着力提升新经济产业能级。以总部经济和园区经济为抓手，发展壮大数字经济，谋划建设深港大数据、工业设计等16个特色经济产业园和临空数字小镇，加大总部型企业引进力度，壮大总部经济体量，打造龙头引领、产业集聚、配套完善的数字经济产业生态圈，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。增强金融企业对接和服务实体经济能力，扩大金融资本存量，拓展企业低成本融资渠道。大力推进平安普惠后援服务中心建设。加快推动传统业态提档升级。依托“冰雪嘉年华”等文化旅游拳头品牌，深入挖掘长岭湖、太平湖、松花江沿线等旅游资源，规划精品旅游线路，构建全域旅游新格局。引导传统商贸服务业围绕旅游经济和“夜经济”改善产品和服务供给，调整经营形式，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
聚力发展新型工业。加快完善临空经济区、道里经开区和迎宾路集中区产业布局顶层设计，整合和释放低成本产业空间，导入智能芯片模组生产项目，加快上海星地通物联网传感系统、特种通信系统的芯片研发、生产和集成落地，推进乐聚机器人、新干线高铁刹车闸片投产运营，推动明君特种车生产基地项目开工建设，促进先进制造业集群发展。
(三)坚定不移实施创新驱动战略，坚持扩大对外开放，持续优化营商环境，全面激发高质量发展内生动力。
巩固提升科技创新优势。充分发挥哈工大中试平台、技术转移中心和科技创新平台吸附作用，实施以哈工大高铝耐磨锌基合金技术为引领的一批重大科技专项，吸引更多高校科研项目进入平台孵化。发挥国家(哈尔滨)大数据创新创业基地品牌效应，促进技术创新与应用有效衔接，推动人工智能、区块链、大数据、物联网等新技术赋能传统产业，实现融合发展。全区国家级高新技术企业增加10家。
构建更高水平对外开放格局。发挥临空经济区与自贸区联动发展优势，以哈尔滨太平国际机场国际航空枢纽为依托，以俄速通、航天丝路等企业为龙头，加快推动对俄跨境电商、跨境数字贸易等产业发展。全面深化深哈合作，积极推动两地在数字经济、文化创意、供应链、科技创新等领域的产业对接、资源互助和人才交流。加快推进中以现代农业产业园建设。配合市政府做好第九届国际潮商大会服务保障工作。推动洛杉矶—哈尔滨北美货运包机航线常态化运营。持续办好龙台食品展销交流系列活动。加大与日本、韩国产业界的沟通交流。
更高标准优化营商环境。对标国内一流营商环境标准，以营商环境领域改革为引领，成立区企业发展服务中心，制定完善产业资金政策体系，坚持开展政策宣讲系列活动，提高政策知晓率和实际效用。实行区级领导包保重点企业和企业专员一对一服务机制，探索实施企业服务标准化制度，整合财法税、市场营销等市场化服务资源，增加企业服务有效供给，搭建覆盖企业全生命周期的企业服务综合平台。制定出台《道里区商协会发展扶持政策》，实施商协会活力评估工程，充分发挥商协会上接政府、下联企业、推动发展的桥梁纽带作用。积极兑现国家和省市减负担降成本政策，开展营商环境第三方评估，全面完成“清赖行动”目标任务，打造全省营商环境新高地。
(四)统筹城乡建管和社会治理，用“绣花功夫”和“工匠精神”推进城市功能提质和治理提效，打造宜业宜居宜乐宜游的优质生活圈。
提升东部城区功能品质。积极推进煤五热源、朝鲜屯二期等棚改征地征收项目。完成老旧小区节能宜居改造800万平方米，推进生活垃圾分类与老旧小区改造同步实施。高标准实施绿化项目3处、7560平方米，建设彩化景观20处、10万平方米，打造丁香特色街路、特色庭院、景观公园17个。深入开展违建别墅等拆违控违专项行动，拆除城区存量违建50%以上。建立长效监管机制，坚决打赢市场摊区管控、出租车整治、废品收购站整治等攻坚战。加强牌匾广告整治力度，扎实做好冬季清冰雪和供热工作。
打造乡村振兴升级版。持续开展农村人居环境整治专项行动，大力推进农村“四清一改一绿”工程，实现试点村庄绿化覆盖率30%以上。实施农村垃圾连片整治，启用农村垃圾转运间。全面完成农村饮用水提升工程。加快推进4处污水处理厂建设及乡村旅游公路建设。深入推进“厕所革命”，全力做好2000户改厕任务。认真做好全国农村社区治理实验区结项验收工作。落实新《土地管理法》，持续做好土地确权颁证工作，加快推动土地流转向新型农业经营主体集中，建设一批示范性家庭农场和农民合作社。引进以色列先进育种技术，建设省级生物育种产业创新中心。以鲜食玉米产业园为依托，大力推动种植业结构调整，调减玉米种植面积5万亩。深入推进农旅融合发展，鼓励引导农民经营农家乐、休闲采摘，促进农民增收。
全面加强基层社会治理。筹建民生尚都办事处，科学安排派出所布局，总结形成重点区域社会治理的“道里方案”。深入推进平安道里建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，聚焦“打财断血”“打伞破网”持续攻坚，加快推动综治中心实体化、规范化建设，严厉打击套路贷、网络犯罪、“黄赌毒”、盗抢骗等违法犯罪活动，根除黑恶势力滋生土壤。扎实做好信访维稳工作，打造全省首家“信访超市”，绘制“民情地图”，推动信访矛盾化解关口前移，实现信访案件“清库存、控增量”，确保信访形势持续稳定。坚持底线思维抓好安全生产，大力开展重点行业和人员密集场所隐患排查整治联合执法，持续开展住宅小区消防通道专项整治，实施安全隐患四级风险分级管控，强化企业主体责任。全面加强对在建工地、道路交通等事故高发领域的动态监控，坚决遏制重特大安全事故发生。提高市场监管水平，持续开展以网络餐饮平台、中央厨房配送、校园餐饮等行业、领域为重点的食品安全专项检查，健全食品药品行政执法与刑事司法衔接工作机制，“双随机、一公开”检查覆盖率达到5%以上。打好创建全国质量强市收关战，继续推进企业质量信用分级和区长质量奖评定。持续做好创城相关工作。
(五)牢固树立以人民为中心的发展思想，大力压减一般性支出，推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强市民群众有温度、可感受的获得感幸福感。
坚持就业优先。建设区人力资源社会保障服务大厅，筹建区人力资源产业园，新增人力资源服务机构20家。实施职业技能提升行动三年计划，培育民办培训学校80家，培训3万人次以上。加快青年就业见习基地建设，促进高校毕业生本地就业。实现城镇新增就业1.1万人，转移农村劳动力4.2万人。
加大住房、养老等民生保障力度。大力推进公租房、棚改回迁房建设。打造“幸福道里”居家养老智能化服务系统，升级养老服务“一卡通”功能，引入社会力量运营管理区综合性社会福利中心，提高为老服务水平。全面做好妇女儿童“两个规划”实施，稳妥做好全国残疾预防综合试验区验收，全面做好退役军人服务工作。
大力发展教育事业。以全国教育综合改革实验区建设为抓手，做好课程教学改革、现代学校制度建设，提升教育发展内涵。持续做好普惠性学前教育点认定，完成国家学前教育普及目标,巩固“全国幼教工作先进区”优势。集团化推进初中、小学组团连片“九年一体化”发展。新建扩建、加固改造中小学校8所，确保锦江学校如期投用。
