚强领导、科学决策，得益于人大代表和政协委员参政议政、谏言履职，得益于广大干部群众凝心聚力、团结奋进。在此，我代表区政府，向辛勤工作在各领域的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向所有参与、关心、支持乌达发展的各界人士、企业家朋友，表示衷心的感谢!
在回顾成绩的同时，更要正视面临的挑战。我们清醒地看到，我区发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济下行压力加大，新旧动能转换步伐仍需加快，转型发展任重道远;生态环境历史欠账较多，污染防治任务依然艰巨;财政收支矛盾突出，政府债务化解任务压力较大;民生改善和社会事业发展与群众期望仍有差距，等等。针对以上问题，我们将高度重视，下大力气解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，持续抓好“五区”建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，努力将疫情对经济发展影响降到最低，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，工业增加值增长7%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长4%，城镇常住居民人均可支配收入增长6%。节能减排完成自治区约束性控制指标，居民消费价格指数处于可控范围以内，城镇登记失业率控制在自治区下达目标以内。
各位代表，按照区委八届十次全体(扩大)会议要求，我们将进一步聚焦重点、突出精准，更加注重项目、创新、平台、生态“四轮驱动”，厚植发展新优势，坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。强化项目建设。坚持一手抓存量调整，一手抓增量优化，千方百计推动产业链往中下游延伸、价值链向中高端攀升，聚焦调结构、增后劲，做好产业发展从“原”字号到“新”字号这篇文章。强化创新驱动。把创新摆在发展全局的突出位置，加大科技创新政策扶持力度，搭建高品质科技研发平台，推动产学研深度合作，加快科技成果转化落地应用。强化平台经济。积极发展工业互联网平台、智慧物流平台、融资平台等新兴产业，推进实体经济与大数据、物联网、人工智能等技术深度融合，实现传统产业智能化改造升级，加快新旧动能转换步伐。强化生态底线。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，着力推动绿色矿山、绿色园区、绿色工厂建设，真正做到经济效益、生态效益和社会效益同步提升。
围绕上述目标任务，重点抓好以下六个方面工作：
(一)坚决打好三大攻坚战
