过去一年，我们始终坚守初心使命，致力真抓实干，不断提升明山执行力。
——依法行政深入推进。严格执行区人大及其常委会决议决定，主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督。91件人大代表建议、64件政协提案全部按期办复，满意率100%。严格落实重大行政决策程序规定和“三重一大”事项集体决策机制，提升政府依法决策水平。深入推进依法治区，扎实开展“七五”普法工作，实现“一村一居一法律顾问”全覆盖;实施民主法治社区标杆工程，程家社区成为全市民主法治社区标杆。
——行政效能显著增强。扎实推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动，全面完成省、市下达的285项考核任务。树立“马上就办，办就办好”工作理念，完善公共行政服务中心运行体制，全年办理业务1.6万项，全部按时办结。网络理政深入推行，切实发挥8890服务平台、百姓热线等民众诉求载体作用，办理群众诉求2667件，妥善解决群众难题。多渠道筹措资金，偿还债务本息3.6亿元，有效化解债务风险。
——重点领域改革有效推进。完成街道办事处行政区划调整和机构改革工作，优化管理方式，提高办事效率。进一步理顺新组建的政府部门和事业单位工作职责及隶属关系，有力保障各项工作顺利开展。完成法院、检察院事业编制人员转隶工作。深化农村改革，完成92%以上村集体经济组织登记赋码颁证，农村承包土地确权证书颁证率超过95%，家庭农场名录登记工作全部完成。
——廉政建设持续深化。扎实推动区政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严治党主体责任全面落实，工作作风持续改善。严格落实中央八项规定精神，规范公务接待和会务支出。切实发挥审计监督作用，完成审计项目130项，规范资金3600万元。扎实推进省委巡视和“回头看”反馈意见整改工作，政府执政行为更加规范。
各位代表，过去的一年，我们有效应对了经济社会发展的新形势、新变化，经受住了多项改革带来的执政新考验，克服了减税、偿债产生的财政收支矛盾加大等诸多困难，各项事业取得新进展，成绩来之不易!这是市委、市政府和区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全区广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区九届人民政府，向全区干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、部队官兵、企业界人士，向关心支持明山发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区经济社会发展中依然存在一些深层次的矛盾和问题：经济发展的质量和效益还不够高，产业转型升级步伐仍需加快;新技术、新产业，特别是高质量、具有牵引作用的大项目少，发展动能支撑不足;生态保护形势依然严峻，散乱污企业整治、矿山生态治理、生活垃圾处置、污水处理等问题亟待解决;财政收支矛盾较为突出，偿债压力持续增大;城乡发展、民生保障、安全生产、社会治理等方面还存在许多薄弱环节;面对新形势、新任务，部分领导干部主动作为不够、担当意识不强、履职尽责不力，工作作风和办事效率与人民群众的期盼还有一定差距。针对上述问题，我们要勇于面对、深入思考、积极应对，在以后的工作中认真予以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标和推进明山全面振兴全方位振兴的关键之年，多重现实机遇和有利条件将持续迸发。一是政策利好千载难逢。党中央、国务院支持东北地区深化改革创新和深入推进东北振兴若干意见陆续出台，进一步激发了我们推动明山产业结构转型升级，实现高质量绿色发展的激情。二是生态立市深入人心。优美的山水林田是明山最大的资源优势，为我们发展绿色产业，加快建立生态经济体系提供了强力支撑。三是未来发展空间广阔。经过多年积累，我区在发展新材料产业、文化旅游产业等方面优势明显;太子河新城作为本溪城市东扩“主战场”，地域空间优势无可比拟。四是人心人力持续凝聚。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步团结和凝聚了全区人民力量，营造了风清气正、干事创业的良好环境。
各位代表，2020年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领会中央经济工作会议精神，坚决落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，始终坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，决战决胜“十三五”、科学谋划“十四五”，奋力推进富庶文明美丽幸福新明山建设，与全国同步实现全面建成小康社会目标。
全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长7%;一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民收入增长与经济增长同步。
为实现上述目标，重点要做好以下五个方面工作：
(一)聚焦实业兴区，实现经济稳中有进
推动工业高质量发展。大力发展循环经济，加速推进东方三家子绿色矿山、国电投蒸汽及粉煤灰资源综合利用项目建设，打造绿色发展样板工程。加快科技创新步伐，以蹇锡高院士工作站、平安车业汽车装备自动化中心为依托，推进华日新材、矿山矿洞专用自卸车等项目加快建设;促进玻璃纤维高效保温材料等项目尽快落地，推动装备制造业高质量发展。坚持军民深度融合，促进山磊航空装备制造等军工企业提质增效。继续发展新材料产业，提升闲置土地和厂房利用率，吸引优质项目落地，促进新材料产业集聚升级。
推动现代服务业提档升级。围绕“一路一河”打造特色商业街区，大力发展楼宇经济，着力引进一批科技、金融、商业总部项目，实现集聚发展;加快引进国(境)内外知名人力资源服务机构和大型企业总部入驻，打造智慧化、市场化、信息化人才集聚高地和人力资源服务产业总部基地。做优文化旅游产业，实施全域旅游发展规划，围绕本桓公路等交通干道，加快开发四方台、滴水湖、砬湖谷、大峪沟等自然生态景区，推进平顶山旅游、龙腾温泉度假中心等项目建设，创建生态休闲型全域旅游示范区。
推动现代都市农业高效示范。全面实施乡村振兴战略，以沈本产业大道为主线，充分发挥本溪长江农产品交易公司智能物流中心辐射作用，调整农业产业结构，发展订单农业、高效农业，打造辽宁乃至东北地区农产品物流集散地。依托李天来院士工作站，发挥农民合作社、家庭农场、行业协会作用，发展中药材、榛子、草莓等优势特色产业，打造一批现代农业产业园区。围绕三家子、金坑、韩家等沟域，加快发展民宿经济、农村电商、乡村旅游、乡村文创、养生健康、运动休闲等新业态，促进一二三产深度融合发展。
推动太子河新城快速建设。大力推进太子河新城核心区开发建设，积极申请发行土地储备、棚改、基础设施专项债券，努力破解资金瓶颈。加快完善道路、管网等基础设施。谋划教育发展新布局，充分发挥教育品牌的引领作用，提升新城人气。加大招商引资力度，加快已腾空地块出让进度，全力引进大型文旅、医养、高端商住等项目，实现“一河居中，两岸繁荣”，打造本溪高质量发展新引擎。
